Постанова № 23550246, 19.04.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/62/12

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Головко А.Б., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальність "БТІ" про стягнення фінансових санкції, -

В С Т А Н О В И В:

05 січня 2012 року Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальність "БТІ" про стягнення фінансових санкції в розмірі 4 000 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що відповідачем було порушено вимоги п.1 постанови Кабінету міністрів України №957 від 30.10.2008 року "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва" із змінами та доповненнями, а саме - недотримання встановлених роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва.

05 квітня 2012 року копія ухвали про відкриття скороченого провадження, що направлена на адресу відповідача, зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, повернута поштовою організацією до суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання", що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення.

З урахуванням частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, поштове відправлення з копією ухвали про відкриття скороченого провадження вважається врученим відповідачу 05 квітня 2012 року. В строк, установлений частиною 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем не подано до суду заперечень проти позову.

25.08.2011 року працівниками РУ Департаменту САТ ДПА України в Полтавській області на підставі направлення від 23.08.2011 року № 343 та наказу "Про проведення перевірки" від 29.07.2011 року № 83 було проведено перевірку господарської одиниці - магазину "Горілка, тютюн, бакалія", який розташований за адресою: вул. Леніна, 43/16, м. Кобеляки, Полтавської області, де здійснює підприємницьку діяльність Товариство з обмеженою відповідальність "БТІ".

Після ознайомлення директора Товариство з обмеженою відповідальність "БТІ" ОСОБА_1 з направленням на перевірку та наказом на перевірку, від підпису в направленні директор товариства відмовився, про що працівниками РУ Департаменту САТ ДПА України в Полтавській області складено акт про відмову від підпису у направленні на перевірку №344/16-32-02/34865107 від 25.08.2011 року

Відповідно до п. 81.1. ст 81 Податкового кодексу України 2 грудня 2010 року N 2755-VI із змінами та доповненнями при пред'явленні направлення на перевірку платнику податків та/або посадовим (службовим) особам платника податків (його представникам або особам які фактично проводять розрахункові операції) такі особи розписуються у направленні на перевірку із зазначенням свого прізвища, імені по батькові, посади, дати і часу ознайомлення. У разі відмови платника податків та/або посадових (службових) осіб платника податків (його представників або осіб, які фактично проводять розрахункові операції) розписатися у направленні на перевірку посадовими (службовими) особами органу державної податкової служби складається акт, який засвідчує факт відмови. У такому випадку акт про відмову від підпису у направленні на перевірку є підставою для початку проведення такої перевірки.

Перевіркою встановлено порушення п.1 постанови Кабінету міністрів України №957 від 30.10.2008 року "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва" із змінами та доповненнями, а саме - недотримання встановлених роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва. При перевірці встановлено факт реалізації однієї пляшки шампанського напівсолодкого "Наш Київ" (місткість 0.75 л., міцність 10-13,5% об., виробник ПАТ "Київський завод шампанських вин "Столичний ", дата розливу 17.06.2011 року.) по ціні 24 грн. за пляшку, що підтверджується фіксальним чеком №6088 від 25.08.2011 року.

Згідно додатку до постанови Кабінету міністрів України №957 від 30.10.2008 року "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва" із змінами та доповненнями, мінімальна роздрібна ціна на пляшку вина ігристого (шампанського) у скляній тарі місткістю 0,75 л. складає 26 грн.

За результатами перевірки складено акт №345/16-32-02/34865107 від 25.08.2011 року.

Після ознайомлення з актом перевірки директор Товариства з обмеженою відповідальність "БТІ" ОСОБА_1 відмовився від підпису та отримання примірника акту, про що складено акти про відмову від підписання акта перевірки №346/16-32-02/34865107 від 25.08.2011 року та акт про відмову отримання акту перевірки №347/16-32-02/34865107 від 25.08.2011 року.

26.08.2011 року РУ Департаменту САТ ДПА України в Полтавській області листом №2972/10/32-229 направлено на адресу Товариства з обмеженою відповідальність "БТІ" другий примірник акту перевірки, акт про відмову від підписання акту перевірки, акт про відмову від отримання акту перевірки та акт про відмову від підпису у направленні на перевірку для ознайомлення суб'єкту підприємницької діяльності який вручено 29.08.2011 року, що підтверджується відміткою у повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідно до п.14.1.265. Податкового кодексу України 2 грудня 2010 року N 2755-VI із змінами та доповненнями, штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності;

Відповідно до п. 5 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є матеріали правоохоронних органів щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Згідно п. 6 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2003 р. № 790 рішення про застосування фінансових санкцій, передбачених пунктом 2 цього Порядку, приймаються керівником, а у разі його відсутності - заступником керівника органу, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами.

На виконання вимог п. 5 та п. 6 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст. 17 даного Закону, на підставі акту перевірки від 25.08.2011 року №345/16-32-02/34865107 Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів державної податкової адміністрації України в Полтавській області винесено рішення від 06.09.2011 року №161115 про застосування до Товариства з обмеженою відповідальність "БТІ" фінансових санкцій у розмірі 5 000 грн.

Вказане рішення направлено відповідачу рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення та отримано ним 08.09.2011 року.

Суду не надано доказів на підтвердження того, що рішення про застосування фінансових санкцій оскаржувалось відповідачем в адміністративному або судовому порядку.

Згідно п. 10 Порядку у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Відповідно до п. 11 Порядку суми фінансових санкцій, стягнені відповідно до цього Порядку, зараховуються до державного бюджету.

27.09.2011 року Товариством з обмеженою відповідальність "БТІ" сплачено частину штрафної санкції у розмірі 1 000 грн. на погашення заборгованості за вказаним рішенням про застосування фінансової санкцій.

Беручи до уваги те, що Товариством з обмеженою відповідальність "БТІ" рішення про застосування фінансових санкцій від 06.09.2011 року №161115 у встановленому чинним законодавством порядку не оскаржено, фінансові санкції в сумі 4 000 грн. до бюджету не перераховано, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації в Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальність "БТІ" про стягнення фінансових санкцій задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальність "БТІ" (код 34865107) до бюджету (код ЄДРПОУ УДК 34698486 ГУДКУ у Полтавській області, р/р 31110106700160, код бюджетної класифікації 21081100, символу 106, МФО 831019 "Адміністративні штрафи та санкції") фінансові санкції у розмірі 4 000 грн. (чотири тисячі гривень).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.Б. Головко