Постанова № 23550238, 12.04.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/1394/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Головка А.Б.,

при секретарі - Ковальові Д.О.,

за участю:

представника позивача - Житник Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Плай" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

12 березня 2012 року Державна податкова інспекція у м. Полтаві звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Плай" про стягнення податкового боргув загальній сумі 44 146,47 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на несплату відповідачем, в порушення вимог Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", узгодженої суми податкового зобов`язання по податку на додану вартість в сумі 31 548,97 грн. з урахуванням пені 27,01 грн., податку на прибуток в сумі 12 427,50 грн. та з комунального податку в розмірі 170,00 грн.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позов та просив його задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, повідомлений про дату, час та місце судового розгляду належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Плай" (ідентифікаційний код 33574382) зареєстроване виконавчим комітетом Полтавської міської ради 03.06.2005 року, та перебуває на обліку як платник податків у ДПІ у м. Полтаві.

Позивачем 09.09.2010 року проведено невиїзну документальну перевірку відповідача з питання своєчасності подання декларації з ПДВ за квітень 2010 року по строку подання 20 травня 2010 року, за результатами проведення якої складено акт перевірки № 8212/15-2/33574382 від 09.09.2010 року.

У результаті проведення перевірки встановлено, що декларація з ПДВ за квітень 2010 року по строку подання 20.05.2010 року не подано до ДПІ у м. Полтаві, чим порушено п. а п.п.4.1.4, п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

На підставі акту перевірки № 8212/15-2/33574382 від 09.09.2010 року ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення - рішення від 27.10.2010 року № 0028151502/0 на суму 170 грн., яке направлено рекомендованим листом з повідомленням та повернулося з відміткою пошти "закінчено термін зберігання".

01.07.2010 року ДПІ в м. Полтаві проведено невиїзну документальну перевірку з питання своєчасності повернення свідоцтва платника ПДВ відповідно акту № 82 від 01.04.2010 року про анулювання реєстрації платника податку, за результатами проведення якої складено акт перевірки № 6302/15-2/33574382 від 01.07.2010 року.

У результаті проведення перевірки встановлено неповернення свідоцтва платника ПДВ протягом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання, чим порушено п. а п.п. 4.1.4, п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", з урахуванням п.п. 4.1.5 п. 4.1 ст. 4 цього ж Закону.

На підставі акту перевірки № 6302/15-2/33574382 від 01.07.2010 року ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення - рішення від 19.08.2010 року № 0024501502/0 на суму 170,00 грн., яке направлено рекомендованим листом з повідомленням та повернулося з відміткою пошти "закінчено термін зберігання".

ДПІ в м. Полтаві 05.05.2010 року було проведено невиїзну документальну перевірку з питання своєчасності подання декларації з ПДВ за січень 2010 року по строку подання 22.02.2010 року, лютий 2010 року по строку подання 22.03.2010 року та за березень 2010 року по строку подання 20 квітня 2010 року, за результатами проведення якої складено акт перевірки № 3947/15-2/33574382 від 05.05.2010 року.

У результаті проведення перевірки встановлено, що декларації з ПДВ за січень 2010 року по строку подання 22.02.2010 року, за лютий 2010 року по строку подання 22.03.2010 року та за березень 2010 року по строку подання 20.04.2010 року, чим порушено п. а п.п. 4.1.4, п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі акту перевірки № 3947/15-2/33574382 від 05.05.2010 року ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення - рішення від 02.07.2010 року № 0023311502/0 на суму 510,00 грн., яке направлено рекомендованим листом з повідомленням та повернулося з відміткою пошти «закінчено термін зберігання».

Крім цього, ДПІ в м. Полтаві 24.12.2009 року проведено невиїзну документальну перевірку з питання своєчасності сплати самостійно узгодженої суми податкового зобов'язання з ПДВ за квітень 2009 року, за результатами проведення якої складено акт перевірки № 3877/15-2/33574382 від 24.12.2009 року.

У результаті проведення перевірки встановлено несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання з ПДВ по декларації за квітень 2009 року, чим порушено п.п. 5.3.1, п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі акту перевірки № 3877/15-2/33574382 від 24.12.2009 року ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення - рішення від 04.02.2010 року № 0016921502/0 на суму 210,00 грн., яке направлено рекомендованим листом з повідомленням та повернулося з відміткою пошти «закінчено термін зберігання».

ДПІ в м. Полтаві 13.07.2009 року проведено невиїзну документальну перевірку з питання своєчасності сплати суми податкового зобов'язання по ПДВ згідно декларації № 20124 від 20.02.2009 pоку, декларації № 33102 від 20.03.2009 року, згідно декларації № 67378 від 21.04.2009 року, за результатами проведення якої складено акт перевірки № 823 від 13.07.2009 року.

