Постанова № 23661577, 29.03.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

29 березня 2012 р. № 2-а- 3299/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Єгупенко В.В. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Харківської об'єднаної Державної податкової інспекції у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "СМП-АТІК" про стягнення податкового боргу ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Харківська об'єднана Державна податкова інспекція у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "СМП-АТІК" суму заборгованості з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 3456,00 грн., з податку на додану вартість в розмірі 16062,06 грн., по комунальному податку в розмірі 17,50 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем в позові зазначено наступне. Товариство з обмеженою відповідальністю «СМП Атік» (далі за текстом - ТОВ «СМП Атік», в установленому порядку зареєстроване як суб'єкт господарювання - юридична особа та, як платник податків, перебуває на обліку в Харківській об'єднаній державній податковій інспекції, яка з урахуванням положень ст.. 41 Податкового кодексу України є щодо відповідача контролюючим органом та органом стягнення, уповноваженим здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу. Станом на 03.03.2012р. ТОВ «СМП Атік» має заборгованість в сумі 19535,56 грн., з яких 3456,00 грн. по сплаті податку на прибуток, 16062,06 грн. - по сплаті податку на додану вартість, 17,50 грн. - по комунальному податку. Розрахунок заборгованості виглядає наступним чином: податок на прибуток: Декларація від 29.07.2010 № 44751 Декларація від 09.11.2010 № 71165 Декларація від 09.11.2011 № 76930.

Залишок від загальної суми по: Декларація від 19.10.2009 №57610, Декларація від 17.11.2009 №64077 Декларація від 16.12.2009 №66805 Декларація від 13.01.2010 №72767 Декларація від 15.04.2010 №15661 Декларація від 14.05.2010 №26202 Декларація від 10.06.2010 №29326 Штрафна санкція податкове повідомлення-рішення від 06.07.2010 №0004241520 Декларація від 16.09.2010 №52794 Декларація від 15.10.2010 №61892 Декларація від 26.11.2010 №73926 Штрафна санкція податкове повідомлення-рішення від 01.12.2011 №0002291520

Податок на додану вартість: З 01.07.2003 пеня нараховувалась та погашалась в результаті розподілу (ст..16 ЗУ 2181-III від 21.12.2000) внесення змін та доповнень в ЗУ №550-ІУ від 20.02.2003 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» всього 773,11 грн.

Комунальний податок: залишок від загальної суми по розрахунку від 04.11.2010 № 68914.

В судове засідання представник позивача не прибув, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, надав суду заяву в якій просив розглядати справу за його відсутності в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання, не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином за адресою, внесеною до Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, але поштове відправлення було повернуто до суду у зв'язку з незнаходженням відповідача за вказаною адресою, причин неприбуття відповідач не повідомив, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав.

Відповідно до ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Суд вважає, що перешкод для розгляду справи немає, а саме: відсутня потреба заслухати свідка чи експерта; особи, які беруть участь у справі, були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, а тому справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження з огляду на ч. 6 ст. 128 КАС України.

Суд дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню.

Товариство з обмеженою відповідальністю «СМП Атік» є юридичною особою, що підтверджується копією Витягу з ЄДРЮОФОП, та перебуває податковому обліку в Харківській об'єднаній державної податкової інспекції Харківської області з 09.11.2006 року, що підтверджується довідкою від 16.12.2012 року №1.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

На підставі п. 1.2 ст. 10 Закону України "Про Державну податкову службу в Україні" від 05.02.1998 року № 83/98-ВР (зі змінами та доповненнями) органи державної податкової служби здійснюють контроль за дотриманням законодавства про податки, інші платежі, забезпечує правильність обчислення та своєчасність надходження цих податків.

Відповідачем були подані податкові декларації з податку на прибуток Декларація від 29.07.2010 № 44751 Декларація від 09.11.2010 № 71165 Декларація від 09.11.2011 № 76930, та податкові декларації з податку на додану вартість Декларація від 19.10.2009 №57610, Декларація від 17.11.2009 №64077 Декларація від 16.12.2009 №66805 Декларація від 13.01.2010 №72767 Декларація від 15.04.2010 №15661 Декларація від 14.05.2010 №26202 Декларація від 10.06.2010 №29326 Штрафна санкція податкове повідомлення-рішення від 06.07.2010 №0004241520 Декларація від 16.09.2010 №52794 Декларація від 15.10.2010 №61892 Декларація від 26.11.2010 №73926 Штрафна санкція податкове повідомлення-рішення від 01.12.2011 №0002291520.

