ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
| 14.09.06р. |
| Справа № А18/254-06
За позовом Суб'єкту підприємницької діяльності - фізичної особи (приватного підприємця) ОСОБА_1 м.Дніпропетровськ
до Дніпропетровської міської ради м.Дніпропетровськ
про визнання рішення нечинним
Суддя Петрова В.І.
Представники сторін: від позивача: ОСОБА_1 - суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_2 - дов. від 13.12.2005 р. від відповідача: не з'явився
СУТЬ СПОРУ:
Суб'єкт підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати рішення Дніпропетровської міської ради від 01.03.2006 р. № НОМЕР_1 нечинним. Відповідач відзив на позов та витребувані господарським судом документи не надав, явку представника в судове засідання не забезпечив; про час і місце судового засідання повідомлявся належним чином (повідомлення про вручення поштового відправлення 12.09.2006 р.). За згодою позивача в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину постанови. Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, господарський суд, - ВСТАНОВИВ:
31.03.2004 р. між Управлінням житлового господарства Дніпропетровської міської ради (Орендодавець) та СПД ОСОБА_1(Орендар) були укладені договори оренди НОМЕР_2 та НОМЕР_3, надавалися в оренду нежитлові приміщення площею 68,0 кв. м для використання під бутербродну та площею 60,2 кв. м для надання ритуальних послуг в будинку за адресою: м.Дніпропетровськ, АДРЕСА_1 (а. с.16-20). На підставі заяви позивача 16.06.2005 р. виконавчий комітет Дніпропетровської міської ради прийняв рішення № НОМЕР_4 про передачу в оренду суб'єкту підприємницької діяльності - фізичній особі ОСОБА_1 нежитлові приміщення по АДРЕСА_1 загальною площею 329,8 кв. м, у тому числі: нежитлове приміщення 1 поверху загальною площею 83,7 кв. м, під бутербродну, нежитлове приміщення підвалу, загальною площею 246,1 кв. м, під приміщення з надання ритуальних послуг строком на п'ять років. Відповідно до п.3 цього рішення Управлінню житлового господарства міської ради (далі -Управління) було доручено укласти договір про оренду нежитлових приміщень, а комунальному виробничому житловому ремонтно-експлуатаційному підприємству Кіровського району скласти акт прийняття-передачі приміщень. У зв'язку з тим, що Управління житлового господарства відмовилося укласти договір оренди на вищезазначене майно з приватним підприємцем ОСОБА_1, остання звернулася до господарського суду з вимогою зобов'язати Управління укласти з нею договір оренди. Рішенням господарського суду від 23.06.2005 р. по справі № 32/232 та від 08.09.2005 р. по справі № 6/286 зобов'язано Управління укласти договір оренди нежитлового приміщення площею 83,7 кв. м та 246,1 кв. м, як це було передбачено рішенням виконкому Дніпропетровської міської ради № НОМЕР_4 від 16.06.2005 р. Зазначені рішення господарського суду набрали законної сили. Згідно ст.115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження". 06.02.2006 р. до договорів оренди комунального майна НОМЕР_2 та НОМЕР_3 від 31.03.2004р. між орендодавцем та орендарем укладені додаткові угоди , відповідно до яких змінився розмір місячної орендної плати за оренду нежитлових приміщень по АДРЕСА_1. В п.4 додаткової угоди зазначено, що вони є невід'ємною частиною договорів оренди №НОМЕР_2 та НОМЕР_3 від 31.03.2004 р. та набувають чинності з 06.02.2006 р. (а. с.18, 21). 12.05.2006 р. між Управлінням житлового господарства Дніпропетровської міської ради (Орендодавець) та СПД ОСОБА_1(Орендар) укладений договір оренди комунального майна №НОМЕР_5, згідно якого Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування нежитлове приміщення за адресою: м.Дніпропетровськ, АДРЕСА_1, яке перебуває на балансі КВЖРЕП Кіровського району м.Дніпропетровська відповідно до рішення виконкому Дніпропетровської міської ради від 16.06.2005 р. № НОМЕР_4 та від 06.02.206 р. за № НОМЕР_6, вартість якого визначено згідно зі звітом про експертну оцінку і становить: - приміщення першого поверху 205030 грн. для використання під бутербродну, яке в цілому складається: на першому поверсі літ. А-2 приміщення № 1 (один) поз.3-9, 9а, І, ІІ, загальною площею 84,3 кв. м., приміщення підвалу -441 651 грн., для надання ритуальних послуг, яке в цілому складається: в підвалі літ. А-2 приміщення V-ХVІІ, загальною площею 287,5 кв. м. Підставою для укладення цього договору є рішення господарського суду Дніпропетровської області від 23.06.2005 р. справа № 32/232 та від 08.09.2005 р. справа № 6/286 (п.п.1.1, 1.2 даного договору). 13.07.2005 р. Дніпропетровська міська рада прийняла рішення № НОМЕР_7 "Про приватизацію нежитлових приміщень за адресою: АДРЕСА_1", відповідно якого в перелік об'єктів, які підлягають приватизації шляхом аукціону включені нежитлові приміщення площею 68,0 кв. м, 141,5 кв. м, 233,6 кв. м. 01.03.2006 р. Дніпропетровська міська рада прийняла рішення № НОМЕР_1, яким скасувала рішення виконавчого комітету міської ради від 16.06.2005 р. № НОМЕР_4 про передачу в оренду нежитлових приміщень по АДРЕСА_1 суб'єкту підприємницької діяльності - фізичній особі ОСОБА_1 у зв'язку з тим, що воно суперечить рішенню міської ради від 13.07.2005 р. № НОМЕР_7 "Про приватизацію нежитлових приміщень за адресою: АДРЕСА_1". Позивач зазначає, що рішення № НОМЕР_1 від 01.03.2004 р. прийняте без урахування прав та законних інтересів відповідача з порушенням норм чинного законодавства та просить зазначене рішення визнати нечинним. Суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Приймаючи рішення № НОМЕР_1 відповідач не зазначив в чому саме рішення виконкому №НОМЕР_4 від 16.06.2005 р. про передачу в оренду нежитлових приміщень позивачу, на підставі якого 12.05.2006 р. був укладений договір оренди майна строком до 15.06.2009 р., суперечить рішенню міської ради від 13.07.2005 р. № НОМЕР_7 про приватизацію нежитлових приміщень, (наданих в оренду позивачу), яке було прийняте пізніше ніж рішення про надання нежитлових приміщень в оренду. Відповідач не врахував положення ст.770 ЦК України, яке передбачає, що у разі зміни власника речі, переданої в найм, до нового власника переходять права та обов'язки наймодавця та ст.115 ГПК України, оскільки ухвали господарського суду від 26.08.2005 р. та 27.01.06 р., за яким заборонено вчиняти будь-які дії щодо нежитлових приміщень по АДРЕСА_1, є обов'язковими для виконання. Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.94, 98, 161-163, розділом VІІ Прикінцевих та перехідних положень КАС України, господарський суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю. Визнати рішення Дніпропетровської міської ради від 01.03.2006 р. № НОМЕР_1 нечинним. Стягнути з Дніпропетровської міської ради (49000, м.Дніпропетровськ, пр.К.Маркса, 75, код ЄДРПОУ 04052092) на користь Суб'єкту підприємницької діяльності - фізичної особи (приватного підприємця) ОСОБА_1(АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_8) судовий збір в сумі 3,40 грн. (три гривні 40 копійок). Виконавчий документ видати після набрання постановою законної сили. Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
|