Ухвала суду № 23611344, 12.04.2012, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2012 р. Справа № 17298/10

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді Яворського І.О.,

суддів: Сапіги В.П., Хобор Р.Б.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу колективного виробничо-торговельного підприємства «Побутова хімія» на постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 14 грудня 2009 року в справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Садгірському районі м. Чернівці до колективного виробничо-торговельного підприємства «Побутова хімія» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що призначені на пільгових умовах працівникам за Списком №1 в сумі 9601,58 грн. та №2 в сумі 11396,41 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, управління Пенсійного фонду України в Садгірському районі м. Чернівці, звернулося з позовом в суд до колективного виробничо-торговельного підприємства «Побутова хімія» та просило стягнути з колективного виробничо-торговельного підприємства «Побутова хімія» заборгованість в сумі 20997 грн. 99 коп. на р/р 256063013758 в ВАТ «Державний ощадний банк України, МФО 356334, ід. код 21430555 по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що призначені на пільгових умовах.

В обґрунтування своїх вимог позивач вказує на те, що станом на 20.05.2009 року за колективним виробничо-торговельним підприємством «Побутова хімія» утворилась заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій, призначених за Списком №1 в сумі 9601,58 грн. та по списку №2 - 11396,41 грн. Ця заборгованість підтверджується розрахунком про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених за Списком №1 та Списком №2 відповідно до пункту «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та копією картки особового рахунку.

Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 14 грудня 2009 року в справі №2а-668/09/2470 адміністративний позов було задоволено повністю.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням колективним виробничо-торговельним підприємством «Побутова хімія» подано апеляційну скаргу в якій просить скасувати постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 14 грудня 2009 року в справі №2а-668/09/2470 та прийняти нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову відмовити.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги, апелянт зазначає, що суд посилаючись на позовні вимоги без аналізу первинних підтверджуючих документів, постановив рішення по суті, суд визнав встановленими обставини, що фактично в ході провадження по справі не перевірялись та не доводились позивачем - розмір виплат пенсій, розмір відшкодування.

Особи, які беруть участь у справі в судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибули, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, клопотань від осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю не поступило, а тому, колегія суддів, у відповідності до пп. 1,2, ч.1 ст. 197 КАС України, вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами справи. Справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу колективного виробничо-торговельного підприємства «Побутова хімія» слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову без змін. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, ч. 3 пп. 6, 6.1 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах працівникам, зайнятим повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці та Списом № 2 у таких розмірах: 100% від фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених та виплачених у 2009 році.

Згідно абз. 4 п.1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 року №400/97-ВР об'єктом оподаткування для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п.6.8 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду України зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на доставку та виплату пенсій, призначених на пільгових умовах.

Невідшкодування фактичних витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах, призводить до порушення інтересів держави в особі Пенсійного фонду України, позбавляючи можливості надавити соціальні послуги населенню з коштів пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців.

Відповідач, як суб'єкт підприємницької діяльності, юридична особа, включена до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, згідно довідки Чернівецького обласного управління статистики у Хмельницькій області №756, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому.

Станом на 20.05.2009 року за колективним виробничо-торговельним підприємством «Побутова хімія» утворилась заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій, призначених за Списком №1 в сумі 9601,58 грн. та по списку №2 - 11396,41 грн. Ця заборгованість підтверджується розрахунком про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених за Списком №1 та Списком №2 відповідно до пункту «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та копією картки особового рахунку.

Згідно ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду першої інстанції без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на наведене апеляційні вимоги колективного виробничо-торговельного підприємства «Побутова хімія» є неаргументованими та в їх задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст.195, ст.197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу колективного виробничо-торговельного підприємства «Побутова хімія» залишити без задоволення, а постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 14 грудня 2009 року в справі №2а-668/09/2470 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий І.О. Яворський

Судді В.П. Сапіга

Р.Б. Хобор