Постанова № 23533509, 03.04.2012, Яготинський районний суд Київської області

Яготиський районний суд Київської області

Справа № 2-а-21/12.

ПОСТАНОВА

Іменем України

03 квітня 2012 року Яготинський районний суд

Київської області, в складі;

Головуючого; судді Карпович В.Д.

При с секретарі Микитенко В.В.

З участю представника позивача- адвоката ОСОБА_1

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Яготині, справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Яготинському районі, про визнання дій не правомірними.

Встановив:

В позові до суду позивач вказав, що в жовтні 2009 року ПФУ в Яготинському районі, йому призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п»в»ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»як трактористу- машиністу, безпосередньо зайнятому у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших сільськогосподарських підприємствах, як ч чоловіку який досяг 55 річного віку, при загальному стажі роботи не менш 25 років, з них не менше 20-ти років на зазначеній роботі. Стаж його роботи підтверджується відповідними записами в трудовій книжці. В грудні 2011 року, він отримав від відповідача листа яким його повідомили про те. Що з 1 .12. 2011 року йому припинено виплата пільгової пенсії згідно з п.1ст. 49 / Закону . На його запит, йому направлено копію розпорядження начальника УПФУ в Яготинському районі від 25.11. 2011 року, про призупинення виплати пенсії/.

Відповідно до ст.. 62 / Закону /, основним документом, який підтверджує стаж роботи є трудова книжка і лише за її відсутності, трудовий стаж підтверджується уточнюючою довідкою, передбаченою п20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії.

Просив:

Визнати дії УПФУ в Яготинському районі від 25.11 2011 року, про призупинення виплати йому пенсії неправомірними, та скасувати дане розпорядження.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги позивача мотивуючи тим, що відповідно до ст.. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом який підтверджує стаж роботи є трудова книжка і лише за її відсутності трудовий стаж підтверджується уточнюючою довідкою, передбаченою п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії.

Відповідно до записів в трудовій книжці позивача , його трудовий стаж на посаді тракториста машиніста в колгоспі «Шлях Леніна», Тов «Схід»та ТОВ «Рубікон», складає більше 20 років.

Представник відповідача позов не визнала мотивуючи тим, що згідно розрахунково -платіжних відомостей, облікових листів, нарядів, ОСОБА_2 в період з 01.04. 2003 року по 21.08. 2003 рік та з 02.10. 2003 року, працював на посаді тракториста машиніста ТОВ «Рубікон» лише протягом двох місяців / липень, жовтень 2005 року/ а тому, цей період не може бути врахований до пільгового стажу. Розпорядженням начальника УПФУ в Яготинському районі від 25.11. 2011 року, призупинена виплата ОСОБА_2 пільгової пенсії за віком, до проведення перевірки достовірності довідки виданої арбітражним керуючим ТОВ «Рубікон»ОСОБА_3 про те, що ОСОБА_2 працюючи в ТОВ «Рубікон»трактористом в рослинництві та тваринництві з 01.04. 2003 по 21.08. 2003 роки та з 02.10 2003 по 15.03. 2006 роки був безпосередньо зайнятий у виробництві с/г продукції на протязі повного польового періоду в рослинництві або на протязі календарного періоду в тваринництві.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, покази свідків суд вважає, що вимоги позивача не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні, а тому в їх задоволенні необхідно відмовити.

В судовому засіданні встановлено наступне:

Відповідно до довідки виданої арбітражним керуючим ТОВ «Рубікон»ОСОБА_3 про те, що ОСОБА_2 працюючи в ТОВ «Рубікон»трактористом в рослинництві та тваринництві з 01.04. 2003 по 21.08. 2003 роки та з 02.10 2003 по 15.03. 2006 роки був безпосередньо зайнятий у виробництві с/г продукції на протязі повного польового періоду в рослинництві або на протязі календарного періоду в тваринництві, ОСОБА_2 в жовтні 2009 року УПФ в Яготинському районі була призначена пенсія за віком на пільгових у мовах відповідно до п.»в» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»як трактористу- машиністу, безпосередньо зайнятому у виробництві с/г продукції в колгоспах, радгоспах, інших сільськогосподарських підприємствах, як чоловіку який досяг 55 річного віку, при загальному стажі роботи не менш 25 років, з них не менше 20-ти років на зазначеній роботі. / а.с. 47.56 /

