Постанова № 22661118, 05.04.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 квітня 2012 р. справа № 2а/0570/3675/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Ушенко С. В.

при секретаріПроніні Д.С.,

за участю

представника позивача ОСОБА_1 (за довіреністю),

представника відповідача ОСОБА_2 (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Торезької обєднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Державного підприємства «Торезантрацит» про стягнення грошових коштів з рахунків платника податку в рахунок погашення податкової заборгованості з податку на прибуток, -

ВСТАНОВИВ:

Торезька обєднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства «Торезантрацит» про стягнення грошових коштів з рахунків платника податку в рахунок погашення податкової заборгованості з податку на прибуток в сумі 1 181 415,82 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що ДП «Торезантрацит», на момент звернення до суду, має податковий борг, який утворився у звязку із несплатою податкового зобовязання з податку на прибуток, визначеного платником податку та податковим органом у сумі 1 165 328 грн. та пені у сумі 16 087,82 грн. Позивач просить суд стягнути з розрахункових рахунків відповідача вказану заборгованість.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав суду пояснення, аналогічні викладеним в позові, та письмові докази в підтвердження своїх позовних вимог і просить позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги позивача визнав у повному обсязі, про що суду надав письмову заяву.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Частиною 3 ст. 136 КАС України передбачено, що судове рішення у звязку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно вимог ст. 112 КАС України, зокрема, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Крім того, суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши в судовому засіданні всі обставини справи і перевіривши їх наявними в ній доказами в межах заявлених позовних вимог, суд встановив наступне.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», - державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та обєднані спеціалізовані державні податкові інспекції, зокрема, виконують такі функції як здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів.

Підпунктом 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст. 41 Податкового кодексу України, - контролюючими органами є, зокрема, органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Відповідно до п.п. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, - орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України, - органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Таким чином, позивач - є субєктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує повноваження надані йому Податковим кодексом та Законом України «Про державну податкову службу в Україні».

Державне підприємство «Торезантрацит» (86600, Донецька область, м. Торез, вул. Енгельса, 88) 29.04.2003 р. зареєстровано Виконавчим комітетом Торезької міської ради Донецької області, є юридичною особою, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи.

На облік до ДПІ у м. Торезі як платник податків підприємство взято з 08.05.2003 р. за № 32, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків.

Згідно довідки Головного управління статистики у Донецькій області ДП «Торезантрацит» включено до ЄДРПОУ.

В судовому засіданні встановлено, що ДПІ у м. Торезі була проведена перевірка позивача, за результатами якої складений акт від 28.10.2011 року № 81/15-0/32366906. На підставі вказаного акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002531510 від 21.11.2011 р., яким визначено податкове зобовязання з податку на прибуток в сумі 194 147 грн.

ДП «Торезантрацит» податкове повідомлення-рішення № 0002531510 від 21.11.2011 р. не оскаржувалось.

Згідно з п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків контролюючому органу у строки, встановлені законом.

Відповідачем до податкового органу була подана податкова декларація з податку на прибуток підприємства № 9015853597 від 09.02.2012 р., в якій самостійно обчислено податкове зобовязання на суму 3 971 181 грн.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, - платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

ДПІ у м. Торезі було надано ДП «Торезантрацит» розстрочку грошових зобовязань на суму 3 000 000 грн.

Платники податків, податкові агенти та/або їх посадові особи несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (п. 110.1 ст. 110 ПКУ), зокрема: фінансову відповідальність (пп. 111.1.1 п. 111.1 ст. 111 ПКУ).

Фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з Податковим кодексом України та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені (п. 111.2 ст. 111 ПКУ).

Відповідачу за порушення податкового законодавства позивачем нарахована пеня в розмірі 16 087,82 грн.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання вважаються податковим боргом.

Внаслідок несвоєчасної сплати податкових зобовязань утворилась заборгованість з податку на прибуток в загальному розмірі 1 181 415,82 грн., яка підтверджується даними зворотнього боку облікової картки платника податків.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обовязки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п. 16.1.4. п.16.1. ст.16 Податкового кодексу України, - платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

З метою погашення податкового боргу було винесено податкову вимогу за №1/72 від 04.06.2003 р., яка отримана відповідачем 06.06.2003 р.

Відповідач не погасив податковий борг у звязку з чим була направлена друга податкова вимога №2/80 від 08.07.2003р., яка отримана відповідачем 08.07.2003 р.

Відповідач не оспорював податкові вимоги.

Відповідно до пп. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-III позивачем прийнято рішення № 75/24-013-21 від 07.08.2003 р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обовязку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобовязань у встановлений податковим законодавством строк.

Доказів сплати заборгованості відповідач не надав.

Станом на момент звернення до суду з позовом та розгляду справи судом податкове зобовязання не сплачене відповідачем, а отже, є податковим боргом.

Відповідно до п.п. 95.1 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.п. 95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Крім того, відповідачем до суду подана письмова заява про розстрочення виконання судового рішення зі сплати податкового боргу з податку на прибуток на 120 місяців.

В обґрунтування своїх вимог відповідач посилається на те, що знаходиться у важкому фінансовому становищі. На даний час підприємство не має достатньо коштів для покриття всіх покладених на нього зобовязань шляхом одноразових витрат. У звязку з цим просить суд розстрочити сплату податкових зобовязань з податку на прибуток на 120 місяців.

Представник позивача не заперечував проти надання розстрочення виконання рішення суду.

Відповідно до ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Враховуючи викладене, відповідно до статті 263 КАС України, суд дійшов висновку про розстрочення виконання рішення суду на 120 місяців, починаючи з квітня 2012р. по березень 2022р., з огляду на наявні обставини, що ускладнюють виконання постанови.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254, 263 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Торезької обєднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Державного підприємства «Торезантрацит» про стягнення грошових коштів з рахунків платника податку в рахунок погашення податкової заборгованості з податку на прибуток задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Торезантрацит» (ідентифікаційний код 32366906; 86600, Донецька область, м. Торез, вул. Енгельса, 88) на користь Державного бюджету (р/р № 31110074700084, код платежу 21010100, банк отримувач ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код 34687305) кошти в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток в розмірі 1 181 415 (один мільйон сто вісімдесят одна тисяча чотириста пятнадцять) грн. 82 коп. з рахунків платника податків у банках, що його обслуговують.

Заяву Державного підприємства «Торезантрацит» про розстрочення виконання судового рішення задовольнити.

Розстрочити виконання зобовязання зі сплати податкового боргу з податку на прибуток в розмірі 1 181 415 (один мільйон сто вісімдесят одна тисяча чотириста пятнадцять) грн. 82 коп. на 120 місяців з щомісячними платежами наступним чином: квітень 2012 р. травень 2020р. з щомісячними платежами у розмірі 9845,13 грн., червень 2020 р. березень 2022 р. з щомісячними платежами у розмірі 9845,14 грн.

Повний текст постанови виготовлено 09.04.2012р., її вступну та резолютивну частини проголошено в судовому засіданні 05.04.2012 р. в присутності представників сторін та приєднано до матеріалів справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст.160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ушенко С. В.