Ухвала суду № 23656685, 02.04.2012, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

_____________

УХВАЛА

"02" квітня 2012 р. Справа № 5023/493/12

вх. № 493/12

Суддя господарського суду Добреля Н.С.

при секретарі судового засідання Шевченко А.О.

за участю представників сторін:

прокуратури - Вінакова Т.А., посвідчення № 205 від 10.10.11р..;

позивача - ОСОБА_2, довіреність №08-11/90/2-12 від 04.01.12р.;

третьої особи - ОСОБА_2, довіреність №2671/0/84-12 від 05.03.12р.;

відповідача - ОСОБА_3, довіреність від 17.02.12р.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду Харківської області справу за позовом Прокурора Жовтневого району м. Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради, м. Харків

3-я особа , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління земельних відносин Харківської міської ради, м. Харків

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Хадо - Холдінг", м. Харків

про внесення змін до договору

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Жовтневого району міста Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради звернувся до господарcького суду Харківської області з позовною заявою, в якій просить внести зміни до договору оренди землі, який зареєстровано у Харківській регіональній філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" в державному реєстрі земель від 27.12.03р. №7939/03 шляхом визнання договору про зміну до вказаного договору оренди укладеним у редакції викладеній в позовні й заяві. Судові витрати просить покласти на відповідача. Позовні вимоги обґрунтовує необхідністю приведення договору оренди у відповідності до вимог чинного законодавства.

02.04.12р. представник позивача надав правове обґрунтування позовних вимог, в яких підтримує позовні вимоги в повному обсязі, просить суд позов задовольнити у зв`язку з наступним. На підставі рішення Харківської міської ради від 25.02.2002р. з ТОВ „Хадо - Холдінг" укладено договір оренди землі від 27.12.2003р., зареєстрованого за № 7939/03 строком до 01.10.2027р. для експлуатації та обслуговування складу паливно-мастильних матеріалів та господарського складу. Пунктом 2.1., 2.2 плата за землю вноситься Орендарем щомісячно у вигляді орендної плати у грошовій формі у розмірі 1586,89грн (одна тисяча вісімдесят шість грн. 89 коп.). Орендна плата за землю збільшується при зміні розміру земельного податку відповідно до законів України, при цьому сторони укладають додаткову угоду, яка є невід'ємною частиною цього договору оренди. Відповідач зазначає, що у позивача відсутні підстави для внесення змін до діючого договору оренди землі, оскільки підстави для внесення таких змін не передбачені істотними умовами договору. Однак, позивач вказує, що відповідно до ст. 2, 21 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі; орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Статтею 286 Податкового кодексу України підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного законодавства. Таким чином, позивач вказує, що в даному випадку податок за землю відповідно до даних земельного кадастру є орендна плата за експлуатацію та обслуговування складу паливно - мастильних матеріалів та господарського складу на підставі вищевказаного договору оренди землі. За таких умов, позивач вважає, що можливо дійти висновку про наявність підстав для внесення змін до договору передбачених самим договором. Щодо розрахунку розміру орендної плати позивач зазначає наступне. Розмір орендної плати розраховується відповідно до Положення про порядок визначення розмірів орендної плати при укладанні договорів оренди землі у м. Харкові" затвердженого рішенням Харківською міською радою № 41/08 від 27.02.2008 р. (зі змінами), на підставі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку землі з урахуванням коефіцієнтів індексації. Листом управління Державного комітету України із земельних ресурсів від 12.01.12р. „Про індексацію нормативної грошової оцінки земель" повідомлено, що нормативну грошову оцінку земель станом на 01.01.2012р. за 2011р. необхідно індексувати на коефіцієнт індексації, що дорівнює 1,0, який відповідно до п. 289.2 ст. 289 Податкового кодексу України розраховано виходячи з індексу споживчих цін за 2011р. 104,6%. Згідно цього ж листа нормативно грошова оцінка земель несільськогосподарського призначення підлягає індексації станом на 01.01.2012р. на коефіцієнт індексації за 2010-1,0, 2011-1,0. Попереднім листом управління Державного комітету України із земельних ресурсів від 2011р. повідомлялось, що нормативно грошова оцінка земель несільськогосподарського призначення підлягає індексації станом на 01.01.2011р. на коефіцієнт індексації за 2010-1,0. За таких умов у разі перерахунку розміру орендної плати станом на даний, тобто на момент розгляду справи розмір орендної плати не зміниться, що також підтверджується листом управління земельних відносин від 02.04.2012р. (лист додається). Статтями 651, 652 Цивільного кодексу України встановлено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Зокрема, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною на і інших випадках, встановлених договором або законом; а також у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувались при укладанні договору. У разі не досягнення згоди щодо зміни договору оренди землі спір вирішується в судому порядку. Харківська міська рада вважає що існують всі підстави для перегляду розміру орендної плати виходячи з наступного. Також, позивач зазначає, що відповідно до ст. 30 Закону України „Про оренду землю" зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо суттєвих умов договору землі спір вирішується в судовому порядку. Оскільки відповідно до частини першої статті 188 ГК України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускається, внесення змін до договору оренди землі у разі зміни ставок орендної плати за землю та затвердження нових коефіцієнтів уповноваженим органом повинно здійснюватися з дотриманням порядку, визначеного цією статтею ГК України. У разі не досягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Оскільки орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, то законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору. При цьому згідно з частиною третьою статті 653 ЦК України якщо договір змінюється або розривається в судовому порядку, зобов'язання набрання рішенням суду про зміну або розірвання. У відповідно правовому обґрунтуванні позовних вимог позивач вказує, що зазначена правова позиція Харківської міської ради відображається у Постанові Пленуму Вищого Господарського Суду України 17.05.2011 № 6 „Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин". Крім цього правова позиція Харківської міської ради знайшла відображення і в постанові Вищого господарського суду у справах з аналогічним предметом спору, а саме: у постанові ВГСУ від 13.03.2012р. № 60/287-10.

