Постанова № 23660296, 02.04.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2012 року о/об 11 год. 04 хв. Справа № 0870/837/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Тєтєрєв В.В., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку письмового провадження адміністративну справу

за заявою Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізької області

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області (надалі - позивач) звернулось із адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі - відповідач або ФОП ОСОБА_1.), в якому просить суд стягнути з відповідача суму фінансових санкцій у розмірі 8500 грн. 00 коп.

Позивачем у позовній заяві зазначено, що 30.09.2011 продавцем кіоску, розташованого по АДРЕСА_2 господарську діяльність в якому здійснює відповідач, без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами продано одну пачку сигарет особі, яка не досягла 18 років, чим порушено вимоги ст.15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів». За вказані порушення 11.10.2011 щодо відповідача прийнято Рішення про застосування фінансових санкцій №080941 у розмірі 8500 грн. 00 коп. Позивачем зазначено, що вказане Рішення ФОП ОСОБА_1 - не оскаржено, фінансові санкції добровільно відповідачем не сплачені.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження. Позовні вимоги позивач підтримує у повному обсязі, просить їх задовольнити.

У судове засідання відповідач не прибув, про причини не прибуття у судове засідання не повідомив. Про день, час та місце судового засідання відповідач повідомлявся належним чином. Заяв, клопотань до суду не надавав.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з'ясував наступне.

ОСОБА_1 зареєстрований Виконавчим комітетом Запорізької міської ради як фізична особа-підприємець за адресою: 69076, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).

30.09.2011 співробітниками Хортицького РВ ЗМУ ГУМВС України в Заорізькій області зафіксовано факт продажу громадянкою ОСОБА_2 у кіоску по АДРЕСА_2 господарську діяльність в якому здійснює ФОП ОСОБА_1 пачки сигарет «LM» неповнолітньому ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Також, співробітниками міліції встановлено, що реалізація однієї пачки сигарет неповнолітньому ОСОБА_3 здійснювалась без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами. Вказаний факт підтверджується поясненнями ОСОБА_2, наданими при складанні щодо неї Протоколу ЗП №029969 про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.156 КУпАП.

Здійснення господарської діяльності у кіоску по АДРЕСА_2 де вчинено правопорушення, ФОП ОСОБА_1 підтверджується дослідженими у суді документами наданими Головним управлінням архітектури та містобудування Запорізької міської ради та Хортицькою районною адміністрацією відповідачу для відведення міста розташування кіоску.

Роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій (ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»).

Крім того, згідно з ст.15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.

Як з'ясовано судом, при здійсненні господарської діяльності ФОП ОСОБА_1, здійснено реалізацію ОСОБА_3 (який на 30.09.2011 не досяг 18 років) тютюнових виробів: пачки сигарет «LM». Реалізація здійснена без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами.

Відповідно до ч.1, 2 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством. До суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Також, згідно з ч.2 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі: порушення вимог статті 15-3 цього Закону - 6800 гривень.

Отже, ФОП ОСОБА_1 порушено вимоги ст.ст.15, 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», що тягне за собою застосування фінансових санкцій.

11.10.2011 начальником Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області прийнято рішення №080941 про застосування до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 фінансових санкцій в розмірі 8500 грн. 00 коп. Дане рішення направлено відповідачу за місцем його реєстрації.

Згідно з п.10 «Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №790 від 02.06.2003, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

На час розгляду справи судом Рішення про застосування фінансових санкцій №080941 від 11.10.2011 у судовому та адміністративному порядку не скасовано, відповідачем в добровільному порядку не виконано, що підтверджується матеріалами справи.

Виходячи з викладеного суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до приписів ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2, 71, 94, 158-163 КАС України; ст.ст.15, 15-3, 17 Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»; п.10 «Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 790 від 02.06.2003, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (69076, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету Хортицького району м.Запоріжжя суму фінансової санкції у розмірі 8500 (вісім тисяч п'ятсот) грн. 00 коп., перерахувавши на р/р 31115106700008, МФО 813015, ЄДРПОУ 34676906, код бюджетної класифікації 21081100, Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.

Постанова суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Постанова виготовлена у повному обсязі 02.04.2012.

Суддя /підпис/ О.О. Прасов