Постанова № 2324454, 27.11.2007, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

27.11.2007 р. № 6/107

Окружний адміністративний суд міста Києвав у складі:

головуючого - судді Добрянської Я.І.

секретаря судового засідання Зубко Л.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Товариство з обмеженою відповідальністю "Терра-Центр"

доДержавна податкова інспекція у Голосіївському районі м. Києва

про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень

За участю представників сторін

від позивача Грибан О.В. (довіреність від 12.11.2007 р.); Юхман Ю.М. (довіреність від 22.10.2007 р);

від відповідача Захаров І.Ф. (довіреність від 26.06.2007 р. № 3495/9/10-017); Шпак О.В.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 27.11.2007 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «Терра - Центр»з позовом до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень рішень від 07.05.2007 р. № 0000302303/0; від 07.05.2007 р. № 0000312303/0; від 20.07.2007 р. № 000302303/1; від 20.07.2007 р. № 0000312303/1; від 15.08.2007 р. № 0000662303/2 та від 15.08.2007 р. № 0000652303/2.

Позивач вважає, що відповідачем прийнятий помилковий висновок щодо порушення п.п. 11.2.1 п. 11.2 ст. 11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994 р. № 334/94-ВР (в редакції Закону України № 283/97-ВР від 22.05.1997 р.) (далі Закон № 283/97-ВР) та п.п. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 р. № 168/97-ВР.

Відповідач проти позову заперечує та в обґрунтування зазначає наступне.

Позивачем ТОВ „Терра - Центр" безпідставно віднесено до складу валових витрат у І кв. 2006 року суму - 478333,33 грн. в зв'язку з чим занижено податок на прибуток в 1 - кв. 2006 рік суму 119583,00 грн., чим порушено п.п. 11.2.1. п. 11.2. ст.11 Закону України від 28.12.94р. №334/94-ВР „Про оподаткування прибутку підприємств" із змінами та доповненнями,

Також, підприємством до складу податкового кредиту в червні 2006р. віднесено суму по податковій накладній від 22.10.2005 р. №612 у розмірі 95666,67 грн. в зв'язку з чим занижено податок на додану вартість в червні 2006р. на суму 95666,67 грн. в порушення п.п. 7.5.1. п.7.5. ст.7 Закону Україні від 03.04.1997р. №168/97-ВР "Про податок на додану вартість" із змінами і доповненнями.

За вищевказані порушення відповідно до п.п. 17.1.3 п.17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-111 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено застосування штрафних (фінансових)санкцій. Розглянувши подані сторонами документи та матеріали, заслухавши пояснення їх представників, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

ДШ у Голосіївському районі м. Києва з урахуванням вимог ст. 11 Закону України від 04.12.1990 № 509-ХІІ "Про державну податкову службу в Україні", була проведена планова документальна перевірка фінансово-господарської діяльності з питань дотримання товариством з обмеженою відповідальністю „Терра-Центр" вимог податкового законодавства за період з 01.01.2006р. по 31.12.2006р. та валютного законодавства за період з 01.01.2006 по 31.12.2006р.(акт перевірки від 20.04.2007 року №210/1-23-03-32798799).

Позивач, ТОВ «Терра-центр»оскаржило податкові повідомлення-рішення №0000302303/0 та №0000312303/0 від 07.05.2007р. та додаткове повідомлення-рішення №0000392220/0 від 07.05.2007р. до ДПІ у Голосіївському районі міста Києва. За результатами розгляду первинної скарги 13.07.2007р. ДПІ у Голосіївському районі міста Києва винесене Рішення про результати розгляду скарги, згідно з яким повідомлення-рішення від 07.05.2007р. №0000302303/0 та №0000312303/0 про визначення зобов'язання по податку на прибуток в розмірі 119 583, 33 грн. та податкового зобов'язання по податку на додану вартість на суму 95 666, 67 грн. визнані такими, що відповідають вимогам чинного законодавства; податкове повідомлення-рішення від 07.05.2007р. №0000892220/0 в частині визначення податкового зобов'язання по податку з доходів іноземних юридичних осіб на суму 333 282, 0 грн. визнано таким, що не відповідає вимогам чинного законодавства.

ТОВ «Терра-центр»23.07.2007р. було подано на вищезазначені податкові повідомлення-рішення повторну скаргу до ДПА у місті Києва.

ТОВ «Терра-центр»23.08.2007р. отриманло податкові повідомлення-рішення ДПІ у Голосіївському районі міста Києва від 15.08.2007р. №0000652303/2 та №0000662303/2, прийняті за на підставі рішення ДПА у місті Києва від 08.08.2007р. №6224/7/25-114 та визначають суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 143 500 грн., а також суму податкового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 179 50 грн.

На думку відповідача, перевіркою при визначенні правильності валових витрат встановлено завищення валових витрат в 1-кв. 2006 р. на суму 478333,33 грн.

