Рішення № 2367525, 23.10.2008, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

23.10.08 р. Справа № 13/103

Суддя господарського суду Донецької області Темкіжев І.Х.

при секретарі Фоменко В.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом Державної екологічної інспекції в Донецькій області м. Донецьк

до відповідача Державного підприємства „ Шахта ім. Д.С. Коротченка”м. Селидове

про відшкодування суми збитків в розмірі 348959грн. 59коп.

за участю представників сторін:

від позивача - Кулик В.М. –за довірен. від 17.12.07р. - гол. спец.-юрискон.

від відповідача - Ванін Г.В. .- за довірен.від 24.12. 07р. – вед .юрискон.

СУТЬ СПОРУ :

Державна екологічна інспекція в Донецькій області м. Донецьк звернулася з позовом до Державного підприємства „ Шахта ім. Д.С. Коротченка ”м. Селидове про відшкодування суми збитків, заподіяних державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства в розмірі 348959грн. 59коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ст. 68 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”, ст.ст. 44, 111 Водного кодексу України, ст. ст. 54, 55, 66, 67 Господарського процесуального кодексу України, акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 18-25.02.08р., протокол від 08.04.08р., розрахунок розміру збитків.

Позивач в судовому засіданні підтримав позовні вимоги.

Відповідач надав відзив на позов, позовні вимоги визнав в повному обсязі.

Розгляд справи неодноразово відкладався у зв”язку з неявкою відповідача (його представника), неподанням витребуваних доказів. Ухвалою голови суду від 23. 09. 2008р. строк розгляду справи був продовжений на один місяць.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд ВСТАНОВИВ:

18-25.02. 2008року державним інспектором відділу оперативного міжрайонного екологічного контролю по Торецькому регіону під час проведення перевірки виконання природоохоронного законодавства України на Державному підприємстві „Шахта ім. Д.С. Коротченка” було встановлено факт самовільного скиду недостатньо очищених зворотніх вод в природний об”єкт – балку Лисичья (басейн р. Волчої) без дозволу на спеціальне використання. Згідно статистичних форм 20- ТП (водгосп) в період з 01. 01. 2007 р. по 23. 12. 2007р по двом випускам скинуто 4699,5 тис.куб.м зворотніх вод. Зазначене підтверджується актом № 13 перевірки виконання вимог природоохоронного законодавства від 18-25. 02.08р. та протоколом по факту порушення водного законодавства від 08. 04. 2008р. При дослідженні матеріалів справи встановлено, що зазначені акт та протокол підписані головним інженером та директором Державного підприємства „ Шахта ім. Д.С. Коротченка” А.О. Юрік без заперечень.

Відповідальність юридичних та фізичних осіб настає внаслідок порушення ними встановлених умов використання , таким чином відповідач суттєво порушив інтереси держави тому, що ст.6 Водного кодексу України передбачено, що водні об”єкти є виключною власністю народу України, який здійснює право власності на води через місцеві Ради народних депутатів. Місцеві Ради несуть відповідальність за стан навколишнього природного середовища на своїй території і в межах своєї компетенції, здійснюють контроль за додержанням законодавства про охорону навколишнього середовища, координують діяльність відповідних спеціально уповноважених державних органів управління в галузі охорони навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів на території місцевої Ради, формують і використовують місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища у складі місцевих бюджетів.

Відповідно до ст. 47 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” сума збитків , заподіяних навколишньому природному середовищу, зараховується на рахунок фонду охорони навколишнього природного середовища ,що дії у межах єдиного бюджету місцевої ради.

Ст. 48 Водного кодексу України № 213/95-ВР від 06.06.95р. дається поняття терміну спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів.

Відповідно до ст. 49 вищезазначеного Кодексу спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу. Дозвіл на спеціальне водокористування видається: державними органами охорони навколишнього природного середовища - у разі використання води водних об'єктів загальнодержавного значення.

Відповідно до ст. 44 Водного кодексу України водокористувачі зобов'язані: дотримуватися встановлених лімітів використання води; здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу; своєчасно сплачувати збори за спеціальне водокористування та інші збори відповідно до законодавства.

Відповідно до ст. 69 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Згідно розрахунку, зробленого відділом оперативного міжрайонного екологічного контролю по Торецькому регіону на підставі “Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону і раціональне використання водних ресурсів”, затвердженої наказом Мінекобезпеки України № 37 від 18.05.95р. загальна сума збитку, заподіяного державі складає 348959грн. 59 коп.

Відповідно до наказу Мінвуглепрому № 384 від 25. 09. 2007р. ДП „Шахта ім.Д.С. Коротченка” є правонаступником майнових прав та обов”язків ДП „Селидіввугілля” , пов”язаних з діяльністю його відокремленого підрозділу „Шахта ім. Д.С. Коротченка”, згідно з розподільчим балансом.

За цих обставин слід визнати, що вимоги Державної екологічної інспекції в Донецькій області м. Донецьк є обґрунтованими, доведеними належним чином та підлягають задоволенню.

Враховуючи вищевикладене та керуючись: ст.ст. 47, 69 Закону України” Про охорону навколишнього природного середовища”, ст.ст. 44, 48, 49, Водного кодексу України, ст.ст. 33, 43, 49,75, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України суд ,-

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Державної екологічної інспекції в Донецькій області м. Донецьк задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства „Шахта ім. Д.С. Коротченка” м. Селидове (85400, Донецька область , м. Селидове, вул. Миру , 1 ЄДРПОУ 35527931) на рахунок спеціального фонду Селидівської міської ради (УДК м. Селидове, п/р 33111331700070 ГУДКУ в Донецькій області , МФО 834016, ЄДРПОУ 34686427, КБК 24062100) збитки, заподіяні державі в розмірі 348959грн. 59 коп.

Стягнути з Державного підприємства „ Шахта ім. Д.С. Коротченка” м. Селидове (85400, Донецька область , м. Селидове, вул. Миру , 1 ЄДРПОУ 35527931) в доход держбюджету України держмито в сумі 3489грн.59 коп.

Стягнути з Державного підприємства „ Шахта ім. Д.С. Коротченка” м. Селидове (85400, Донецька область , м. Селидове, вул. Миру , 1 ЄДРПОУ 35527931) на користь Державного бюджету України (розрахунковий рахунок № 31216259700004 у ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, отримувач: код ЄДРПОУ 34686537, державний бюджет м. Донецьк, Ворошиловський район; призначення платежу: код бюджетної класифікації 22050000) витрати з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах в розмірі 118грн.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

В судовому засіданні 23. 10. 2008р. оголошена вступна та резолютивна частина.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення.

Вступну та резолютивну частина рішення оголошена 23. 10. 2008р.

Повний текст рішення складено та підписано 27. 10. 2008р.

Суддя