Рішення № 23552694, 17.04.2012, Господарський суд Житомирської області

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

___________

_______________

10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "17" квітня 2012 р. Справа № 2/5007/22/12

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Тимошенко О.М.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 (довіреність №762/8 від 21.03.12.)

від відповідача: Камінський О.Л. (командир військової частини А1979)

за участю прокурора Барілова Д.В. (посвідчення №812)

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Військового прокурора Житомирського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства екології та природних ресурсів України (м.Київ) в особі Державної екологічної інспекції в Житомирській області (м.Житомир)

до Військової частини А1979 (смт. Чуднів, Житомирська область)

про стягнення 373176,45 грн.

Прокурором пред'явлено позов, в якому просить стягнути з відповідача на користь держави в особі Державної екологічної інспекції в Житомирській області 373176,45грн. шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища. Позовні вимоги грунтується на тому, що відповідач без спеціального дозволу здійснив незаконну вирубку 153 дерев у лісах, розташованих на технічній території Військової частини А1979 поблизу с.Вільшанка Чуднівського району, внаслідок чого заподіяно істотну шкоду навколишньому природному середовищу.

09.04.12. до суду від Міністерства екології та природних ресурсів України надійшли письмові пояснення.

Прокурор та представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали з підстав викладених у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги прокурора не визнав. Пояснив, що порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища з боку відповідача не було.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

В квітні - травні 2011 року військовою прокуратурою Житомирського гарнізону спільно з Державного екологічною інспекцією в Житомирській області проведено прокурорську перевірку додержання посадовими особами військової частини А1979 природоохоронного законодавства України, під час якої виявлено факти незаконної порубки 153 дерев розташованих на технічній території військової частини А1979 за адресою: Житомирська область, Чуднівський район, поблизу села Вільшанка.

Вказане порушення вимог природоохоронного законодавства було зафіксовано в протоколі огляду місця події від 29 квітня 2011 року складеним помічником військового прокурора Житомирського гарнізону в присутності посадових осіб військової частини А1979 за участю державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Житомирської області (а.с.14).

У протоколі зазначено, що при огляді технічної території військової частини А1979 поблизу сховищ №№1,2,4,20,22, майданчика відкритого зберігання №10 та пожежних водоймищ №№15,16 було виявлено 153 пні зрізаних дерев, з яких: 20 пнів дерев породи "Верба", 5 пнів дерев породи "Вільха", 1 пень дерева породи "Береза" та 127 пнів дерев породи "Акація". Зі слів державного інспектора, дерева були зрізані у другій половині 2010 року.

Працівниками Державної екологічної інспекції в Житомирській області на підставі вищевказаного протоколу огляду місця події під час якого було проведено натурний огляд багаторічних насаджень на технічній території військової частини А1979 поблизу с. Вільшанка, на підставі додатку № 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 665 від 23 липня 2008 року «Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу» здійснено розрахунки розміру шкоди, заподіяної лісу внаслідок незаконної порубки дерев поблизу с. Вільшанка Чуднівського району, за якими розмір шкоди становить 373176 грн. 45 коп.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши зібрані по справі докази, проаналізувавши норми чинного законодавства , які регулюють спірні відносини, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до державного акта на право постійного користування земельною ділянкою серії Б№ 022374 від 1982 року, Військова частина А1979 використовує на території Вільшанської сільської ради технічну територію, яка знаходиться за межами населеного пункту (а.с.54-56).

Відповідно до ст. 66 Конституції України, ст.ст. 3, 5, 12, 38 - 40, 58 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст.ст. 1, 3, 4, 19, 63, 64 Лісового кодексу України та п.п. 1.1, 2.1 виданого в їх розвиток Положення про порядок ведення лісового господарства у лісах, що знаходяться на землях наданих для потреб оборони, затвердженого наказом Міністра оборони України №22 від 21 січня 1997 року, ліси на землях, наданих для потреб оборони, є частиною лісового фонду України та ведення лісового господарства у даних лісах здійснюється способами, які б забезпечували збереження оздоровчих і захисних властивостей лісів, а також створювати сприятливі умови для їх охорони, захисту, використання та відтворення, з урахуванням вимог режиму використання цих територій, в порядку, встановленому Лісовим кодексом та іншими актами України.

Крім того, відповідно до ст. 63 Лісового кодексу України та п.п. 2.3.1, 2.4.2 Положення про служби лісового господарства Міністерства оборони України затвердженого наказом Міністра оборони України №22 від 21 січня 1997 року, військові частини організовують охорону лісу на технічних територіях, а військові лісгоспи (військові лісництва) здійснюють безпосередньо ведення лісового господарства, що також включає проведення рубок лісу.