ТОВ „Терра - Центр" уклало договір суборенди нежитлового приміщення №2 від 01.09.2004р. з ТОВ „Порт Ланд".

01.11.2004 року між ТОВ „Порт Ланд" та ТОВ „Терра-Центр" підписано додаткову угоду №1 до договору суборенди №2 від 01.09.04 р., відповідно до якої розрахунки по орендній платі здійснюються один раз на рік (до 30.11.2005 р.).

Згідно акту прийому - передачі від 01.09.2004 року до договору оренди нежитлових приміщень №2 від 01.09.2004р. ТОВ „Порт Ланд" (Орендодавець) передав, а ТОВ „Терра -Центр" (Орендар) прийняв в оренду нежитлове приміщення загальною площею 49,65 кв.м, яке розташоване за адресою: м. Київ, вул. Інженерна,1.

ТОВ „Порт Ланд" від 22.10.05 року складено акт №1-10 виконаних робіт до договору №2 від 01.09.04 р., згідно якого сума виконаних робіт складає 574000,0 грн. в т.ч. ПДВ-95666,67 грн. На підставі вищевказаного акту виконаних робіт ТОВ „Терра-Центр", суму 478333,33 грн. віднесено до складу валових витрат у І кв. 2006 року.

Також за наслідками вищезазначеної операції виписана податкова накладна № 612 від 22.10.2005р. на суму - 478333,33 грн. крім того ПДВ - 95666,67 грн.

Відповідно до п.п 11.2.1. п. 11.2. ст.11 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств", датою збільшення валових витрат виробництва (обігу) вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

або дата списання коштів з банківських рахунків платника податку на оплату товарів (робіт, послуг), а в разі їх придбання за готівку - день їх видачі з каси платника податку;

або дата оприбуткування платником податку товарів, а для робіт (послуг) - дата фактичного отримання платником податку результатів робіт (послуг).

Відповідач зазначає, що в акті перевірки від 20.04.2007 р. № 210/1-23-03-32798799 (стор. 10) вказано, що ДПІ у Шевченківському районі м. Києва за попередній період, а саме: з 23.12.2003р. по 31.12.2005р. проведено перевірку ТОВ „Терра-Центр", за наслідками якої складено акт №213/23-6/32798799 від 19.05.2006р. У вищевказаному акті перевірки в п.п. 2.15.10 „Аналіз дебіторської та кредиторської заборгованості в розрізі контрагентів та термінів виникнення" зазначено, що найбільшу питому вагу в загальному обсязі дебіторської заборгованості займають наступні суб'єкти господарювання , а саме: ТОВ „Порт Ланд" - 495466,82 грн.

На останній сторінці акту №213/23-6/32798799 від 19.05.2006р. посадовими особами, а саме: директором ТОВ „Терра-Центр" Чернявським С.В. та головним бухгалтером Грибан О.О. засвідчено особистими підписами: „Підтверджуємо, що первинні документи, використані при проведені перевірки, достовірні, надані в повному обсязі і додаткових {інших) документів, що свідчать про діяльність підприємства за період, що перевірявся, немає ".

Тому на думку відповідача, донарахування перевіркою суми податкового зобов'язання по податку на прибуток у І кв. 2006 року на суму 119583,33 грн. відповідає вимогам чинного законодавства.

Також, відповідач вважає, що підприємством завищено податковий кредит в червні 2006р. на суму 95666,67 грн.

ТОВ „Терра-Центр" згідно запису під №1 від 01.06.2006р. зробленому в Реєстрі податкових накладних, Розділу 1. „Отримані податкові накладні" віднесено до складу податкового кредиту в червні 2006р. податкову накладну №612 від 22.10.2005р. на суму - 478333,33 грн. крім того ПДВ - 95666,67 грн.

Тому, позивачем порушені вимоги п.п. 7.5.1. п.7.5. ст.7 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР "Про податок на додану вартість", підприємством завищено податковий кредит в червні 2006р. на суму - 95666,67 грн. тим самим занижено податок на додану вартість в червні 2006р. на суму 95666,67 грн.

З висновками, викладеними в акті перевірки, суд не погоджується виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, ТОВ «Терра-центр»уклало договір суборенди нежилого приміщення № 2 від 01.09.2004р. з ТОВ «Порт Ланд». Згідно акту прийому - передачі №2 від 01.09.2004р. орендодавець передав, а орендар прийняв в оренду нежиле приміщення загальною площею 49,65 кв. м., яке розташоване за адресою м. Київ, вул. Інженерна, 1. За наслідками вищезазначеної операції виписана податкова накладна № 612 від 22.10.2005р. на суму - 478 333,33 грн., крім того ПДВ - 95666,67 грн.

Відповідно до п.3.1. Договору оренди орендна плата встановлюється в розмірі 41 000 грн. на місяць, а згідно із п.1.1. Додаткової угоди №2 від 01.11.2004 р. розрахунки з орендної плати проводяться один раз на рік.

