Постанова № 2324782, 16.09.2008, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

16.09.2008 р.                                                                                                     № 6/492

За позовомЗаступник прокурора Печерського району м. Києва

доПП "Нобель Ексклюзив Брендс"

простягнення податкового боргу в розмірі 279714,99 грн.

Суддя Добрянська Я.І.

Секретар Зубко Л.П.

Представники:

Від позивача:          Ткач С.С. (довіреність від 26.12.2007р. № 17276/9/10-209), Марченко Ю.О. (довіреність від 29.01.2008 р. №1325/9/10-209)

Від відповідача: не прибув          

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся заступник прокурора Печерського району м.Київа в інтересах в особі Державної податкової інспекції Печерському районі м. Києва з позовом до Приватного підприємства «Нобель Ексклюзив Брендс»про звернення стягнення на активи у розмірі 279714,99 грн.

В обґрунтування позову представник позивача зазначав, що відповідач ПП «Нобель Ексклюзив Брендс»не сплатив податковий борг. Тому, позивачем відповідно до п.п.4.1 п.4.1. ст..4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» застосовано податкове повідомлення-рішення з податку на прибуток № 0003892314/0 від 17.05.07р в сумі 124222,50 грн. та в порушення п.п. 7.2.3. п.7.2., п.п.7.3.1.п.7.3 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»податкове повідомленням-рішення №0003902314/0 від 17.05.07р. з податку на додану вартість в сумі 155492,49 грн.

Відповідач в судове засідання не прибув, заперечень проти позову не надав.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення їх представників, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Нобель Ексклюзив Брендс»зареєстроване Печерською районною державною адміністрацією м. Києва, як суб'єкт підприємницької діяльності, присвоєно ідентифікаційний код ЄДРПОУ №32554978.

Приватне підприємство «Нобель Ексклюзив Брендс»(далі Відповідач) взяте на облік в Державну податкові інспекцію у Печерському районі м. Києва як платник податків.

Підприємство має розрахункові рахунки:

·          р/р № 260083010820/980 ВАТ «Комерційний банк «Актив-Банк»у м. Києві, МФО 300852;

·          р/р № 26053022830/840, №260053022830/978, № 260063012830/980 АБ «Старокиївський банк»в м. Києві, МФО 321477;

·          р/р № 26004300600053/980 ВАТ «Банк «Демарк»м.Київа, МФО353575;

·          р/р №26001000116347/980 ТОВ «Київський Універсал Банк»у м. Києві, МФО 38087.

Як вбачається з матеріалів справи, Приватне підприємство "Нобель Ексклюзив Брендс" має перед Державним бюджетом податковий борг у розмірі 279714,99 грн., (в тому числі: по податку на прибуток - 124222,50 грн.; по ПДВ - 155492,49 грн.) який виник з наступних підстав.

Відповідно до Акту про своєчасність подання звітності винесено податкове повідомлення-рішення (форма "Р") № 8321510 від 16.06.2006р. на суму 170,00грн.

Враховуючи, що станом на 28.08.2006р. (дата проведення нарахованих сум по особовій картці платника) у відповідача існувала переплата по податку на додану вартість в сумі 0,02 грн., сформована внаслідок сплати відповідачем поточних платежів, то сума податкового боргу по податку на додану вартість частково сплачена, і становила 169,98 грн.

Актом №6/23-70/32554978 від 03.05.2007р. про результати невиїзної документальної перевірки з питання дотримання вимог податкового законодавства щодо нарахування та сплати податку на прибуток за 4 квартал 2006р. прийнято рішення з податку на додану вартість за жовтень-листопад 2006р. при взаємовідносинах з Приватним підприємством "Інтегро" (код ЄДРПОУ 3595553) податкове повідомлення-рішення №0003892314/0 та №0003902314/0 від 17.05.07р. відповідачу нараховане до сплати в бюджет податкове зобов'язання з податку на додану вартість на суму 155 492,49 грн., з них основного платежу в сумі 103548,34 грн., штрафних санкцій в сумі 51774,17 грн., по податку на прибуток на суму 124222,50грн., з них основного платежу в сумі 103518,75 грн., штрафних санкцій в сумі 20703,75 грн.

