Постанова № 23659772, 19.04.2012, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

19 квітня 2012 р. Справа № 2а/0270/1468/12

Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Вергелеса Андрія Валерійовича, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи

за позовом: Жмеринського транспортного прокурора Вінницької області в інтересах держави Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області

до: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про: стягнення штрафних санкцій в сумі 1700, 00 грн.

ВСТАНОВИВ :

В березні 2012 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративного позову Жмеринського транспортного прокурора Вінницької області в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу.

Справа розглядається в порядку скороченого провадження, оскільки в силу п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, застосовується скорочене провадження.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 30 березня 2012 року відкрито скорочене провадження по даній справі та встановлено 10-денний строк для подачі заперечень проти позову з дня одержання даної ухвали. Дану ухвалу направлено відповідачу, однак на адресу суду повернувся конверт з відміткою «за вказаною адресою не проживає».

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Крім того, згідно із ст. 37 КАС України у разі відмови адресата від одержання повістки особа, яка її доставляє, робить відповідну відмітку на повістці, засвідчує її власним підписом і негайно повертає до адміністративного суду. Особа, яка відмовилася одержати повістку, вважається такою, що її повідомлено про дату, час і місце судового засідання.

Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд дійшов до висновку про наявність достатніх підстав для прийняття рішення про задоволення позову, в зв'язку з наступним.

Стаття 34 Закону України "Про автомобільний транспорт" встановлює вимоги до автомобільного перевізника, зокрема автомобільний перевізник повинен організувати проведення періодичного навчання водіїв методам надання першої медичної допомоги потерпілим від дорожньо-транспортних пригод та забезпечувати проведення стажування та інструктажу водіїв у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади з питань автомобільного транспорту.

Стаття 39 Закону України "Про автомобільний транспорт" встановлює перелік документів необхідних для регулярних пасажирських перевезень:

- для автомобільного перевізника - ліцензія, договір із органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування чи їх дозвіл, паспорт маршруту, документ, що засвідчує використання автобуса на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України;

- для водія автобуса - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, квитково-касовий лист, схема маршруту, розклад руху, таблиця вартості проїзду (крім міських перевезень), інші документи, передбачені законодавством України;

- для пасажира - квиток на проїзд в автобусі та на перевезення багажу (для пільгового проїзду - посвідчення особи встановленого зразка).

Як вбачається із матеріалів адміністративної справи, під час проведення перевірки виявлено порушення відповідачем вимог Закону України "Про автомобільний транспорт".

Відповідальність за порушення законодавства про автомобільний транспорт встановлена абз. 3 ч.1 ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" відповідно до якої, за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На виконання вимог ст.60 Закону України "Про автомобільний транспорт", начальником територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області Ратовським А.С. винесена постанова про застосування фінансових санкцій №141893 від 10.01.2012 року, відповідно до якої до відповідача застосовані фінансові санкції в розмірі 1700 грн.

Відповідно до п.28 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року №1567 передбачено, що фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання не пізніше ніж протягом 15 днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.

Копія постанови надіслана позивачем на адресу, вказану в Єдиному державному реєстрі, однак на адресу Головдержавтотрансінспекції у Вінницькій області повернувся конверт з відміткою «за вказаною адресою не проживає».

Судом встановлено, що відповідач, на дату звернення позивача до суду, штраф не сплатив і не оскаржив постанови про застосування фінансових санкцій №141893 від 10.01.2012 року.

За наведених обставин, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_1) в дохід Державного бюджету України (р/р 31111106700011, код ЄДРПОУ 38027888, Держбюджет УДКСУ у Барському районі 21081100, ГУДКУ у Вінницькій області м. Вінниця МФО 802015) 1700 грн. (одна тисяча сімсот грн).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України

Суддя Вергелес Андрій Валерійович