Постанова № 22660816, 04.04.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2012 р. справа № 2а/0570/2096/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 15:30

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Хохленкова О. В.

при секретарі Проніна Д. С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до дочірнього підприємства «Жилтранс-1» Колективного підприємства «Житловик» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в розмірі 212,95 грн.,

за участю:

представника позивача: Юнякової С.Ю.,

представника відповідача: не зявився ,-

ВСТАНОВИВ:

Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до дочірнього підприємства «Жилтранс-1» Колективного підприємства «Житловик» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в розмірі 212,95 грн.

Правовою підставою стягнення представник позивача під час розгляду справи вважає норми Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18 січня 2001 року № 2240 (далі Закон 2240).

Представник позивача у судовому засіданні надав пояснення аналогічні викладеним в позові, просив задовольнити позовні вимоги.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином. Причини неприбуття суду не повідомив.

На адресу суду надійшов конверт із судовою повісткою направлену на адресу відповідача з поміткою за закінченням терміну зберігання.

Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України, у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою місцезнаходження, вважається що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Вислухавши у судовому засіданні представника позивача, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Відповідно до ст.9 Закону 2240 Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом який здійснює керівництво та управління загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, провадить збір та акумуляцію страхових внесків та інших коштів, визначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг види яких передбачені ст..34 Закону 2240, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів.

Таким чином, в даних правовідносинах Фонд та його органи виступають як субєкти владних повноважень у системі загальнообовязкового державного соціального страхування.

Дочірнє підприємство «Жилтранс-1» Колективного підприємства «Житловик» перебуває на обліку у Горлівської виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності як платник страхових внесків з 08 січня 2002 року.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи зобовязані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України.

У відповідності з Конституцією України кожному гарантується право на оскарження в суді, дій, чи бездіяльності органів державної влади, місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

У відповідності до ст. 2 КАС України у справах про оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень слід перевіряти, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та Законами України, з виконанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття (вчинення дії), безсторонньо (неупереджено), добросовісно, розсудливо, з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації, пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія), з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення, своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 2 частини 2 статті 27 Закону 2240 визначено обовязок страхувальника нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно п.4 ч.2 ст.27 Закону 2240 страхувальник зобовязаний вести облік коштів загальнообовязкового державного соціального страхування у звязку з тимчасовою втратою непрацездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням і своєчасно надавати органом Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем заявлені позовні вимоги щодо стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду в сумі 212 грн. 95 коп.

Згідно ч.2 ст.30 Закону 2240 строк давності в разі стягнення страхових внесків не застосовується.

Відповідно до абз.5 п.7 розділу У111 Прикінцеві та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» № 2464 стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообовязкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та не сплачених у період до 01 січня 2011 року, здійснюється фондами загальнообовязкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до дочірнього підприємства «Жилтранс-1» Колективного підприємства «Житловик» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в розмірі 212,95 грн., задовольнити повністю.

Стягнути з з дочірнього підприємства «Жилтранс-1» Колективного підприємства «Житловик», яке знаходиться за адресою Донецька область, м.Горлівка, вул..Українська, буд.2, код ЄДРПОУ 31615196 на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, яке знаходиться за адресою м.Донецьк, вул. Рози Люксембург, 9, код ЄДРПОУ 21955772 заборгованість по сплаті страхових внесків в розмірі 212 (двісті двонадцять) гривень 95 копійок.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні в присутності представника позивача 04 квітня 2012 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Хохленков О.В.