Ухвала суду № 23660542, 03.04.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2 УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

03 квітня 2012 р.р. 2а-2864/12/1370

суддя Львівського окружного адміністративного суду Гавдик З.В. одержавши позовну заяву за адміністративним

позовомОСОБА_1доПідрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській областіпровизнання протиправними дій, визнання протиправною і скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження, зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

02.04.2012 року Львівський окружним адміністративним судом отримано адміністративний позов ОСОБА_1 до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними дій, визнання протиправною і скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження, зобов'язання вчинити дії.

З матеріалів позову вбачається, що згідно ухвали Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 14.02.2012 року у справі № 2-2644/11 про накладення арешту на грошові кошти ОСОБА_2 (проживає АДРЕСА_1), в тому числі на кошти, які знаходяться на депозитному рахунку у відділенні ДВС Дрогобицькому міськрайонного управління юстиції р/р 37311001008806, УДК у Львівській області, МФО 825014, ЗКПО 35019539 в межах суми позову, державний виконавець 19.03.2012 року виніс постанову ВП № 31738317 про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа).

Позивач вважає оскаржувану постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) такою, що винесена з порушенням чинного законодавства, оскільки відповідач приймаючи спірну постанову вийшов за межі повноважень наданих законом. З метою захисту своїх порушених прав та законних інтересів позивач звернувся до суду.

При прийнятті ухвали, суд виходить з наступного:

Згідно ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно ч. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно ст. 4 КАС України, правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно ч. 1 ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушені їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно ч. 1 ст. 368 ЦПК України, питання, пов'язані із зверненням судового рішення до виконання, вирішує місцевий суд, який розглянув справу.

Згідно ст. 383 ЦПК України, учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно ст. 384 ЦПК України, скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ.

Згідно ч. 2 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження», боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.

Згідно ч. 4 ст. 82 цього ж Закону України, рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, ухвалу винесено Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області за результатами розгляду цивільної справи № 2-2644/11, відтак даний спір належить розглядати в порядку передбаченому ст.ст. 383 - 389 ЦПК України, що є підставою для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Керуючись ст. 17, 109, 181, 165 КАС України, суддя

ВИРІШИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом:

ОСОБА_1доПідрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській областіпровизнання протиправними дій, визнання протиправною і скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження, зобов'язання вчинити дії 2. Роз'яснити ОСОБА_1 що порушені, на його думку, права, свободи та інтереси підлягають захисту в порядку цивільного судочинства в судах загальної юрисдикції.

Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього ж Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.

Суддя Гавдик З.В.