Податкові зобов'язання, які виникли за вказаними деклараціями відповідач у встановлений законом строк не сплатив.

Згідно п.16.1.1, 16.1.2 ст.16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.00р. № 2181-ІІІ Після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом;

б) при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону.

Згідно п.5.1 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"від 21.12.00р. № 2181-ІІІ Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до пп.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування. У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно з п.п. 5.4.1. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"від 21.12.00р. № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Фахівцями Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області була проведена невиїзна документальна перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю «СМП Атік», на підставі якої складено Акт перевірки, яким встановлено порушення чинного законодавства, а саме: неподання декларації з податку на додану вартість.

На підставі Акту перевірки, яким встановлено порушення ХОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення № 0004241520/0 від 06.07.2010р.

Фахівцями Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області була проведена невиїзна документальна перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю «СМП Атік», на підставі якої складено Акт перевірки, яким встановлено порушення чинного законодавства, а саме: неподання декларацій з податку на додану вартість.

На підставі Акту перевірки, яким встановлено порушення ХОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення № 0002291520 від 01.12.2011р.

Згідно з п.п. 6.2.4. Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"від 21.12.00р. № 2181-ІІІ у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до п.п. 5.3.1. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"від 21.12.00р. № 2181-ІІІ у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно з п.п. 5.4.1. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"від 21.12.00р. № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 6.2.1. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"№ 2181 від 21.12.2000 року у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Податкові повідомленні-рішення є узгодженими, проте в адміністративному та в судовому порядку відповідачем не оскаржувались.

Згідно з п.п. "а", "б"п.п. 6.2.3. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"№ 2181 від 21.12.2000 року податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У зв'язку з несплатою узгоджених сум податкових зобов'язань у встановлені строки, Харківською об'єднаною державною податковою інспекцією Харківської області було направлено відповідачу першу податкову вимогу № 1/361 від 16.04.2009 року, яка була отримана відповідачем, що підтверджується підписом уповноваженої особи на повідомленні про вручення поштового відправлення.

У зв'язку з несплатою узгоджених сум податкових зобов'язань у встановлені строки, Харківською об'єднаною державною податковою інспекцією Харківської області було направлено відповідачу другу податкову вимогу № 2/606 від 19.06.2009 року, яка не була отримана відповідачем, про що був складений відповідний Акт про розміщення на дошці оголошень другої податкової вимоги від 25.08.2009 року № 378/24/-21.

Вказані вимоги відповідачем в адміністративному або судовому порядку оскаржені не були.

Відповідно до ст. 57 п. 3 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з п. 1.156 ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п. 56.17.5. ст. 56 Податкового кодексу України день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов'язання платника податків.

Таким чином, відповідач має узгоджений податковий борг, який становить 19535,56 грн., та станом на дату судового засідання залишається несплаченим, що підтверджується обліковою карткою платника податків.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. 67 Конституції України, ст. 10, 11 Закону України "Про Державну податкову службу в Україні"від 05.02.1998 року № 83/98-ВР, ст.ст. 5, 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"від 21.12.00р. № 2181-ІІІ, Податкового кодексу України, ст.ст. 11, 94, 136, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Харківської об'єднаної Державної податкової інспекції у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "СМП-АТІК" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "СМП-АТІК" (вул. Пугачова, 3, с. Мала Рогань, Харківський район, Харківська область, 62485, код в ЄДРЮО та ФО-П України 34689936, р/р26002000071164 в ПАТ "Укрсоцбанк" МФО 300023) суму податкового боргу у розмірі 19535.56 грн. (дев'ятнадцять тисяч п'ятсот тридцять п'ять грн. 56 коп.) з яких з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 3456,00 гри. на розрахунковий рахунок 31110009700429, одержувач: УДКСУ у Харківському районі, код 37999633, банк: ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011; податку на додану вартість в розмірі 16062,06 грн. на розрахунковий рахунок 31112029700429, одержувач: УДКСУ у Харківському районі, код 37999633, банк: ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011. По комунальному податку в розмірі 17,50 грн. на розрахунковий рахунок 33213828700453, одержувач: УДКСУ у Харківському районі, код 37999633, банк: ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Єгупенко В.В.