Постанова № 2279465, 07.07.2008, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.230-31-34

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.07.2008р.

м.Київ

№ 11/290-А

За позовом Дочірнього підприємства "Укрнафтогазкомплект" Національної акціонерної

компанії "Нафтогаз України"

до Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими

платниками податків

про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення

суддя Усатенко І.В.

Представники сторін:

Від позивача: Загурська О.Й. (довіреність № 814-13 від 14.08.2007р.);

Від відповідача: Синчанський С.О. (довіреність № 515/9/10-110 від 01.04.2008р.);

07.07.2008р. у судовому засіданні відповідно до п. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України оголошено вступну та резолютивну частину постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Дочірнє підприємство "Укрнафтогазкомплект" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", позивач) звернулось до суду з позовом про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції у місті Києві по роботі з великими платниками податків (надалі СДПІ у м. Києві по роботі з великими платниками податків, відповідач) від 14.06.2006р. № 0000431650/0.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що наведені в акті перевірки факти порушень не відповідають дійсності, оскільки суперечать вимогам Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»і фактичним обставинам тому відповідно акт перевірки та рішення прийняте на підставі складеного акту має бути визнано нечинним.

Визначення валових витрат в другому кварталі 2005р. відбувалось відповідно до п. 11.2.1 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" на підставі даних бухгалтерського обліку, а тому не було занижено суми податкового зобов'язання у другому кварталі 2005р. в розмірі 1 100, 2 тис. грн., податкові декларації з податку на прибуток за 2 та 3 квартал 2005р. складені відповідно до вимог чинного законодавства та достовірно відображають склад валових доходів та валових витрат, а також залишки товарів (матеріалів та продукції) на складах підприємства.

Відповідач у запереченнях на позов та додатково наданих запереченнях щодо висновків судово-бухгалтерської експертизи, його представник в судовому засіданні позовних вимог не визнав, посилаючись в обгрунтування на висновки акту перевірки № 344/16-50/30167066 від 31.05.2006р.

Під час перевірки встановлено порушення позивачем п. 5 ст. 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", п. 5.9 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", яке спричинило заниження податку на прибуток за другий квартал 2005р. на суму 1 100 200 грн. та завищення податкового зобов'язання з податку на прибуток за третій квартал 2005р. на суму 1 100 200 грн., у зв’язку з чим відповідач вважає правомірним застосування до позивача штрафних санкцій в розмірі 440 080 грн..

Провадження у справі зупинялося у зв’язку з призначенням у справі судової економічної експертизи та було поновлено згідно ухвали суду від 03.04.2008р. після надходження справи до суду з висновком експерта.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

СДПІ у місті Києві по роботі з великими платниками податків проведено планову документальну виїзну перевірку з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства ДП "Укрнафтогазкомплект" НАК "Нафтогаз України" за період з 01.07.2003р. по 31.12.2005р., про що складено акт № 344/16-50/30167066 від 31.05.2006р. (копія в матеріалах справи).

На підставі складеного акту винесено податкове повідомлення-рішення № 0000431650/0 від 14.06.2006р. яким за порушення пп. 5.9 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»застосовано штрафних санкцій за платежем "податок на прибуток" в розмірі 440 080 грн..

Порушення, що призвело до застосування штрафних санкцій у зазначеній сумі викладено у розділі 3.1.2 акту перевірки та полягає у порушенні порядку оприбуткування продукції під час господарських операцій, які відбувались між ДП "Укрнафтогазкомплект" та Корпорацією НВІГ "Інтерпайп" згідно договору № 555-04 від 20.12.2004р. на постачання продукції матеріально-технічного призначення. Дата оприбуткування продукції позивачем не відповідає даті, зазначеній в товарних накладних, що оформлюються постачальником (корпорація НВІГ "Інтерпайп") в момент передачі продукції залізниці, тоді як оприбуткування продукції має відбуватися за датою, яка вказана в товарній накладній постачальника, навіть при її фактичній відсутності.

Висновки відповідача про допущені позивачем порушення пп. 5.9 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»не приймаються судом виходячи з наступного.

Відповідно до договору від 20 грудня 2004 року № 555-04 на постачання продукції матеріально-технічного призначення, укладеного між Дочірнім підприємством "Укрнафтогазкомплект" НАК "Нафтогаз України" (Покупець) та Корпорацією "Науково-виробнича інвестиційна група "Інтерпайп" (Постачальник), Постачальник зобов'язується поставити покупцю продукцію матеріально-технічного призначення, а Покупець зобов'язується прийняти та оплатити продукцію на умовах, викладених у договорі (п.1.1). Вантажоотримувачем продукції є філії ДК „Укргазвидобування" (п.1.2).

Умови поставки встановлюються відповідно до Міжнародних правил Інкотермс-2000, поставка узгодженої партії продукції здійснюється на умовах СРТ, пункт призначення на території України, який вказаний у рознарядці. Строк поставки продукції зазначається в кожній специфікації (п.4.1). Відвантаження продукції здійснюється Постачальником на підставі рознарядок, які надаються Покупцем (п.4.2). Датою поставки вважається дата здачі продукції перевізнику (п.4.3).

