Постанова № 23538047, 22.03.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2012 року Справа № 2а/2370/602/2012

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чалої А.С.,

при секретарі Хатковому А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до кредитної спілки «Фенікс-Черкаси»про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулось управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області, в якій просить стягнути з кредитної спілки «Фенікс-Черкаси»заборгованість зі сплаті єдиного соціального внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, штрафної санкції та пені в сумі 22 361 грн. 57 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем подано звіт за жовтень 2011 року, згідно якого загальна сума єдиного соціального внеску, що належить

до сплати, становить 19 034 грн. 52 коп. У вказаний період відповідач не сплатив нарахований єдиний внесок. Так, в звязку з несвоєчасною сплатою до відповідача застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 1 730 грн. 62 коп. та нарахована пеня в розмірі 1 596 грн. 43 коп.

Позивач в судове засідання представника свого не направив, проте 13.03.2012 року надіслав клопотання, в якому позовні вимоги підтримує та просить судове засідання провести без участі представника управління.

Відповідач в судове засідання не прибув з невідомих причин, хоча

належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, заяву про

розгляд справи без його участі або заперечень проти позову не надав.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши докази, суд приходить до

наступного.

Кредитна спілка «Фенікс-Черкаси», згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, зареєстрована як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради 25.11.2004 року, ідентифікаційний код 33282838 та є платником збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Спеціальним законом, який визначає принципи, засади і механізми

функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування є

Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне

соціальне страхування»від 08.07.2011 року № 2464-VІ (далі - Закон № 2464-VІ).

Пунктом 2 частини 1 статті 1 Закону № 2464-VІ, передбачено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) -

консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи

загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та

на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених

законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових

виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального

страхування;

Пунктом 10 статтею 1 Закону № 2464-VІ визначено, що страхувальники -

роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону зобов'язані сплачувати

єдиний внесок.

Статтею 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на

загальнообов'язкове державне соціальне страхування»встановлено, що платниками

єдиного соціального внеску є: роботодавці, а саме підприємства, установи та

організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України,

незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які

використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на

інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами

(крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем,

якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним

у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -

підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені

підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які

мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до пункту 1 частини 2 ст. 6 Закону № 2464-VІ, платник єдиного

внеску зобов'язаний, своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і

сплачувати єдиний внесок.

Частиною 2 статті 9 Закону № 2464-VІ передбачено, обчислення єдиного внеску

здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких

провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування

(обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний

внесок.

Частиною 8 статті 9 Закону № 2464-VІ, платники єдиного внеску зобов'язані

сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не

пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Згідно частини 12 ст. 9 вищезазначеного Закону, єдиний внесок підлягає сплаті

незалежно від фінансового стану платника.

Судом встановлено, що відповідачем подано до управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області звіт зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень 2011 року, із самостійно визначеним розміром єдиного внеску, що підлягає сплаті.

Згідно вказаного звіту відповідач зобов'язаний сплатити до Пенсійного фонду

України єдиний внесок за жовтень 2011 року у сумі 19 034 грн. 52 коп., строк сплати

якого настав 20.11.2011 року.

Вказана сума єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у визначені Законом терміни відповідачем повністю та своєчасно не сплачена.

Відповідно до частини 11 статті 9 Закону № 2464-VІ, у разі несвоєчасної або не в

повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції,

передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір

та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-

правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Частиною 4 статті 25 Закону № 2464-VІ встановлено, що територіальний орган

Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за

погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної

політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її

сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного

внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про

сплату недоїмки сплатити суми недоїмки.

У відповідності до вищевказаної статті Закону, на адресу відповідача надіслана вимога про сплату боргу від 01.12.2011 року № Ю 80, котра отримана уповноваженою особою відповідача, що підтверджується відміткою про вручення поштового повідомлення від 12.12.2011 року. Дана вимога боржником не оскаржена.

Згідно з пунктом 2 частини 11 статті 25 Закону № 2464-VІ передбачено, що

територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі

штрафні санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне

перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 % своєчасно не

сплачених сум.

Окрім того, частиною 10 статті 25 Закону № 2464-VІ передбачено, що на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Так, на підставі вищевказаних норм Закону № 2464-VІ, за несвоєчасну сплату

єдиного внеску рішенням № 1211 від 18.11.2011 року до відповідача застосовано

фінансову санкцію у вигляді штрафу у розмірі 10 %, що становить 1 730 грн. 62

коп. та нарахована пеня в сумі 1 596 грн. 43 коп.

Відповідно до абзацу 2 частини 14 статті 25 Закону № 2464-VІ, суми пені та

штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску

протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми

зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного

казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у

зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду

вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це

територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Відповідач рішення про застосування фінансових санкцій та пені не оскаржив,

заборгованість по єдиному соціальному внеску, фінансовій санкції та пені не сплатив.

Таким чином, на день подання позову до суду за відповідачем обліковується

борг зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне

страхування в розмірі 19 034 грн. 52 коп., фінансової санкції 1 730 грн. 62 коп. та пені - 1 596 грн. 43 коп., на загальну суму 22 361 грн. 57 коп.

За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних

вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з кредитної спілки «Фенікс-Черкаси»(18000,Черкаська обл., м. Черкаси, вул. Гоголя, 221, ідентифікаційний код 33282838) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області (18002, Черкаська обл., м. Черкаси, вул. Хрещатик, буд. 195, ідентифікаційний код 37930126) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, фінансових санкцій та пені в сумі 22 361 (двадцять дві тисячі триста шістдесят одна) грн. 57 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.С. Чала

Виготовлення повного тексту постанови 27 березня 2012 р.