Постанова № 22661383, 11.04.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 квітня 2012 р. справа № 2а/0570/3540/2012

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10:15

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Єфіменко О.В.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом прокурора м. Димитрова Донецької області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області до Державного підприємства «Красноармійськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Димитрова» про стягнення заборгованості в розмірі 2901803,99 грн.,-

в с т а н о в и в :

У березні 2012 року прокурор м. Димитрова Донецької області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області (далі - Управління) звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом.

Зазначив, що відокремлений підрозділ «Шахта «Димитрова» Державного підприємства «Красноармійськвугілля» (далі ВП «Шахта «Димитрова») як платник єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування перебуває на обліку в Управлінні. Страхувальник має прострочену заборгованість (недоїмку) зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, фінансових санкцій та пені станом на 1 березня 2012 року в розмірі 2901803,99 грн. Просив стягнути з відповідача вказану заборгованість.

Прокурор в судове засідання не зявився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Позивач у судове засідання не зявився, представника не направив, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав до суду клопотання № 6373/06 від 09.04.2012, у якому підтримав позовні вимоги та просив розглянути справу без участі його представника.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав до суду заяву № 4-17 від 09.04.2012, в якій визнав позовні вимоги в повному обсязі.

За таких обставин суд вирішив розглянути справу у письмовому провадженні у відповідності до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), якою встановлено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Судом встановлено, що ВП «Шахта «Димитрова» зареєстроване у якості відокремленого підрозділу без права юридичної особи, включено до ЄДРПОУ та має ідентифікаційний код 33839081; як платник страхових внесків зареєстроване в Управлінні за № 05-25-01-0805.

Згідно карток особового рахунку платника єдиного внеску судом встановлено, що сума заборгованості зі сплати єдиного внеску за ставкою 34,76% - 49,7% (юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників) складає 2505782,03 грн.; сума заборгованості зі сплати єдиного внеску за ставкою 2 % (утримання із допомоги по тимчасовій непрацездатності) складає 1591,99 грн.; сума заборгованості зі сплати єдиного внеску за ставкою 2,6 % (утримання із винагороди фізичних осіб, які виконують роботи (надають послуги) за цивільно-правовими договорами) складає 469,08 грн.; сума заборгованості зі сплати єдиного внеску за ставкою 3,6 % (утримання із заробітної плати найманих працівників) складає 176427,08 грн.; сума заборгованості зі сплати єдиного внеску за ставкою 33,2 % (юридичної або фізичної особи за осіб, які виплачують допомогу по тимчасовій непрацездатності) складає 211167,70 грн., в тому числі недоїмка по внесках в розмірі 177532,60 грн., борг по фінансових санкціях в розмірі 17911,84 грн., борг по пені в розмірі 15723,26 грн.; сума заборгованості зі сплати єдиного внеску за ставкою 34,7 % (юридичної або фізичної особи, яка використовує працю осіб за цивільно-правовими договорами) складає 6366,11 грн.

Отже, загальна сума заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, фінансових санкцій та пені за станом на 1 березня 2012 року складає 2901803,99 грн. (2505782,03 грн. + 1591,99 грн. + 469,08 грн. + 176427,08 грн. + 211167,70 грн. + 6366,11 грн.).

Відповідачем доказів сплати зазначеної заборгованості суду не надано.

З 1 січня 2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI від 08.07.2010 (далі Закон № 2464), яким введено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку вказаного внеску, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Пунктом 2.1. Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року №8-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25 лютого 2008 р. N 5-5), серед основних завдань управління визначено збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення.

Пунктом 2.3. вказаного Положення управлінню надано право, зокрема, стягувати несплачені суми єдиного внеску, страхових внесків та інших платежів з їх платників.

Відповідно до п. 3 роз. VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2464 з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.

Частиною 2 ст. 6 Закону № 2464 встановлено, що платник єдиного внеску зобов'язаний, зокрема, своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частинами 1, 5 ст. 9 Закону № 2464 визначено, що єдиний внесок обчислюється виключно у національній валюті, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі. Сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування.

Згідно з ч. 8 ст. 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.

Згідно п. 11 зазначеної статті у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника, як передбачено п. 12 ст. 9 Закону № 2464.

Згідно з п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону № 2464 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. Територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. На суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Нарахування пені, передбаченої цим Законом, починається з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку внесення відповідного платежу, до дня його фактичної сплати (перерахування) включно.

Відповідно до абз. 7 ч. 4 ст. 25 Закону № 2464 територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Як встановлено судом, відповідач своєчасно не сплатив на користь Управління єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, фінансові санкції та пеню в розмірі 2901803,99 грн., отже, ця сума заборгованості підлягає стягненню з відповідача в судовому порядку.

Згідно ч. 3 ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), судове рішення, зокрема, у звязку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими ст. 112 КАС України.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Суд приймає визнання відповідачем адміністративного позову, оскільки визнання адміністративного позову відповідачем не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Враховуючи наведене, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 23, 71, 128, 162, 163 КАС України, суд, -

в с т а н о в и в:

Позов прокурора м. Димитрова Донецької області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області до Державного підприємства «Красноармійськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Димитрова» про стягнення заборгованості в розмірі 2901803,99 грн. задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Красноармійськвугілля» (код ЄДРПОУ 32087941) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області (р/р 256073012028 у ДОУ ОЩАДБАНК, МФО 335106, ЄДРПОУ 21963441) суму заборгованості в розмірі 2901803 (два мільйони девятсот одна тисяча вісімсот три) грн. 99 коп.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Єфіменко О.В.