Пунктом 4.5 договору визначено, що протягом п'яти днів з моменту поставки продукції Постачальник надає Покупцю рахунок-фактуру та товарну накладну. Постачальник повинен надати вищевказані документи в такі строки:

- на продукцію, що відвантажена до 25 числа - не пізніше 1-го числа наступного місяця;

- на продукцію, що відвантажена після 25 числа - не пізніше 4-го числа наступного місяця.

Податкову накладну Постачальник надає Покупцю в 5-ти денний термін з моменту виникнення зобов'язань.

Згідно з Протоколом розбіжностей до договору №555-04 від 20.12.2004р. на постачання продукції матеріально-технічного призначення, до пункту 5.1 договору №555-04 від 20.12.2004р. внесено наступні зміни: оплата кожної узгодженої партії здійснюється Покупцем шляхом перерахування грошових коштів на рахунок Постачальника на умовах попередньої оплати.

Отже, відповідно до умов договору Покупець - ДП „Укрнафтогазкомплект" НАК „Нафтогаз України" здійснює оприбуткування поставленої продукції після отримання від Постачальника - Корпорації „Науково-виробнича інвестиційна група „Інтерпайп" первинних бухгалтерських документів.

27 грудня 2004 року між Дочірнім підприємством „Укрнафтогазкомплект" НАК „Нафтогаз України" (Постачальник) та Дочірньою компанією „Укргазвидобування" НАК „Нафтогаз України" (Покупець) укладено договір №УГВ 2819/11-04/601-04, відповідно до якого Постачальник зобов'язується поставити Покупцю матеріально-технічну продукцію, а Покупець зобов'язується прийняти та оплатити продукцію на умовах, що передбачені даним договором (п.1.1).

Таким чином, ДП „Укрнафтогазкомплект" НАК „Нафтогаз України" одночасно виступає Покупцем за договором №555-04 від 20.12.2004р. та Продавцем тієї ж продукції за договором №УГВ 2819/11-04/601-04 від 27.12.2004р..

Пунктом 1 статті 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" від 16.07.1999р. визначено, що підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення.

Відповідно до п.7 Наказу ДП „Укрнафтогазкомплект" НАК „Нафтогаз України" „Про затвердження Положення про облікову політику підприємства в 2005-2006 роках" від 27.12.2004р. №115, відображення в бухгалтерському обліку господарських операцій здійснюється на підставі первинних документів. Первинні бухгалтерські документи, складені іншими господарюючими суб'єктами, повинні бути надані в бухгалтерію підприємства не пізніше 5 днів з моменту їх отримання від цих підприємств та не пізніше 20 днів з моменту їх складання. Первинні документи, які надходять від інших господарюючих суб'єктів, повинні бути перевірені на їх відповідність та правильність складання відповідальним (товарним) відділом та, після їх перевірки, надані в бухгалтерію підприємства для відображення в бухгалтерському обліку. Відповідальність за несвоєчасне складання первинних документів бухгалтерського обліку та недостовірність відображених у них даних несуть особи, які склали та підписали ці документи (п.8).

Таким чином, підставою для відображення в бухгалтерському обліку господарських операцій є наявність первинних документів.

Фактичне оприбуткування продукції, відвантаженої Корпорацією НВІГ "Інтерпайп" за договором №555-04 від 20.12.2004р. в II кварталі 2005р. (червень), ДП "Укрнафтогазкомплект" здійснено у III кварталі 2005р. (липень), та відповідно саме вказані обставини на думку податкового органу призвели до заниження залишку товару, що обліковується на балансі станом на 01.07.2005р. на 4 400 994, 98 грн..

Під час перевірки головним бухгалтером ДП "Укрнафтогазкомплект" НАК "Нафтогаз України" були надані письмові пояснення щодо оприбуткування продукції за датою надходження первинних документів від Корпорації НВІГ "Інтерпайп" до бухгалтерії підприємства, вказані пояснення є в додатку № 3.1.2.1 до першого примірника акту про що зазначено на ст. 35 акту перевірки.

Висновки про порушення порядку оприбуткування продукції за договором №555-04 від 20.12.2004р. відповідач зокрема обґрунтовує наявністю на підприємстві податкових накладних, оскільки в червні 2005 року підприємством до складу податкового кредиту з ПДВ було включено суми ПДВ за податковими накладними, виписаними Корпорацією НВІГ "Інтерпайп" на вартість відвантаженої в червні 2005 року трубної продукції згідно договору №555-04 від 20.12.2004р..

Пунктом 5.1 статті 5 Закону «Про оподаткування прибутку підприємств»встановлено, що валові витрати виробництва та обігу –це сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, послуг), які придбаваються (виготовляються) таким платником податку для їх подальшого використання у власній господарській діяльності.

Підпунктом 5.3.9 пункту 5.3 статті 5 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств “ встановлено, що не належать до складу валових витрат будь-які витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення податкового обліку.