Відповідно до п.4 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого наказом ДПА України від 21.06.2001р. № 253, податкові повідомлення-рішення від 17.05.07р. №0003892314/0, №0003902314/0 та від 16.06.2006р. № 0008321510/0 не були вручені відповідачу, в зв'язку з незнаходженням за адресою фактичного місцезнаходження, про що складено відповідні акти № 297/2314/32554978 від 15.06.2007р. та № 586/15-10 від 16.08.2006р., а податкові повідомлення - рішення вивішені на дошку податкових оголошень (повідомлень).

Відповідно до п.п.4.9 п.4. Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого наказом ДПА України від 21.06.2001р. № 253 (з наступними змінами та доповненнями), день розміщення податкового повідомлення - рішення на дошці податкових оголошень (повідомлень), зафіксований в акті про неможливість його вручення платнику податків, вважається днем його вручення.

Відповідно до пп. 5.3.2 п.5.3 ст.5 Закону України № 2181-ІП від 21.12.2000р. «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі Закон України №2181-ІІІ), у випадку апеляційного узгодження суми податкового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п.5.4 ст.5 Закону України №2181-ІІІ, податкове зобов'язання не сплачене у передбачений законом термін вважається сумою податкового боргу.

Згідно п.п.3.1.1 п.3.1 ст. З Закону України № 2181-ІІІ, активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Позовна заява щодо визнання недійсними податкових повідомлень-рішень №0003892314/0 та №0003902314/0 від 17.05.2007р., складених на підставі акту перевірки №6/23-70/32554978 від 03.05.2007р. до суду не оскаржувалась.

Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181 від 21.12.2000р. «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»узгоджена сума податкового зобов'язання, несплачена платником податків у визначений цією статтею строк, визначається сумою податкового боргу. Таким чином, станом на 23.04.2008р. сума податкового боргу ПП "Нобель Ексклюзив Брендс" складає 279714,99 грн., що також підтверджується довідкою про наявність податкового боргу від 23.04.2008р.

Згідно п.п.6.2.1. п.6.2 ст.6 Закону України у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Згідно даної норми та у відповідності до п.п.6.2.2. - п.п.6.2.5 п.6.2 ст.6 Закону України відповідачу на адресу було надіслано першу податкову вимогу №1/7077 від 30.08.2006р. (перша податкова вимога була повернута 05.09.2006р., що підтверджено повідомленням про вручення поштового відправлення № 2999607 та розміщена на дошці податкових оголошень (повідомлень) 05.09.2006р., що підтверджено актом про розміщення на дошці № 154/2 від 05.09.2006р.), друга податкова вимога № 2/7956 від 05.10.2006р. розміщена на дошці податкових оголошень (повідомлень) 06.10.2006р., що підтверджено актом про розміщення на дошці №176/2 від 06.10.2006р. Перша та друга податкові вимоги в судовому порядку відповідачем не оскаржені.

Відповідно до п.п ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990р. №509-ХІІ у разі, коли інші, передбачені цим Законом заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а саме на:

Р/р № 260083010820/980 ВАТ «КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "АКТИВ-БАНК"»у м. Києві, МФО 300852;

Р/р №260053022830/840, р/р №260053022830/978, р/р №260063012830/980 АБ «СТАРОКИЇВСЬКИЙ БАНК»,м. Київ, МФО 321477;

Р/р №26004301)600053/980 ВАТ «БАНК "ДЕМАРК"», м. Київ, МФО 353575;

Р/р № 26001000116347/980 ТОВ «КИЇВСЬКИЙ УНІВЕРСАЛ БАНК»у м.Києві, МФО 38087.

Відповідно до п.5.1 глави V Інструкції НБУ «Про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті», затвердженої Постановою Правління НБУ від 21.01.2004р. за №22, примусове списання коштів з рахунків платників ініціюють стягувані на підставі виконавчих документів, виданих судами, а згідно ст.4 Закону України «Про державну виконавчу службу»від 24.03.1998 № 202/98-ВР (із змінами та доповненнями) примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу.