У результаті проведення перевірки встановлено несвоєчасно сплачено узгоджене податкове зобов'язання з ПДВ по декларації за січень 2009 року з затримкою 45 днів, по декларації за лютий 2009 року сплачено з затримкою на 38 днів, по декларації за березень 2009 року сплачено з затримкою на 29 днів, чим було порушено п.п. 5.3.1. п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі акту перевірки № 823 від 13.07.2009 року ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення - рішення від 07.09.2009 року № 0010111502 на суму 70,28 грн., яке направлено рекомендованим листом з повідомленням та повернулося з відміткою пошти «закінчено термін зберігання»та податкове повідомлення - рішення від 07.09.2009 року № 0010101502 на суму 1 040,79 грн., яке направлено рекомендованим листом з повідомленням та повернулося з відміткою пошти «закінчено термін зберігання».

Відповідачем 20.05.2009 року до ДПІ у м. Полтаві подано податкову декларацію з податку на додану вартість №103631 від 20.05.2009 року, згідно з якою сума, яка підлягала до сплати в бюджет, складала 1 470,89 грн.

Відповідачем 22.06.2009 року до ДПІ у м. Полтаві подано податкову декларацію з податку на додану вартість №117975 від 22.06.2009 року, згідно з якою сума, яка підлягала до сплати в бюджет, складала 9 160 грн.

Відповідачем 20.07.2009 року до ДПІ у м. Полтаві подано податкову декларацію з податку на додану вартість №151172 від 20.07.2009 року, згідно з якою сума, яка підлягала до сплати в бюджет, складала 7 800 грн.

Відповідачем 20.08.2009 року до ДПІ у м. Полтаві подано податкову декларацію з податку на додану вартість №185920 від 20.08.2009 року, згідно з якою сума, яка підлягала до сплати в бюджет, складала 4 300 грн.

Відповідачем 21.09.2009 року до ДПІ у м. Полтаві подано податкову декларацію з податку на додану вартість №197680 від 21.09.2009 року, згідно з якою сума, яка підлягала до сплати в бюджет, складала 6 200 грн.

Відповідачем 11.11.2009 року до ДПІ у м. Полтаві подано уточнюючу декларацію з податку на додану вартість №256877 від 11.11.2009 року, згідно з якою сума, яка підлягала до сплати в бюджет, складала 400,00 грн.

Відповідачем 10.08.2009 року до ДПІ у м. Полтаві подано податкову декларацію з податку на прибуток підприємства №174344 від 10.08.2009 року, згідно з якою сума, яка підлягала до сплати в бюджет, складала 7 117,50 грн.

Відповідачем 12.11.2009 року до ДПІ у м. Полтаві подано податкову декларацію з податку на прибуток підприємства №257373 від 12.11.2009 року, згідно з якою сума, яка підлягала до сплати в бюджет, складала 4 460,00 грн.

Згідно із пунктом 5.1 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 № 2181-ІІІ (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків зобов'язаний сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену ним у податковій декларації, протягом десяти днів наступних за днем відповідного граничного строку.

Таким чином, суми податкового зобов'язання, визначених у податкових деклараціях, вважаються узгодженими та підлягають сплаті у встановлений строк.

Крім цього, ДПІ в м. Полтаві 12.11.2009 року проведено невиїзну документальну перевірку з питання своєчасності подання податкової звітності, за результатами проведення якої складено акт перевірки № 2568/15-01/33574382 від 12.11.2009 року.

У результаті проведення перевірки встановлено несвоєчасне подання декларації з податку на прибуток за 9 місяців 2009 року, чим було порушено п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

На підставі акту перевірки № 2568/15-01/33574382 від 12.11.2009 року ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення - рішення від 23.11.2009 року № 0013521501/0 на суму 170,00 грн., яке направлено рекомендованим листом з повідомленням та повернуто з відміткою «не обслуговується».

ДПІ в м. Полтаві 11.06.2010 року проведено невиїзну документальну перевірку з питання своєчасності подання податкової звітності, за результатами проведення якої складено акт перевірки № 5873/15-01/33574382 від 11.06.2010 року.

У результаті проведення перевірки встановлено не подання декларації у строки встановлені законодавством декларацію на прибуток за І квартал 2010 року не подано по строку подання 11.05.2010 року, чим було порушено п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

На підставі акту перевірки № 5873/15-01/33574382 від 11.06.2010 року ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення - рішення від 12.08.2010 року № 0007201501/0 на суму 170,00 грн., яке направлено рекомендованим листом з повідомленням та повернуто з відміткою «закінчено термін зберігання».

ДПІ в м. Полтаві 22.09.2010 року проведено невиїзну документальну перевірку з питання своєчасності подання податкової звітності, за результатами проведення якої складено акт перевірки № 8997/15-01/33574382 від 22.09.2010 року.

