Постанова № 23549667, 20.03.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2012 року Справа № 0870/1243/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Сіпаки А.В.

при секретарі судового засідання Глінському А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя

до Дочірнього підприємства «ЗСУ-585» Відкритого акціонерного товариства «Укргідроспецфундаментбуд»

про надання дозволу на погашення суми боргу за рахунок майна

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив суд надати дозвіл на погашення суми податкового боргу у розмірі 224 351 грн. 99 коп., за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності за наявними у справі матеріалами.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали адміністративного позову, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що подання податкового органу не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що Дочірнє підприємство «ЗСУ-585» Відкрите акціонерне товариство «УКРГІДРОСПЕЦФУНДАМЕНТБУД» зареєстроване розпорядженням Ленінської районної ради м. Запоріжжя за № 11031050002002922 від 15.01.2001.

Станом на 30.01.2012 за підприємством рахується податковий борг з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 211647,77 грн., з податку на прибуток у розмірі 12704,22 грн.

Наявність податкового боргу з орендної плати за землю з юридичних осіб підтверджується наступними рішеннями суду: по справі № 2а-0870\6710\11 від 26.09.2011 де суд постановив адміністративний позов Прокурора Ленінського району в інтересах ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя до Дочірнє підприємство «ЗСУ-585» Відкрите акціонерне товариство «УКРГІДРОСПЕЦФУНДАМЕНТБУД» про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках - задовольнити у повному обсязі та стягнути з відповідача кошти з рахунків платника податків у всіх банках, обслуговуючих товариство на користь бюджету Ленінського району суму заборгованості у розмірі 27923,49 грн.; по справі № 2а-0870\4732\11 від 07.09.2011 де суд постановив адміністративний позов Прокурора Ленінського району в інтересах ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя до Дочірнє підприємство «ЗСУ-585» Відкрите акціонерне товариство «УКРГІДРОСПЕЦФУНДАМЕНТБУД» про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках - задовольнити у повному обсязі та стягнути з відповідача кошти з рахунків платника податків у всіх банках, обслуговуючих товариство на користь Ленінського району суму заборгованості у розмірі 105 865,00 грн.

В зв'язку із систематичною несплатою задекларованих сум податкового зобов'язання з цього датку сума боргу постійно збільшуються та на день подання позову до суду становить 211647,77 грн.

Крім того, Дочірне підприємство «ЗСУ-585» Відкрите акціонерне товариство УКРГІДРОСПЕЦФУНДАМЕНТБУД» має борг у зв'язку із задекларованими податковими зобов'язаннями з податку на прибуток приватних підприємств та прийнятими податковими повідомленнями рішеннями у розмірі 12 704,22 грн.

Згідно пп. 5.3.1 п 5.3 статі 5 Закону № 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 зазначеного закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 5.1 статі 5 цього ж Закону податкове зобов'язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Аналогічні положення містяться і в п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, де визначено, що латник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

У зазначені строки податкові зобов'язання не сплачені, а тому у відповідності до пп. 59.1 ст. 59 кодексу визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 131.1 статті 131 Податкового кодексу України нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.

Згідно з п. 5.3 ст. 5 Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, затвердженої наказом ДПА України від 17.12.2010 № 953 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.12.2010 за № 1350\18645, за бажанням платника податків органами державної податкової служби проводиться звірення зарахованих та погашених сум.

Таким чином, нарахування пені проводиться в автоматичному режимі органами державної податкової служби, при цьому таке нарахування розпочинаються від дня граничного строку сплати зобов'язання та закінчується днем погашення зобов'язання.

У зв'язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкового зобов'язання ДПІ вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно пп. 6.2.1 п. 6.2, пп. 6.2.4 п. 6.2 ст.6 Закону № 2181-ІІІ від 21.12.2000, були направлені платнику податків: перша податкова вимога форми "Ю1" № 1/791 від 22.08.2008, та друга податкова вимога форми "Ю2" № 2/939 від 26.09.2008.

Примусове стягнення податкової заборгованості - передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Так, Постановами Запорізького окружного суду по справі № 2а-0870\6710\11 від 26.09.2011 та по справі № 2а-0870\4732\11 від 07.09.2011 було задоволено позови податкового органу в частині стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих Дочірнє підприємство «ЗСУ- 585» Відкрите акціонерне товариство «УКРГІДРОСПЕЦФУНДАМЕНТБУД» заборгованості за податковими зобов'язаннями.

У позивача по справі відповідно до повних даних платника відкрити рахунки у банках з яких діючи у філії ПАТ ПІБ в м. Запоріжжя, в ПАТ «ВТБ» «Банк», в ПАТ ПІБ в м. Запоріжжя.

Так ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя на підставі п. 95.3 ст. 95 ПК України було сформовані платіжні вимоги № 420 від 16.12.2011, № 371 від 22.11.2011, № 369 від 22.11.2011 і надіслано вищевказаним банкам для виконання. Всі платіжні вимоги були повернута без виконання з поміткою банку: «оскільки кошти на рахунку відсутні» на підставі п. 2.15, п. 2.18 Постанови Правління НБУ «Про затвердження Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті» від 21.01.2004 № 22.

Активи відповідача знаходяться в податковій заставі, про що свідчить акт опису активів кладений 02.02.2010 за № 127 та витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

У зв'язку із відсутністю грошових коштів на розрахунковому рахунку платника та з метою погашення заборгованості перед державним бюджетом змушені звернутися з позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків.

Згідно ч. 2 п. 95.3 ст. 95 орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

На підставі викладеного, керуючись Податковим кодексом України, ст.ст. 71, 159-163, КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Надати Державній податковій інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя дозвіл на погашення суми податкового боргу у розмірі 224 351 грн. 99 коп. (двісті двадцять дві тисячі триста п'ятдесят одна копійка) за рахунок майна Дочірнього підприємства «ЗСУ-585» Відкритого акціонерного товариства «Укргідроспецфундаментбуд» (ЄДРПОУ 01416607), що перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя /підпис/ А.В. Сіпака