Відповідно абзацу 3 п.п. 8.2.1. п.8.2. ст..8 Закону України №2181, право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені законом, суми податкового зобов’язання, визначеної контролюючим органом –з дня, наступного за останнім днем граничного строку такого погашення визначеного у податковому повідомленні.

Підпунктом 2.3.1 п.2.3 ст.2 Закону України № 2181-ІІІ передбачено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи та державні виконавці у межах їх компетенції.

Відповідно до ст. 238 Господарською кодексу України (ГК України), за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Види адміністративно-господарських санкцій, умови та порядок їх застосування визначаються цим Кодексом, іншими законодавчими актами. Адміністративно-господарські санкції можуть бути встановлені виключно законами.

Згідно з ч. 1 ст. 239 Господарського кодексу України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, як визначено ст. 239 ГК України, відповідно до своїх повноважень та у порядку, встановленому законом, можуть застосовувати до суб'єктів господарювання зокрема такі адміністративно-господарські санкції як адміністративно-господарський штраф; стягнення зборів (обов'язкових платежів).

Статтею 241 ГК України встановлено, що адміністративно-господарський штраф - це грошова сума, що сплачується суб'єктом господарювання до відповідного бюджету у разі порушення ним встановлених правил здійснення господарської діяльності.

Перелік порушень, за які з суб'єкта господарювання стягується штраф, розмір і порядок його стягнення визначаються законами, що регулюють податкові та інші відносини, в яких допущено правопорушення.

Адміністративно-господарський штраф може застосовуватися у визначених законом випадках одночасно з іншими адміністративно-господарськими санкціями, передбаченими статтею 239 цього Кодексу.

Також ч. 1 ст. 242 ГК України встановлено, що у разі порушення суб'єктом господарювання встановлених правил обліку або звітності щодо сплати зборів (обов'язкових платежів) або їх несплати чи неповної сплати сума, яку належить сплатити, стягується до відповідного бюджету. Крім того, з суб'єкта господарювання у визначених законом випадках може бути стягнуто штраф у розмірі до п'ятдесяти відсотків належної до сплати суми збору (обов'язкового платежу).

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається при їх обґрунтуванні.

При цьому відповідно до ст. 250 ГК України, адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до суб'єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніш як через один рік з дня порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті необхідно позов задовольнити повністю, оскільки у позивача наявні докази існування боргу у відповідача, в зв’язку з несплатою ним податкового зобов’язання по податку на додану вартість.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу. Суд прийшов до висновку задовольнити позовні вимоги позивача в повному обсязі та стягнути з Приватного підприємства «Нобель Ексклюзив Брендс»борг в розмірі 279714,99 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ :

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Приватного підприємства "Нобель Ексклюзив Брендс", ЄДРПОУ 32554978, (юридична та фактична адреса: м.Київ б-р Ліхачова, 1/27) з розрахункових рахунків: р/р № 260083010820/980 ВАТ «КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "АКТИВ-БАНК"»у м. Києві, МФО 300852; р/р №260053022830/840, р/р №260053022830/978, р/р №260063012830/980 АБ «СТАРОКИЇВСЬКИЙ БАНК»,м. Київ, МФО 321477; р/р №26004300600053/980 ВАТ «БАНК "ДЕМАРК"», м. Київ, МФО 353575; р/р № 26001000116347/980 ТОВ «КИЇВСЬКИЙ УНІВЕРСАЛ БАНК»у м. Києві, МФО 38087 податковий борг:

-          по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 124222,50 грн. на бюджетний рахунок № 31110009700007 (одержувач : УДК у Печерському районі м. Києва, код 26077922 в ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 82009, код платежу 11021000);

-          по податку на додану вартість в сумі 155492,49грн. на бюджетний рахунок №31112029700007 (одержувач : УДК у Печерському районі м. Києва, код 26077922 в ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 82009, код платежу 14010100).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст.185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

Суддя                                                                                           Добрянська Я.І.