Постанова № 23659691, 27.02.2012, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2012 р. м. Вінниця Справа № 2а/0270/75/12

Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України у Липовецькому районі

до: публічного акціонерного товариства "Екологія. Комунальне обладнання" (Турбівський машинобудівний завод)

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного Фонду України у Липовецькому районі (далі - УПФУ у Липовецькому районі, позивач) із адміністративним позовом до публічного акціонерного товариства «Екологія. Комунальне обладнання» (Турбівський машинобудівний завод)(далі - ПАТ «Екологія. Комунальне обладнання», відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

На думку позивача, ПАТ «Екологія. Комунальне обладнання» порушило норми Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а саме не сплатило у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески, внаслідок чого управління Пенсійного фонду у Липовецькому районі застосувало штрафні санкції та пеню. Заборгованість по сплаті страхових внесків станом на 01.01.2011р. становить 99 811, 96 грн. відповідно до рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 131 від 07.07.2011р. та № 132 від 14.07.2011р.

Справа розглядається в порядку скороченого провадження, оскільки в силу пункту 4 частини 1 статті 183-2 КАС України в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, застосовується скорочене провадження.

06 січня 2011 року у даній адміністративній справі відкрито провадження, про що належним чином повідомлено відповідача та зазначено про його право подати у 10-денний строк з дня отримання ухвали письмові заперечення проти позову або заяву про визнання позову.

Дану ухвалу відповідач отримав 13.01.2011р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи, однак позиція відповідача щодо позову не відома, оскільки станом на день розгляду справи він не надав суду заперечення на позов чи заяву про визнання позову.

Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі - суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав щодо прийняття рішення про задоволення позову в порядку письмового провадження, з огляду на наступне.

В якості платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ПАТ «Екологія. Комунальне обладнання» взяте на облік в управлінні Пенсійного фонду України в Липовецькому районі.

Внаслідок несплати коштів на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування станом на 01.01.2011р. за відповідачем рахується заборгованість по сплаті страхових внесків перед управлінням Пенсійного фонду України в Липовецькому районі в загальній сумі 99 811, 96 грн., з яких нарахована пеня становить 75 010,73 грн. та штрафні санкції в сумі 24 801,23 грн.

Факт заборгованості підтверджується розрахунком заборгованості «Екологія. Комунальне обладнання» станом на 09.11.2011р. (а.с.8), рішенням № 132 від 14.07.2011р. та рішенням № 131 від 07.07.2011р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду (а.с.9,12), розрахунками фінансових санкцій та пені (а.с.10,13).

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) (далі - Закон №1058-ІV) платниками внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Пунктом 6 ч. 2 ст.17 Закону №1058-ІV та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року №64/8663 передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а саме до 20 числа наступного за звітним місяцем.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону №1058- IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому базовим періодом для позивача є календарний місяць.

В силу ч. 3 ст. 18 вищевказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч.2,3 ст.106 Закону № 1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні

На підставі викладеного, враховуючи, що позов підтверджений матеріалами справи, а також той факт, що відповідач не скористався своїм правом на заперечення позову, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі відповідно до чинного законодавства.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають (ч. 4 ст.94 КАС України).

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з публічного акціонерного товариства "Екологія. Комунальне обладнання" (Турбівський машинобудівний завод) (вул. Миру, 147, смт. Турбів, Липовецький район, Вінницька область код 00240017, р/р № 2600332444 у Вінницькій філії ВАТ "Ощадбанк", МФО 302076, код 00240017) заборгованість зі сплати штрафних санкцій та пені у загальній сумі 99 811 (дев'яносто дев'ять тисяч вісімсот одинадцять) грн. на користь управління Пенсійного фонду України у Липовецькому районі (22500, Вінницька область, м. Липовець, вул. Шевченка, 9, р/р № 25608323560103 у ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 302076, код 20115403).

Порядок і строки апеляційного оскарження постанови визначені ст.ст. 183-2, 186 КАС України. Набрання судовим рішенням законної сили визначено ст. 254 КАС України.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович