Постанова № 23537818, 10.04.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/1354/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Головка А.Б.,

при секретарі - Ковальові Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Кременчуцького міськрайонного центру зайнятості, Полтавського обласного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

07 березня 2012 року Кременчуцький міськрайонний центр зайнятості, Полтавський обласний центр зайнятості звернулись до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення коштів в розмірі 9 014 грн. 93 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач відмовився працювати за професією, одержаною в результаті професійного навчання, у зв'язку із чим відповідно до частин 1, 2 статті 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та пункту 28 Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання, в розмірі 9 014 грн. 93 коп. підлягає стягненню з відповідача.

Представник позивача Кременчуцького міськрайонного центру зайнятості в судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи за відсутності представника центру.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча у матеріалах справи наявні докази, що він належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що 14.04.2011 року ОСОБА_2 Кременчуцьким міськрайонним центром зайнятості присвоєно статус безробітного.

21.06.2011 року між Кременчуцьким міськрайонним центром зайнятості та ОСОБА_2 укладено договір № 165111062100250 щодо перепідготовки ОСОБА_2 в КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» за професією водія тролейбусу розряд 3 строком на 5.27 міс. з метою сприяння подальшому працевлаштуванню, за умовами якого відповідач зобов'язувався приступити у визначені строки до занять, пройти повний курс навчання, оволодіти професійними знаннями та навиками, скласти кваліфікаційні іспити чи інші форми контролю знань, а Кременчуцький міськрайонний центр зайнятості зобов'язувався виплачувати йому щомісяця згідно з чинним законодавством матеріальну допомогу в період професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації.

Наказом КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» від 23.06.2011 року №324 ОСОБА_2 зараховано до навчального закладу КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» за професією водія тролейбуса, наказом від 30.11.2011 року № 639 ОСОБА_2 відраховано з професійного навчання у зв'язку із закінченням терміну навчання.

Наказом від 06.12.2011 року № 124-с ОСОБА_2 зарахований на роботу КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» з 06 грудня 2011 року водієм тролейбуса.

Згідно листа КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» від 13.12.2011 року №06-9/689 ОСОБА_2 після видачі наказу про прийняття на роботу водієм тролейбуса та отриманням корінця направлення і трудової книжки для пред'явлення у центрі зайнятості для зняття з обліку, до роботи не приступив.

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ (далі -Закон № 1533-ІІІ) Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

Згідно з частиною 2 статті 12 Закону № 1533-ІІІ функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Відповідно до частин 1, 2 статті 27 Закону № 1533-ІІІ застрахованим особам у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості виплачується матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації відповідно до умов надання допомоги по безробіттю та в розмірах, передбачених статтями 22 і 23 цього Закону, і не підлягає зменшенню. Матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації інвалідам із числа осіб, зазначених у частині другій статті 22, не призначається.

Виплата матеріальної допомоги здійснюється з першого дня навчання. Тривалість виплати матеріальної допомоги зараховується до загальної тривалості виплати допомоги по безробіттю і не може її перевищувати.

Абзацом 1 пункту 28 Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, затвердженого наказом Мінпраці від 20.11.2000 року № 308 передбачено, що у разі припинення професійного навчання за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за набутою професією (спеціальністю) з осіб стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (включаючи щоденні), витрат на проживання та витрат, пов'язаних з попереднім медичним та наркологічним оглядом відповідно до законодавства.

В пункті 3.1.2 Договору № 165111062100250 від 21.06.2011 року про професійне навчання визначено, що у разі припинення навчання без поважних причин або відмови працювати за професією (спеціальністю), набутою в результаті професійного навчання з громадянина стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої допомоги у період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (включаючи оплату щоденного проїзду) та витрат на проживання.

Відповідно до частини 3 статті 36 Закону № 1533-ІІІ сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідач відмовився працювати за професією водій тролейбуса, набутою в результаті професійного навчання в КП «Кременчуцьке тролейбусне управління».

Згідно розрахунків, наданих позивачем, ОСОБА_2 Кременчуцьким міськрайонним центром зайнятості з 23.06.2011 року по 30.11.2011 року виплачено матеріальної допомоги у період професійного навчання в розмірі 2 766 грн. 67 коп., а також за період навчання Полтавським обласним центром зайнятості витрачено на навчання відповідача кошти в сумі 6 248 грн. 26 коп.

На момент розгляду справи судом кошти на розрахункові рахунки позивачів від ОСОБА_2 не надійшли.

З огляду на викладене, позовні вимоги Кременчуцького міськрайонного центру зайнятості, Полтавського обласного центру зайнятості про стягнення з ОСОБА_2 коштів є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кременчуцького міськрайонного центру зайнятості, Полтавського обласного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Полтавського обласного центру зайнятості витрати на навчання в сумі 6 248 грн. 26 коп. (шість тисяч двісті сорок вісім гривень 26 копійок) на р/р № 37179160003202 в ГУДКС України в Полтавській області, ЗКПО 3491234 МФО 831019, на користь Кременчуцького міськрайонного центру зайнятості матеріальну допомогу у період професійного навчання в сумі 2 766 грн. 67 коп. (дві тисячі сімсот шістдесят шість гривень 67 копійок) на р/р № 37175165303202 в ГУДКС України в Полтавській області код 22548262 МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 17 квітня 2012 року.

Суддя А.Б. Головко