Розпорядженням начальника УПФУ в Яготинському районі від 25.11. 2011 року призупинена виплата ОСОБА_2 пільгової пенсії за віком, до проведення перевірки достовірності довідки виданої арбітражним керуючим ТОВ «Рубікон»ОСОБА_3 про те, що ОСОБА_2 працюючи в ТОВ «Рубікон» трактористом в рослинництві та тваринництві з 01.04. 2003 по 21.08. 2003 роки та з 02.10 2003 по 15.03. 2006 роки був безпосередньо зайнятий у виробництві с/г продукції на протязі повного польового періоду в рослинництві або на протязі календарного періоду в тваринництві./ а.с. 27 /

Із довідки ТОВ «Схід» від 13.08. 2009 року, на підставі якої позивачу була нарахована пенсія відповідно до ст..13 / Закону / видно, що ОСОБА_2 працював в колгоспі «Шлях Леніна», КСП «Сотниківське» з 01 січня 1975 року по 31 грудня 1992 року, трактористом машиністом та був безпосередньо зайнятий у виробництві с/г продукції на протязі повного польового періоду в рослинництві та тваринництві. Зазначені періоди зараховуються до стажу роботи, я кий дає право на пільгове пенсійне забезпечення згідно з пунктом «в»статті 13 Закону України»Про пенсійне забезпечення». Довідка видана на підставі книги обліку розрахунків по оплаті праці за 1975-1992 роки. / а.с. 56 /

Із акту комісії від 25.11. 2011 року, по перевірці достовірності видачі пільгової довідки від 13.08. 2010 року, виданої ТОВ «Схід»ОСОБА_2 видно наступне:

Відповідно до сторінки 47 книги обліку трудового стажу і заробітку колгоспників бригади №4, ОСОБА_2 значиться яку тракторист починаючи з 1975 по 1992 роки. В зазначений період ОСОБА_2 відпрацьований встановлений мінімум трудоднів / крім 1982 року, де встановлений мінімум невідпрацьований з поважних причин. Починаючи з 1993 року, ОСОБА_2 значиться мех.. вичистки ./а.с. 35 /

Відповідно до книг обліку розрахунків по оплаті праці колгоспу «Шлях Леніна»/ механізатори / за 1975-1988 роки, ОСОБА_2 значиться трактористом. Заробітна плата нараховувалась преміально та погодинно. З січня по березень 1986 року, ОСОБА_2 зазначений кочегаром. Відповідно до книги обліку розрахунків по оплаті праці / механізатори / за 1989-1990 роки, формою книги не передбачено зазначення посад, в зв»язку з чим посади по всіх працівниках не зазначені.

Із акту позапланової ревізії окремих питань додержання пенсійного законодавства при призначенні пільгових пенсій громадянам за період 2009-2010 роки, та завершений звітний період 2011 року, яка проводилась начальником КРВ в Яготинському районі ОСОБА_4 та головним контролером- ревізором відділу ОСОБА_5 видно наступне:

Для призначення пільгової пенсії, ОСОБА_2 звернувся до управління Пенсійного фонду в Яготинському районі 08.01. 2010 року у віці 55 років 2 місяці 10 днів. Загальний стаж на посаді тракториста- машиніста ОСОБА_2 на момент призначення пільгової пенсії становив 20 років 8 місяців 5 днів, в тому числі в ТОВ «Рубікон»- 2 роки 1 місяць 12 днів / згідно довідки господарства від 05.08. 2009 року / а саме; з 01.04. 2003 по 21.08. 2003 роки, та з 02.10. 2003 по 15.03. 2006 року, ОСОБА_2 працював на посаді тракториста машиніста. Довідка долучена до пенсійної справи, та підписана від імені арбітражного керуючого ТОВ «Рубікон»ОСОБА_6

В ході огляду первинних документів ТОВ «Рубікон», щодо документального підтвердження законності призначення пільгової пенсії за п»в» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»ОСОБА_2 встановлено, що довідка надана до Управління та долучена до пенсійної справи, не відповідає дійсності. Так, оглядом первинних документів встановлено, що згідно розрахункових відомостей, облікових листів, нарядів, ОСОБА_2 в період з 01.04. 2003 по 21.08. 2003 року та з 02.10. 2003 п 15.03. 2006 роки, працював на посаді тракториста машиніста лише протягом двох місяців / липень, жовтень 2005 року /. Згідно облікового листа протягом грудня 2003 року, ОСОБА_2 працював лише 1 робочий день, або 7 годин роботи по навантаженню цукру. Інші первинні документи, які підтверджують роботу ОСОБА_2 на посаді тракториста- машиніста в 2003 році, відсутні.

Протягом 2004 року / січень, березень, квітень, травень, серпень, жовтень / ОСОБА_2 працював на посаді слюсаря, механізатора по ремонту тракторів МТЗ, Т-70, Т-80. Первинні документи, наряди або облікові листи, які б підтвердили роботу ОСОБА_2 на посаді тракториста- машиніста при виконання польових робіт протягом 2004 року, відсутні.

