Ухвала суду № 23660124, 20.04.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

20 квітня 2012 року Справа № 0870/3620/12

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м. Запоріжжі матеріали адміністративного позову

Товариства з обмеженою відповідальністю «Куйбишевський гранітний кар'єр»

до Куйбишевської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області, Державної податкової адміністрації України

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Куйбишевський гранітний кар'єр» (надалі - позивач) до Куйбишевської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області (надалі - Відповідач-1), Державної податкової адміністрації України (надалі - Відповідач-2) про: визнання протиправним та скасування рішення Відповідача-1 від 14.03.2012 №1 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість позивача (код ЄДРПОУ 05520023, індивідуальний податковий номер 055200208105); зобов'язання Відповідача-2 внести запис про відміну анулювання реєстрації платника податку на додану вартість позивача (код ЄДРПОУ 05520023, індивідуальний податковий номер 055200208105) в реєстрі платників податку на додану вартість з 14.03.2012.

Адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених ст.106 КАС України.

В порушення п.2, п.3 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві не зазначено електрону адресу Відповідачів-1,2. Крім того, у позовній заяві зазначено невірне найменування Відповідача-1.

За приписами ч.1 ст.48 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Станом на 19.04.2012 (на день подачі адміністративного позову) Куйбишевська міжрайонна державна податкової інспекція Запорізької області, згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців, припинена. Таким чином, адміністративний позов подано до неіснуючого суб'єкта владних повноважень.

Всупереч вимог п.4 ч.1 ст.106 КАС України позивачем у позовній заяві нормативно та документально не обґрунтовано позовні вимоги до Відповідача-2: у чому саме полягає протиправність дій цього суб'єкта владних повноважень; доказів відмови Відповідачем-2 у внесенні запису про відміну анулювання реєстрації платника податку на додану вартість позивача (код ЄДРПОУ 05520023, індивідуальний податковий номер 055200208105) в реєстрі платників податку на додану вартість з 14.03.2012.

В порушення ч.2, ч.3 ст.106 КАС України позивачем до позовної заяви не додано: доказів адміністративної правоздатності позивача (копії установчих документів у повному обсязі, довідки про перебування на податковому обліку у відповідача); копій податкових декларацій з податку на додану вартість, поданих до податкового органу за період з 01.02.2011 по 31.01.2012 з додатками до них.

Відповідно до ч.4 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Згідно ч.7 ст.56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Відповідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців керівником позивача є ОСОБА_1. Разом з цим, позовну заяву підписано ОСОБА_2, як директором. Всупереч вказаних вимог, позивачем не надано документів, в підтвердження своїх повноважень на підписання позову (копія наказу про призначення на посаду, Довідку Головного управління статистики у Запорізькій області щодо позивача тощо).

Зазначені обставини позбавляють суд можливості правильно визначити зміст позовних вимог та всебічно дослідити фактичні обставини по справі з метою правильного вирішення спору по суті.

Відповідно до ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом подання: позовної заяви, оформленої у встановленому порядку і з урахуванням викладених в ухвалі недоліків, а також копії цієї позовної заяви відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб; доказів адміністративної правоздатності позивача (копії установчих документів у повному обсязі, довідки про перебування на податковому обліку у відповідача); копій податкових декларацій з податку на додану вартість, поданих до податкового органу за період з 01.02.2011 по 31.01.2012 з додатками до них; доказів відмови Відповідачем-2 у внесенні запису про відміну анулювання реєстрації платника податку на додану вартість позивача (код ЄДРПОУ 05520023, індивідуальний податковий номер 055200208105) в реєстрі платників податку на додану вартість з 14.03.2012; документів, в підтвердження повноважень на підписання позову.

Керуючись ст.ст.106, 108, п.1 ч.4 ст.160, ст.165 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Куйбишевський гранітний кар'єр» до Куйбишевської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області, Державної податкової адміністрації України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом подання: позовної заяви, оформленої у встановленому порядку і з урахуванням викладених в ухвалі недоліків, а також копії цієї позовної заяви відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб; доказів адміністративної правоздатності позивача (копії установчих документів у повному обсязі, довідки про перебування на податковому обліку у відповідача); копій податкових декларацій з податку на додану вартість, поданих до податкового органу за період з 01.02.2011 по 31.01.2012 з додатками до них; доказів відмови Відповідачем-2 у внесенні запису про відміну анулювання реєстрації платника податку на додану вартість позивача (код ЄДРПОУ 05520023, індивідуальний податковий номер 055200208105) в реєстрі платників податку на додану вартість з 14.03.2012; документів, в підтвердження повноважень на підписання позову.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви в порядку та у спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухали, з урахуванням поштового перебігу, до 30 травня 2012 року та роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута заявникові.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Суддя (підпис) О.О. Прасов