У результаті проведення перевірки встановлено не подання декларації у строки встановлені законодавством декларацію на прибуток за І півріччя 2010 року не подано по строку подання 09.08.2010 року, чим було порушено п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

На підставі акту перевірки № 8997/15-01/33574382 від 22.09.2010 року ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення - рішення від 12.11.2010 року № 0011571401/0 на суму 170 грн., яке направлено рекомендованим листом з повідомленням та повернуто з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Крім цього, ДПІ в м. Полтаві 09.12.2010 року було проведено невиїзну документальну перевірку з питання своєчасності подання податкової звітності, за результатами проведення якої складено акт перевірки № 12140/15-01/33574382 від 09.12.2010 року.

У результаті проведення перевірки встановлено не подання декларації у строки встановлені законодавством декларацію на прибуток за 9 місяців 2010 року не подано по строку подання 09.11.2010 року, чим було порушено п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

На підставі акту перевірки № 12140/15-01/33574382 від 09.12.2010 року ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення - рішення від 12.01.2011 року № 0000531401/0 на суму 170,00 грн., яке направлено рекомендованим листом з повідомленням та повернуто з відміткою «закінчено термін зберігання».

ДПІ в м. Полтаві 14.03.2011 року було проведено невиїзну документальну перевірку з питання своєчасності подання податкової звітності, за результатами проведення якої складено акт перевірки № 1897/15-01/33574382 від 14.03.2011 року.

У результаті проведення перевірки встановлено не подання декларації у строки встановлені законодавством декларацію на прибуток за 2010 рік не подано по строку подання 09.02.2011 року, чим було порушено п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

На підставі акту перевірки № 1897/15-01/33574382 від 14.03.2011 року ДШ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення - рішення від 05.05.2011 року № 0008471501 на суму 170,00 грн., яке направлено рекомендованим листом з повідомленням та повернуто з відміткою «закінчено термін зберігання».

ДПІ в м. Полтаві 08.06.2010 року було проведено невиїзну документальну перевірку з питання своєчасності подання розрахунків комунального податку 1 квартал 2010 року, за результатами проведення якої складено акт перевірки № 5470-1505/33574382 від 08.06.2010 року.

У результаті проведення перевірки встановлено не подання декларації у строки встановлені законодавством декларацію на прибуток за 2010 рік не подано по строку подання 09.02.2011 року, чим було порушено п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та п. 2.5 Положення про комунальний податок, затвердженого рішенням сьомої сесії Полтавської ради п'ятого скликання від 12.09.2006 року не подано до ДПІ у м. Полтаві податковий розрахунок по комунальному податку за 1 квартал 2010 року по терміну подання 11.05.2010 року.

На підставі акту перевірки № 5470-1505/33574382 від 08.06.2010 року ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення - рішення від 08.06.2010 року № 0004281505/0 на суму 170,00 грн., яке направлено рекомендованим листом з повідомленням та повернуто з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

У адміністративному та судовому порядку податкові повідомлення-рішення не оскаржувалися.

Згідно з підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, грошові зобов'язання даного платника податків вважаються узгодженими. Разом з тим, вищевказана сума платником податків не сплачена.

Відповідно до вимог підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

У зв'язку із несплатою відповідачем узгоджених зобов'язань ДПІ у м. Полтаві винесено податкові вимоги № 1/797 від 04 червня 2009 року, яку розміщено на дошці податкових оголошень 15.07.2009 року, складено акт № 1 про розміщення податкової вимоги на дошці податкових оголошень та № 2/1176 від 17 серпня 2009 року, яку розміщено на дошці податкових оголошень 21.08.2009 року, складено акт № 2 про розміщення податкової вимоги на дошці податкових оголошень.

Згідно даних облікових карток платника за відповідачем рахується заборгованість за платежами: по податку на додану вартість в сумі 31 548,97 грн. з урахуванням пені 27,01 грн., податку на прибуток в сумі 12 427,50 грн. та з комунального податку в розмірі 170,00 грн.

Таким чином, податковий борг в загальному розмірі 44 146,47 грн. підтверджено матеріалами справи, а тому суд вважає за необхідне задовольнити подання ДПІ у м. Полтаві про стягнення податкового боргу.

Право податкових органів на звернення до суду з позовом про стягнення боргу перед бюджетом і державними цільовими фондами передбачене пунктом 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні". Аналогічна за змістом норма міститься і у підпункті 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Плай" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Плай" (ідентифікаційний код 33574382) податковий борг:

- по податку на додану вартість у сумі 31 548,97 грн. з урахуванням пені 27,01 грн. на р/р 31115009700002 код бюджетної класифікації платежу 14010100 одержувач УДКС у місті Полтаві, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області МФО 831019;

- по податку на прибуток у сумі 12 427,50 грн. на р/р 31115009700002 код бюджетної класифікації платежу 11021000 одержувач УДКС України у місті Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області МФО 831019;

- по комунальному податку у сумі 170,00 грн. на р/р 33219828700002 код бюджетної класифікації платежу 16010200 одержувач УДКС України у місті Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 17 квітня 2012 року.

Суддя А.Б. Головко