02.04.12р. представник відповідача надав доповнення до відзиву на позовну заяву, в яких просить суд позовну заяву залишити без задоволення та вказує, що позивачем не надано жодного доказу, яким би позивач доводив наявність умов, які можуть слугувати підставами для зміни договору за рішенням суду. Також, відповідач вказує, що пропозиція про зміну договору оренди земельної ділянки є неналежною офертою, оскільки вона не відповідати вимогам, які ставились до первісного договору оренди.

02.04.12р. представник відповідача надав клопотання про продовження строку розгляду справи на 15 днів, за межі встановлені ст. 69 ГПК України.

Представник прокуратури в судовому засіданні 02.04.12р. підтримав позовні вимоги, просив суду позов задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні 02.04.12р. підтримав позовні вимоги, просив суду позов задовольнити.

Представник третьої особи в судовому засіданні 02.04.12р. підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача в судовому засіданні 02.04.12р. проти позову заперечував, просив суд в задоволенні позову відмовити.

Відповідно до ч.3 ст.69 ГПК України у виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду спору, але не більш як на п'ятнадцять днів.

Суд, розглянувши клопотання відповідача щодо продовження строку вирішення спору вважає його таким, що не суперечить інтересам сторін та діючому законодавству, тому задовольняє його.

Відповідно до ст. 77 ГПК України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: 1) нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; 2) неподання витребуваних доказів; 3) необхідність витребування нових доказів; 4) залучення до участі в справі іншого відповідача, заміна неналежного відповідача; 5) необхідність заміни відведеного судді, судового експерта.

Враховуючи принцип змагальності сторін та те, що правосуддя у господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом, а також неподання сторонами витребуваних судом документів, суд дійшов висновку про відкладення розгляду справи на інший день.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 22, 69, 77, 86 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника відповідача про продовження строку на 15 днів розгляду спору по справі 5023/493/12 задовольнити.

Строк розгляду спору продовжити по 18.04.12р.

2. Розгляд справи відкласти на "10" квітня 2012 р. о 11:00

3. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, площа Свободи 5, 8-й під'їзд, 1-й поверх, кабінет № 128.

4. Сторонам, виконати вимоги попередніх ухвал суду.

Витребувані судом документи надати до суду за три дні до судового засідання.

5. Попередити сторони, що у разі неявки їх представників у судове засідання та ненадання витребуваних судом документів, суд має право розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Про неможливість прибуття представників сторін в судове засідання обов'язково письмово повідомити суд.

Суддя Добреля Н.С.