Постанова № 23536901, 31.10.2011, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

31.10.2011 Справа № 2а-7186/11/1470 Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Мельника О. М. розглянувши адміністративну справу в порядку скороченого провадження

за позовомПрокурора Снігурівського району Миколаївської області, вул. Щорса, 16, м. Снігурівка, Снігурівський район, Миколаївська область, 57300

в інтересах держави в особіМиколаївського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, вул. Чигрина, 20, а/с 112, м. Миколаїв, 54020

доВідкритого акціонерного товариства "Плодоовочеве", вул. Леніна, 10, с. Садове, Снігурівський район, Миколаївська область, 57359 простягнення штрафних санкцій в сумі 1700 грн.,В С Т А Н О В И В:

Прокурор Снігурівського району Миколаївської області в інтересах держави в особі Миколаївського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (позивач) звернувся до суду з позовом про стягнення з відкритого акціонерного товариства "Плодоовочеве" (відповідач) штрафу на загальну суму 1700 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем не оскаржена та невиконана постанова про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 08.08.2011.

Відповідно до п. 4 ч. 1 та ч. 2 ст. 183-2 КАС України адміністративні справи про стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, суд може розглядати в порядку скороченого провадження, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб.

Суд запропонував відповідачу у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі або до 25.10.2011 року подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Відповідачем до суду заперечення подано не було.

Розглядаючи адміністративну справу в порядку скороченого провадження за місцезнаходженням відповідача, суд досліджував письмові докази, надані позивачем, та прийшов до такого висновку.

Відкрите акціонерне товариство "Плодоовочеве" 24.03.1997 зареєстроване державним реєстратором Снігурівської районної державної адміністрації Миколаївської області.

Відповідно до вимог Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок", відповідач як акціонерне товариство вважається емітентом цінних паперів (акцій).

Статтею 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" передбачено обовязок відповідача (емітента) подавати до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку регулярну інформацію про емітента - річну та квартальну звітну інформація про результати фінансово-господарської діяльності емітента.

Відповідно до п.1 глави 7 розділу V "Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів", затвердженого рішенням ДКЦПФР №1591 від 19.12.2006, розкриття річної інформації має здійснюватись шляхом розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії, опублікування у офіційному друкованому виданні та подання до Комісії, у такі строки: розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії - у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним; опублікування у офіційному друкованому виданні - у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним; подання до Комісії - не пізніше 1 червня року, наступного за звітним.

За результатами розгляду уповноваженою особою позивача розкриття регулярної інформації відкритими товариствами за 2010 рік, у відношенні відповідача позивачем встановлено правопорушення на ринку цінних паперів, про що було складено Акт № 45-МИ від 25.07.2011 про правопорушення на ринку цінних паперів нерозкриття інформації, відповідальність за яке передбачена пунктом 7 статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" та накладається штраф.

Зазначений штраф відповідно до ст.12 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" накладається Головою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, членом Комісії, начальником відповідного територіального органу або за його письмовим дорученням його заступником після розгляду матеріалів, які засвідчують факт правопорушення.

08 серпня 2011 року уповноважена особа Миколаївського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, діючи у рамках повноважень, винесла Постанову № 37-МИ про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів», відповідно до якої на відповідача накладено штраф у розмірі 1700 грн.

Постанову №37-МИ направлено відповідачу рекомендованою кореспонденцією.

Відповідач добровільно штраф у сумі 1700 грн. не сплатив, правом на оскарження Постанови до суду не скористався, доводів щодо необґрунтованості цього рішення не надав, його законність не заперечував.

Відповідно до ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст.11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Право прокурора на звернення до суду в інтересах держави передбачено ст.121 Конституції України, ст.60 Кодексу України про адміністративне судочинство та ст. 20, 36-1 Закону України "Про прокуратуру".

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та їх належить задовольнити в повному обсязі.

Судові витрати по справі відсутні.

Керуючись статтею 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Плодоовочеве" на користь бюджету Снігурівського району в УДК у Миколаївській області на р/р 31116106700317, МФО 82606, код за ЄДРПОУ 23626067 штраф в сумі 1700 гривень.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя О.М. Мельник