Постанова № 23598059, 18.04.2012, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2012 р. м. Чернівці Справа № 2а-2637/10/2470

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Дембіцького П.Д.;

секретаря судового засідання -Граматович М.І.;

за участю представників :

позивача - ОСОБА_1;

відповідача -ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Новоселицького районного центру зайнятості до Сільськогосподарського виробничого кооператива «Ванчиківці» про стягнення незаконно виплачених коштів.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 18.04.2012 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Про час складання постанови у повному обсязі повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167, п.2 ч.2 ст. 186 КАС України, суд -

ВСТАНОВИВ:

Новоселицький районний центр зайнятості звернувся до суду з позовом про стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооператива «Ванчиківці»- відповідача заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного страхування на випадок безробіття та штрафних санкцій.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття. Фондом проведено перевірку правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року. Вказаною перевіркою виявлено заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 11540,60грн., у тому числі пеня в сумі 3749,37 грн., про що складено акт № 40

від 22.06.2010 року.

На підставі вищезазначеного акту директором Новоселицького районного центру зайнятості винесено рішення № 2 від 26.04.2010 року про стягнення з СВК «Ванчиківці»заборгованості в сумі 11540,60 грн.

Відповідач, на момент звернення до суду, заборгованість не сплатив, тому позивач просив стягнути її в судовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав у повному обсязі та просив його задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, надав відзив на адміністративний позов, в якому просив в задоволенні позовних вимог Новоселицькому центру зайнятості відмовити за безпідставністю, посилаючись на обставини викладені у відзиві на позовну заяву вх. № 4908/12 від 18.04.2012 року.

Розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Сільськогосподарський виробничий кооператив «Ванчиківці»(с. Ванчиківці, Новоселицький район, Чернівецька область, 60351, код ЄДРПОУ 03801930) взятий на облік, як платник внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з 27.12.201 року за № 240700135.

Новоселицьким районним центром зайнятості проведено перевірку щодо питань дотримання законодавства щодо правильності нарахування, своєчасності сплати с внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року та виявлено заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 11540,60 грн. у тому числі пеня в сумі 3749,38 грн., про що складено акт № 40 від 22.03.2010 року.

На підставі акту перевірки № 40 від 22.03.2010 року директором Новоселицького районного центру зайнятості винесено рішення за № 2 про стягнення з СВК «Ванчиківці»11540,60 грн., а

саме 7791,22 грн. -прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків, 3749,38 грн. -пеня.

Заборгованість також підтверджується розрахунком суми заборгованості, виданим Новоселицьким районним центром зайнятості, актом перевірки № 40 від 22.03.2010 року, рішенням № 2 про стягнення з СВК «Ванчиківці»11540,60 грн., та іншими письмовими доказами, що містяться у матеріалах справи.

У судовому засіданні встановлено та не заперечувалося відповідачем, що вказана перевірка проводилася з дозволу та відома посадових осіб СВК «Ванчиківці»із наданням для перевірки відповідних документів. З урахуванням досліджених документів відповідача у ході перевірки виявлено порушення, про що складено Акт перевірки № 40 від 22.03.2010 року. При цьому директор СВК «Ванчиківці»відмовився підписати вказаний акт. Вказані обставини знайшли своє підтвердження в судовому засіданні.

Крім того, суд звертає увагу на те, що відповідач не оскаржив у судовому порядку рішення

№ 2 від 26 квітня 2010 року про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу, саме (7791,22 грн. -прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків, 3749,38 грн. -пеня), на загальну суму 11540,60 грн., тобто це вказує на те, що відповідач погодився з даним рішенням.

Станом на день розгляду справи відповідачем не сплачена заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в

сумі 11540,60 грн.

Відповідно до положень законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування одним із видів соціальних послуг та матеріального забезпечення за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням є страхування на випадок безробіття.

Новоселицький районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (далі Фонд), який діє на підставі Положення про районний та міський центри зайнятості, затвердженого від 29.12.1997 р., забезпечує реалізацію питань, пов'язаних з системою прав, обов'язків та гарантій, які передбачають матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду, тобто здійснює владні управлінські функції.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (в редакції від 01.07.2010 року, яка діяла на момент виникнення правовідносин) роботодавець зобов'язаний своєчасно та у повному розмірі сплачувати належні йому страхові внески.

Відповідальність за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків встановлено ст. 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ".Так абз. 2 ч. 1 та абз. 2 ч. 2 ст. 38 цього Закону визначено, що у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій не застосовується.

Згідно статті 39 цього Закону спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

На день розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена, а тому підлягає стягненню у судовому порядку.

У процесі розгляду справи не виявлено інших обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 КАС України,суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооператива «Ванчиківці» (60351, с. Ванчиківці Новоселицький р-н, Чернівецької обл., р/р 26009932055680 в ЧОАФ АКБ «Укрсоцбанк ) заборгованість в сумі 11540,60 грн. (одинадцять тисяч п'ятсот сорок грн. шістдесят коп.) недоїмки 7791,22 грн. та

пені 3749,38 грн. на користь Новоселицького районного центу зайнятості (60300, м. Новоселиця,

вул. Леніна, 108, код ЄДРПОК 21432324, р/р 37177032000007 УДК м. Чернівці, МФО 856135,

р/р 37179972900157, КЕКД 50040200 (недоїмка), р/р 37176975900157 КЕКД 50040500 (пеня)).

Порядок та строки набрання судовим рішенням законної сили передбачено ст. 254 КАС України.

Порядок та строки оскарження постанови передбачені ст.ст. 185-186 КАС України.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-другої, четвертої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлено 20.04.2012 року.

Суддя П.Д. Дембіцький