На виконання умов договору оренди орендодавцем виписана податкова накладна № 612 та Акт №1-10 від 22.10.2005р., в якому зазначено вартість виконаних робіт (наданих послуг) - 478 333,33 грн. крім того ПДВ - 95666,67 грн., разом 574 000 грн.

Згідно з наданими документами видно, що акт та податкова накладна датовані 22.10.2005р., фактично отримані орендарем - ТОВ «Терра-центр»лише в січні 2006р., а тому проведені в бухгалтерському та податковому обліку товариства відповідно не в останньому кварталі 2005р.

Відтак, підстав для віднесення вищезазначеної суми до валових витрат ТОВ «Терра-центр»в 2005р. не було, а тому посилання в акті на порушення товариством вимог п.п.11.2.1 п.11.2 ст.11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»є безпідставним.

Суд не погоджується з твердженням відповідача, викладеного в Акті № 210/1-23-03 щодо проведення ДПІ в Шевченківському районі міста Києва податкової перевірки за період з 23.12.2003р. по 31.12.2005р., як на доказ неправомірності віднесення позивачем до валових витрат в 1 кварталі 2006 р. суму 478333,33 грн. (саме в період, коли належні для цього документи підприємством були отримані).

Судом встановлено, що у акті перевірки підприємства № 213/23-6/32798799 за період з 23.12.2003р. по 31.12.2005р. зазначається (п.2.15.10 витяг в матеріалах справи), що найбільшу питому вагу є загальному обсязі дебіторської заборгованості займають наступні суб'єкти господарювання: - ТОВ «Порт-ланд»- 495 466, 82 грн.

Тобто, дана обставина вказує на той факт, що до кінця 2005р. Акт №1-10 від 22.10.2005р. не був отриманий ТОВ «Терра-центр», не був проведений в бухгалтерському та податковому обліку підприємства, а відтак цей факт спростовує висновок ДПІ щодо неправомірності віднесення до валових витрат підприємства суми 478 333,33 грн. в першому кварталі 2006р.

Також, між ТОВ «Терра-центр» та ТОВ „Порт-ланд»був підписаний Акт звіряння розрахунків (наявний в матеріалах справи) за період з 01.01.2003 р. по 21.12.2005р., в якому кінцеве сальдо визначене в розмірі 495466,82 грн. Відповідно до Акту звіряння розрахунків з 01.01.2006р. по 31.03.2006р. (наявний в матеріалах справи) становить 78 533, 18 грн., обороти за період - 574 000 грн. Отже, як видно, саме в останньому зазначеному періоді і було відображено в бухгалтерському обліку підприємства Акт №1-10 від 22.10.2005р.

Щодо порушення норм п.п. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»

Відповідно до п.п. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону № 168/97-ВР, датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першої з подій:

або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків;

або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).

Як вже зазначалося вище, позивачем отримана податкова накладна від 22.10.2005 р. № 612 в червні 2006 р., що підтверджується витягом з Реєстру податкових накладних, розділом 1 «Отримані податкові накладні». Позивачем віднесено до складу податкового кредиту в червні 2006 р. суму визначену в даній податковій накладній № 612 - 478333,33 грн., в т.ч. ПДВ 95666,67 грн.

Таким чином, позивачем правомірно здійснена операція по віднесенню до податкового кредиту суму податку на додану вартість.

Отже, відповідачем безпідставно винесене податкове повідомлення-рішення щодо визначення суми податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в розмірі 143 500,00 грн., в тому числі за основним платежем 95 666, 67 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 47 833, 33 грн.

Відповідно до вимог п. 1.7 Наказу Державної податкової адміністрації України

від 10.08.2005 року N 327 «Про затвердження Порядку оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 25.08.2005 р. за N 925/11205, факти виявлених порушень валютного та іншого законодавства викладаються в акті невиїзної документальної, виїзної планової чи позапланової перевірок чітко, обєктивно та в повній мірі, із посиланням на первинні або інші документи, які зафіксовані в бухгалтерському та податковому обліку, що підтверджують наявність зазначених фактів.

Відповідачем при проведенні перевірки не дотримано вимоги Наказу ДПА України № 327.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Всупереч наведеним вимогам Відповідач, як субєкт владних повноважень, не довів правомірності прийнятих ним рішень.

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно зі ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163 Кодексом адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити .

2.Скасувати податкові повідомлення-рішення винесені Державною податковою інспекцією у Голосіївському районі м. Києва від 07.05.2007 р. № 0000302303/0; від 07.05.2007 р. № 0000312303/0; від 20.07.2007 р. № 000302303/1; від 20.07.2007 р. № 0000312303/1; від 15.08.2007 р. № 0000662303/2 та від 15.08.2007 р. № 0000652303/2.

3. Присудити на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Терра - Центр»судові витрати в сумі 3,40 грн. судового збору з місцевого бюджету.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий - суддя Добрянська Я.І.