Статтею 3 Закону України “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні” (із змінами та доповненнями) передбачено, що фінансова, податкова статистична та інші види звітності, що використовують грошовий вимірник, ґрунтуються на даних бухгалтерського обліку.

Підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій (ст. 9 Закону України “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні”).

Статтею 1 цього ж Закону встановлено, що первинний документ –це документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення.

Відповідно до вимог пп.11.2.1 п.11.2 ст.11 Закону «Про оподаткування прибутку підприємств»датою збільшення валових витрат виробництва (обігу) вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: або дата списання коштів з банківських рахунків платника податку на оплату товарів (робіт, послуг), а в разі їх придбання за готівку –день їх видачі з каси платника податку; або дата оприбуткування платником податку товарів, а для робіт (послуг) –дата фактичного отримання платником податку результатів робіт (послуг).

Податкова накладна є документом, що підтверджує суми віднесені до складу податкового кредиту та не є свідченням правомірності формування валових витрат платника.

Приймання та оприбуткування запасів, які надійшли від постачальника оформлюється товарно-транспортною накладною (форма №1-ТН, затверджена наказом Міністерства транспорту України та Міністерства статистики України від 29.12.1995р. №488/346) з використанням штампу (позначення) про оприбуткування або прибутковим ордером (форма М-4 затверджена Наказом Міністерства статистики України від 21.06.1996 №193) або актом про приймання матеріалів (форма М-7, затверджена Наказом Міністерства статистики України від 21.06.1996р. №193).

Таким чином, враховуючи відсутність документів, які є підставою для оприбуткування вартості запасів (трубної продукції) за договором № 555-04 від 20.12.2004р., що оплачена у другому кварталі 2005р. підприємством вартість даної продукції у другому кварталі 2005р. до приросту запасів не включена.

Згідно положень п. 5.9 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" платник податку веде податковий облік приросту (убутку) балансової вартості товарів (крім тих, що підлягають амортизації, та цінних паперів), сировини, матеріалів, комплектуючих виробів, напівфабрикатів, малоцінних предметів (далі - запасів) на складах, у незавершеному виробництві та залишках готової продукції, витрати на придбання та поліпшення (перетворення, зберігання) яких включаються до складу валових витрат згідно з цим Законом (за винятком тих, що отримані безкоштовно).

Вартість запасів оплачених, але не отриманих (не оприбуткованих) платником податку - покупцем, до приросту запасів не включається.

Вартість запасів оплачених, але не відвантажених (не знятих з обліку) платником податку - продавцем, до убутку запасів не включається.

У разі коли балансова вартість таких запасів на кінець звітного періоду перевищує їх балансову вартість на початок того ж звітного періоду, різниця включається до складу валових доходів платника податку у такому звітному періоді.

У разі коли балансова вартість таких запасів на кінець звітного періоду є меншою за їх балансову вартість на початок того ж звітного періоду, різниця включається до складу валових витрат платника податку у такому звітному періоді.

Так як, балансова вартість запасів за договором №555-04 20.12.2004р. ДП "Укрнафтогазкомплект" на кінець II кварталу 2005 рік перевищила балансову вартість цих запасів на початок II кварталу 2005р. то у підприємства не виникають валові доходи у II кварталі 2005 року за господарською операцією по договору №555-04 від 20.12.2004р..

Згідно висновків судово-бухгалтерської експертизи № 8150/8151 від 28.12.2007р. встановлені за висновками акту перевірки від 31.05.2006р. порушення ДП "Укрнафтогазкомплект" п. 5 ст. 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", п. 5.9 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" в результаті чого підприємство занизило валові доходи за другий квартал 2005р. на 4401 тис. грн. та валові витрати за третій квартал 2005р. на 4401, 00 тис. грн., та у зв'язку з чим позивачем занижено податкове зобов'язання з податку на прибуток за 2 квартал 2005р. на суму 1100, 20 тис. грн. та завищено податкове зобов'язання з податку на прибуток за 3 квартал 2005р. на суму 1100, 20 тис. грн. документально та нормативно не підтверджуються.

Враховуючи непідтвердження висновків перевірки щодо встановлених порушень, помилковим є застосування штрафних санкцій до відповідача згідно оспорюваного повідомлення-рішення, у зв’язку з чим позовні вимоги визнаються обґрунтованими та є такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158-163 КАС України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати нечинним податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої податкової інспекції у місті Києві по роботі з великими платниками податків від 14.06.2006р. № 0000431650/0.

3. Стягнути з рахунків Державного бюджету України на користь Дочірнього підприємства "Укрнафтогазкомплект" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (04112, вул. Івана Гонти 3-А, р/р 260043012693 в ГОУ ПІБ м. Києва, МФО 300012, код ЄДРПОУ 30167066) 85 грн. (вісімдесят п’ять гривень) судових витрат.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Усатенко

дата складення постанови у повному обсязі 18.07.2007р.