Протягом 2005 року / січень- квітень / ОСОБА_2 згідно облікових листів, працював на посаді механізатора, а саме виконував роботи по навантаженню та розвантаженню міндобрив, вивезенню гною, ремонту трактора. Протягом вересня та листопада 2005 року, ОСОБА_2 працював лише по 1-2 день в місяць і лише протягом липня 2005 року згідно облікового листа ним відпрацьовано 14 днів на п осаді тракториста машиніста, а саме виконував роботи на тракторі Т-70 на рихленні цукрового буряка. Згідно облікового листа за жовтень 2005 року, ОСОБА_2 14 днів працював на тракторі та виконував роботи по дискуванню та коткуванню озимої пшениці.

Інші первинні документи, які б підтверджували роботу ОСОБА_2 на посаді тракториста машиніста в 2005 році, відсутні.

Протягом січня 2006 року, згідно облікових листів ОСОБА_2 працював на посаді механізатора, а саме виконував роботи по ремонту трактора. В квітні 2006 року, ОСОБА_2 нараховані розрахункові, а саме компенсація за 48 к.д. невикористаної відпустки. Інші первинні документи, які б підтверджували роботу ОСОБА_2 на п осаді тракториста машиніста в 2006 році, відсутні.

Таким чином комісія вважає, що стаж на посаді тракториста машиніста ТОВ «Рубікон»ОСОБА_2 не підтверджено первинними документами, при тому, що всі первинні документи згідно хронології діяльності господарства в наявності. Стаж роботи ОСОБА_2 на посаді тракториста машиніста безпосередньо зайнятого у виробництві сільськогосподарської продукції, на момент призначення пільгової пенсії з 10.10. 2009 року, становив лише 18 років 8 місяців 23 днів.

Порушення щодо безпідставно нарахованої та виплаченої пільгової пенсії ОСОБА_2 допущені з вини головного спеціаліста Управління ОСОБА_7, яка безпосередньо повинна здійснювати перевірку підтвердних первинних документів, які дають право на призначення пільгової пенсії та з вини начальника управління ОСОБА_8 який підтверджує право на призначення пенсії, візуючи це своїм підписом та затверджуючи печаткою. / а.с. 39.40 /.

В судовому засіданні допитані в якості свідків начальник КРВ ОСОБА_4 та головний контролер спеціаліст ОСОБА_5 підтвердили висновки виявлені ними під час позапланової ревізії.

Із копії трудової книжки ОСОБА_2 видно наступне; із 1975 по 1992 роки він значиться трактористом колгоспу «Шлях Леніна»с. Сотниківка Яготинського району, із 1993 по 1999 роки він значиться механ. вичистки. Запис від -1.04. 2003 року «Прийнятий на роботу механізатором в ТОВ «Рубікон», запис механізатором закреслено та зверху написано трактористом. Запис від 02.10. 2003 року -прийнятий на роботу в ТОВ «Рубікон»трактористом. Запис від 15.03. 2006 року, звільнений з ТОВ «Рубікон» за ст.. 38 КЗпп України. / а.с. 9-15 /

Із акту позапланової ревізії окремих питань додержання пенсійного законодавства при призначенні пільгових пенсій громадянам за період 2009-2010 роки, та завершений звітний період 2011 року, яка проводилась начальником КРВ в Яготинському районі ОСОБА_4 та головним контролером- ревізором відділу ОСОБА_5 видно, що стаж на посаді тракториста машиніста ТОВ «Рубікон»ОСОБА_2 не підтверджено первинними документами, при тому, що всі первинні документи згідно хронології діяльності господарства в наявності. Стаж роботи ОСОБА_2 на посаді тракториста машиніста безпосередньо зайнятого у виробництві сільськогосподарської продукції, на момент призначення пільгової пенсії з 10.10. 2009 року, становив лише 18 років 8 місяців 23 днів.

Відповідно до п»в» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію за віком на пільгових умовах мають трактористи- машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства,-чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначених роботах.

В судовому засіданні не добуто доказів тому, що ОСОБА_2 працюючи трактористом - машиністом був зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспі та інших підприємствах сільського господарства, протягом 20 років.

Керуючись

ст.. ст.. 11, 71, 86, 160 КАС України, ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»суд-

ПОСТАНОВИВ:

В позові ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Яготинському районі, про визнання дій не правомірними, та зобов»язання виконання певних дій, відмовити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного Адміністративного суду Київської області, протягом 10 днів з дня закінчення розгляду справи.

Суддя Карпович В.Д.