Постанова № 23672828, 09.04.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 квітня 2012 р. № 2а-2300/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Шинкар Т.І.,

за участю секретаря - Дасюк О.С.,

за участю представника Прокуратури Лотошинської А.Ю., представника позивача Кріля А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Львівської міжрайонної транспортної прокуратури в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області до ТзОВ ?Танк Транс? про стягнення до бюджету 680,00 грн. згідно постанови №127924, 340,00 грн. згідно постанови №127925 та 680,00 грн. згідно постанови №127948, -

ВСТАНОВИВ:

Львівська міжрайонна транспортна прокуратура в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області (далі-Управління) звернулася у Львівський окружний адміністративний суду з позовом про стягнення з ТзОВ ?Танк Транс? до бюджету 680,00 грн. фінансових санкцій згідно постанови №127924; 340,00 грн. згідно постанови №127925 та 680,00 грн. згідно постанови №127948. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем допущено порушення законодавства про автомобільний транспорт, відповідальність за яке передбачено абз.7, 10 ч.1 ст. 60 Закону України ?Про автомобільний транспорт?, а саме: порушення режиму праці та відпочинку водіями при здійсненні міжнародних перевезень вантажів (абзац 7); управління автотранспортним засобом при здійсненні міжнародних автоперевезень без контрольних пристроїв реєстрації режимів праці та відпочинку (абзац 10). Територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області до відповідача застосовано фінансові санкції на загальну суму 1700,00 грн., про що винесено постанови №127924, №127925, №127948.

Представник Прокуратури та Управління в судовому засіданні позовні вимоги підтримали з підстав, викладених у позовній заяві, просили позов задовольнити.

Відповідач до суду не з'явився, явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, повідомлений про розгляд справи.

Справа розглядається за наявними в ній матеріалами справи, відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 09 квітня 2012 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови.

Заслухавши пояснення учасників процесу, перевіривши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення повністю з наступних підстав.

Спірні правовідносини регулюються Законом України ?Про автомобільний транспорт? від 05 квітня 2001 року № 2344-III із змінами і доповненнями (надалі - Закон № 2344).

Як встановлено судом, 2 серпня 2011 року працівниками територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Дніпропетровській області згідно завдання на перевірку від 28.07.2011 року №083742 складено акт №042385/1 про проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом ТЗОВ ?Танк Транс?, якою виявлено порушення ч.1 ст.60 Закону №2344, а саме абзацу 10 - управління автотранспортним засобом при здійсненні міжнародних автоперевезень без контрольних пристроїв реєстрації режимів праці та відпочинку за період 30.07.2011р. та 31.07.2011р.

Окрім того, 6 вересня 2011 року працівниками територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Чернівецькій області згідно завдання на перевірку від 06.09.2011 року №001261 складено акт №003900 про проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом ТЗОВ ?Танк Транс??, якою виявлено порушення ч.1 ст.60 Закону №2344, а саме абзацу 7 - порушення режиму праці та відпочинку водіями при здійсненні міжнародних перевезень вантажів (з Молдови до Польщі), а також абзацу 10 - управління автотранспортним засобом при здійсненні міжнародних автоперевезень без контрольних пристроїв реєстрації режимів праці та відпочинку водія за 06.09.2011р.

У відповідності до вимог ст.60 Закону №2344 встановлено порядок стягнення у вигляді штрафу за порушення вказані у цій статті, порядок оскарження і опротестування постанови по справі про правопорушення визначається Постановою Кабінету Міністрів ?Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті? від 08.11.2006 року №1567.

Відповідно до п.п. 27, 29 даного Порядку, за наявності підстав керівник Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області або його заступник виносить постанову про застосування фінансових санкцій. Не пізніше трьох днів після її винесення постанова видається уповноваженій особі під розписку чи надсилається рекомендованим листом з повідомленням. Згідно п. 28 вказаного Порядку, фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій.

Відповідно до ст.25 Постанови Кабінету Міністрів ?Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті? від 08.11.2006 року №1567 справа про порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт розглядалась органом державного контролю за місцезнаходженням суб'єкта господарювання, протягом двох місяців з дня його виявлення.

Згідно ч.3 ст.60 Закону №2344 при вчиненні однією особою двох або більше правопорушень фінансове стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.

Згідно абз. 7 ч.1 ст.60 Закону №2344 за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції, зокрема за порушення режимів праці та відпочинку водіями транспортних засобів - штраф у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно абз. 10 ч.1 ст.60 Закону №2344 за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції, зокрема, управління транспортними засобами при здійсненні міжнародних автомобільних перевезень без контрольних пристроїв (тахографів) реєстрації режимів праці чи відпочинку водіїв транспортних засобів чи вимкненими такими контрольними пристроями (тахографами) або без щоденних реєстраційних листків режимів праці та відпочинку - штраф у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно вимог п.п. 27, 29 Порядку здійснення державного контролю керівник органу державного контролю 30 серпня 2011 року відносно суб'єкта господарювання ТЗОВ ?Танк Транс? прийняв постанову №127948 про застосування фінансових санкцій в сумі 680 грн. за порушення, передбачене абз.10 ч.1 ст. 60 Закону №2344 та 27 вересня 2011 року прийняв постанову №127925 про застосування фінансових санкцій в сумі 340 грн. та постанову №127924 про застосування фінансових санкцій в сумі 680 грн. за порушення, передбачені абз.7, 10 ч.1 ст. 60 Закону №2344. Постанови про їх застосування згідно п. 32 Порядку до вищого за підпорядкуванням органу державного контролю протягом десяти днів після її винесення відповідачем не оскаржувалась, у передбачений законодавством строк сума застосованих фінансових санкцій добровільно не сплачена.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Суд вважає, що вимоги п.п. 27, 29 Порядку при здійсненні державного контролю керівник органу державного контролю виконав та при прийняті постанов №127948, №127924, №127925 про застосування до суб'єкта господарювання ТЗОВ ?Танк Транс? фінансових санкцій на загальну суму 1700,00 грн. діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб передбачений законом.

Доказів оплати боргу чи заперечень на позов відповідач суду не представив, а тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги обгрунтовані матеріалами справи, не спростовані відповідачем і підлягають до задоволення в повному обсязі та слід стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю ?Танк Транс? до державного бюджету України фінансові санкції на загальну суму 1700,00 грн.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 7-14, 60, 69-71, 86, 94, 128, 159-163, 167 Кодексу адмінстративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю ?Танк Транс? до Державного бюджету України (ЗКПО 22406168, УДК у Львівській області МФО 8225014, р/р 31414542700005, код платежу 21081100) фінансові санкції в сумі 680,00 грн. згідно постанови №127924, 340,00 грн. згідно постанови №127925 та 680,00 грн. згідно постанови №127948.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст Постанови виготовлено 14.04.2012р.

Суддя Шинкар Т.І.