Відповідно до ст. 69 Лісового кодексу України та Постанови Кабінету Міністрів №761 від 23 травня 2007 року «Про врегулювання питань щодо спеціального використання лісових ресурсів», спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом - лісорубний квиток або лісовий квиток. Спеціальний дозвіл на заготівлю деревини в порядку рубок головного користування видається органом виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, територіальними органами центрального органу виконавчої влади з питань лісового господарства. Спеціальний дозвіл на інші види спеціального використання лісових ресурсів видається власниками лісів або постійними лісокористувачами. На виділених лісових ділянках можуть використовуватися лише ті лісові ресурси і лише для цілей, що передбачені виданим спеціальним дозволом. Спеціальний дозвіл видається власниками лісів або постійними лісокористувачами у встановленому порядку також на проведення інших рубок та робіт, пов'язаних і не пов'язаних із веденням лісового господарства.

Згідно довідок Вільшанської сільської ради за квітень та травень 2011 року, сільською радою протягом 2010-2011 року Військовій частині А1979 дозвіл на спеціальне використання лісових ресурсів (ордер) не видавався, заявок від посадових осіб військової частини на видачу ордерів не надходили. Також спеціалісти протягом 2010-2011 року для складання лісовідводних документів сільською радою до військової частини не направлялись (а.с.25-26).

Згідно довідки Чуднівської сільської ради №140 від 06.05.11, селищною радою протягом 2010-2011 року Військовій частині А1979 дозвіл на спеціальне використання лісових ресурсів (ордер) не видавався, заявок від посадових осіб військової частини на видачу лісорубних квитків (ордерів) не надходило, спеціалісти протягом 2010-2011 року для складання лісовідводних документів не направлялись (а.с.27).

Із пояснення командира Військової частини А1979, вбачається, що перед початком робіт восени 2010 року лісорубного квитка на спилювання дерев на технічній території не було. Лісорубний квиток був виданий 05.05.11 Житомирським лісництвом, та заповнений начальником фінансово-економічної служби ваійськової частини на основі розрахунків Чуднівського лісництва АПК (а.с.20-22).

Згідно довідки Житомирського обласного управління лісового та мисливського господарства від 13.05.11, спеціалісти для проведення обстеження, відводу і таксації сухостійного деревостану на території військової частини А1979 облуправлінням не направлялися. Видача та затвердження лісорубного квитка ні облуправлінням ні ДП "Житомирське ЛГ" не проводилась (а.с.24).

Таким чином, військові службові особи військової частини А1979 в порушення вимог вищезазначеного законодавства України здійснили за відсутності спеціального дозволу незаконну порубку 153 дерев у лісах, розташованих на технічній території військової частини А1979, внаслідок чого навколишньому природному середовищу заподіяно істотну шкоду.

Згідно даних лісорубного квитка від 05.05.11, спилювання дерев здійснювалось задля дотримання правил протипожежної безпеки (а.с.29).

Однак, як вбачається із Акту служби пожежної безпеки від 16.05.11 (а.с.37), потреби у вирубці дерев на обвалуванні поблизу сховищ №№1,2,4,20,22, майданчика відкритого зберігання №10 та пожежних водоймищ №№15,16, у зв'язку з вибухопожежонебезпекою не було тому, що вирубані дерева не входили в зону захисту блискавкозахисних пристроїв цих сховищ та майданчика відкритого зберігання.

Статтею 68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" передбачено, шо підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Відповідно до ст.1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

02 березня 2012 року на адресу командира військової частини А1979 було направлено Претензію № 19-1/4 з вимогою перерахувати кошти в сумі 373176 грн. 45 коп. на рахунки спеціального фонду державного бюджету, яка залишена військовою частиною А1979 без відповіді та задоволення (а.с.62).

Відповідно до вимог ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Враховуючи викладене, господарський суд приходить до висновку, що позовні вимоги в сумі 373176,45 грн. обгрунтовані, заявлені у відповідності до вимог чинного законодавства, підтверджуються матеріалами справи і підлягають задоволенню.

Витрати , пов'язані з оплатою судового збору покладаються на відповідача, оскільки він спонукав позивача звернутись з позовом до суду.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Військової частини А1979 (13200, Житомирська область, смт.Чуднів, вул.Ватутіна,100; код 08392525) на користь держави в особі Державної екологічної інспекції в Житомирській області (10014, м.Житомир, вул.Черняхівського, 12а; код 38035679) - 373176,45 грн. на відшкодування шкоди, завданої навколишньому природному середовищу, які перерахувати до спеціального фонду Державного бюджету Вільшанської селищної ради Чуднівського району Житомирської області (13224, с.Вільшанка, вул.Короченська,1; на р/р 33112331700652, МФО 811039, код ЄДРПОУ 37890843, УДКСУ у Чуднівському районі, ГУДКСУ у Житомирській області, код призначення 24062100).

3.Стягнути з Військової частини А1979 (13200, Житомирська область, смт.Чуднів, вул.Ватутіна,100; код 08392525) - 7463,53 грн. судового збору (д/р 31214206783002 ГУДКСУ у Житомирській області, ЄДРПОУ 03499916, МФО 811039, код 38035726, отримувач УДКСУ в м.Житомирі код 22030001).

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Дата підписання 20.04.12

Суддя Тимошенко О.М.

Віддрукувати:

1- в справу