Постанова № 2321952, 03.11.2008, Господарський суд м. Севастополя

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

справа № 5020-12/401

ПОСТАНОВА

і м е н е м У к р а ї н и

"03" листопада 2008 р. 12:31 м. Севастополь

Господарський суд міста Севастополя у складі:

Судді Харченко І.А.,

при секретарі Баланюк О.В.,

за участю представників:

позивача –Жегунова К.В., довіреність №09/001 від 30.04.02008, головний спеціаліст-юрисконсульт;

відповідача –не з’явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу №5020-12/401 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Балаклавському районі м. Севастополя до Приватного підприємства “Сільськогосподарське науково-виробниче підприємство «Футурум»про відшкодування сум фактичних витрат на доставку і виплату пільгових пенсій в розмірі 2053,85 грн.,

Суть спору:

14.07.2008 позивач звернувся в порядку статей 17, 104, 106 Кодексу адміністративного судочинства України до господарського суду з позовної заявою (вх. №1812) про відшкодування сум фактичних витрат на доставку і виплату пільгових пенсій в розмірі 2053,85 грн. з Приватного підприємства “Сільськогосподарське науково-виробниче підприємство «Футурум», посилаючись на те, що відповідачем не належним чином відшкодуються витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених у відповідності з статтею 13 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Ухвалою від 15.07.2008 відкрито провадження у справі №5020-12/401, призначено попереднє судове засідання.

Ухвалою від 07.08.2008 закінчено підготовче провадження, адміністративна справа №5020-12/401 призначена до судового розгляду.

Відповідач явку повноважних представників в судове засідання не забезпечив, про дату, місце та час судового розгляду повідомлено належним чином.

Згідно статей 27-32, 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні представнику позивача роз’яснені процесуальні права та обов’язки.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухав представника позивача, суд,

в с т а н о в и в :

Приватне підприємство „Футурум” зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Балаклавському районі м. Севастополя в якості платника страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування 19.09.2003 за №09020619 та є платником збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та зобов’язано відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пенсій працівникам, які досягли пенсійного віку.

Приватне підприємство „Футурум” на підставі протоколу загальних зборів співвласників паїв від 28.09.2002 є правонаступником колективного сільськогосподарського підприємства „Пам’ять Леніна”, яке зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Балаклавському районі м. Севастополя 12.01.1993 під реєстраційним № 09100017.

08.11.2007 здійснено реєстрацію зміни найменування Приватного підприємства „Футурум” на Приватне підприємство „Сільськогосподарське науково-виробниче підприємство „Футурум”.

Згідно розрахунку Управління Пенсійного фонду України в Балаклавському районі м. Севастополя сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пункту „б” –„з” статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, з червня 2008 року складає 2053,85 грн.

04.06.2008 вих.№3468 Управлінням Пенсійного фонду України в Балаклавському районі м. Севастополя на адресу відповідача направлено повідомлення з розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пункту „б” –„з” статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, з вимогою в порядку пункту 6.8. Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” внести зазначену суму на рахунок Управління Пенсійного фонду України в Балаклавському районі м. Севастополя (арк.с. 22).

Відповідно до Положення про Управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України 30.04.2002 № 8-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.2002 за № 442/6730, Управління Пенсійного фонду України в районах, містах, в районах у містах є органами Пенсійного Фонду України, на яке покладено контроль за надходженням збору та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організації та громадян, Фонд має право проводити перевірки правильності нарахування та сплати збору.

Розмір витрат на виплату та доставку пільгових пенсії на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що направляються підприємствам до 20 січня поточного року протягом 10 календарних днів.

Відповідно до статей 14, 15 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, страхувальниками є, зокрема, роботодавці - підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно з абзацом четвертим пункту 1 статті 2 Закону України „Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, об'єктом оподаткування для платників збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів „б” –„з” статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України „Про пенсійне забезпечення”.

Відповідно до пункту 1 статті 4 Закону України „Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлюється ставка збору у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.

Підпунктом 6.1. розділу 6 Інструкції № 21-1, встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень цього Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно пункту 6.4 розділу 6 Інструкції № 21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до пункту 6.8 розділу 6 Інструкції № 21-1, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

В рахунок оплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсій в сумі 2053,85 грн. кошти від відповідача не надходили.

Відповідно до статей 70, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.

Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Докази, одержані з порушенням закону, судом при вирішенні справи не беруться до уваги.

Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, заборгованість відповідача по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пункту „б” –„з” статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” на момент розгляду справи складає 2053,85 грн. за червень 2008 року, яка підтверджується матеріалами справи.

Відповідач не скористався своїм правом на участь в справі, письмового відзиву і заперечень, контрозрахунку заборгованості, доказів погашення заборгованості не надав.

Все вищеперелічене дає суду право для висновку, що позовні вимоги в сумі 2053,85 грн. підлягають задоволенню повністю.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, статтями 2, 4 Закону України „Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, статтями 14, 15 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, Інструкцією „Про порядок обчислення та уплати страховиками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України”, затвердженою постановою правління Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663, статтями 70, 71, 94, 121, 122, 128, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємства „Сільськогосподарське науково - виробниче підприємство „Футурум” (99716, м. Севастополь, с. Тернівка, бульвар Леніна, 3, ідентифікаційний код 13793798) на користь Управління Пенсійного фонду України в Балаклавському районі м. Севастополя (99018 м. Севастополь, вул. Урицького, 2, ідентифікаційний код 22274985) заборгованість по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за червень 2008 року в розмірі 2053,85 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя І.А. Харченко

Постанова складена та підписана

в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України

10.11.2008.

Розсилка:

1. УПФУ в Балаклавському районі м. Севастополя (99018 м. Севастополь, вул. Урицького, 2)

2. ПП СГНВП «Футурум» (99716, м. Севастополь, с. Тернівка, бульвар Леніна, 3)