Постанова № 22660636, 04.04.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2012 р. справа № 2а/0570/3537/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Христофорова А.Б.,

при секретаріМірошниченко А.О.,

за участю :

представника позивача - Шубських О.В.,

представника відповідача - Лактіонова О.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Будьоновському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» про стягнення податкового боргу на суму 15388084,00 гривень,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, Державна податкова інспекція у Будьоновському районі м. Донецька, звернулась до суду з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» про стягнення податкового боргу на суму 8757642,00 гривень.

В обґрунтування позову зазначила, що станом на момент звернення до суду за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість, та податку на прибуток у загальній сумі 8757642,00 гривень.

Зазначає, що відповідач, не сплачуючи заборгованість, порушує інтереси держави, тому просить задовольнити позовні вимоги.

Ухвалою суду від 04.04.2012 року у справі було замінено позивача Державну податкову інспекцію у Будьоновському районі м. Донецька його правонаступником Державною податковою інспекцією у Будьоновському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби.

Представник позивача у судовому засіданні надав заяву про збільшення позовних вимог, згідно до якої просив стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 15388084,00 гривень.

Представник відповідача у судовому засіданні збільшені позовні вимоги визнала у повному обсязі, про що надала суду відповідну заяву.

Згідно ч. 3 ст. 136 КАС України, судове рішення, в тому числі, у звязку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими ст. 112 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Суд приймає визнання відповідачем адміністративного позову, оскільки визнання адміністративного позову відповідачем не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, що зявились, заслухавши доводи адміністративного позову, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, встановив наступне.

Згідно абз.1-2 ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні,- завданнями органів державної податкової служби є, зокрема здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно п. 1 ч.1 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні,- державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції зокрема виконують такі функції як здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України,- органи державної податкової служби мають право, зокрема звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 41.1.1. п.4.1 ст.41 Податкового кодексу України,- контролюючими органами є, зокрема органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Відповідно до п.п. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України,- орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п.4.15 ст.41 Податкового кодексу України,- органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Таким чином, позивач Державна податкова інспекція у Будьоновському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби (Далі за текстом,- ДПІ у Будьоновському районі м. Донецька Донецької області), - є субєктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує повноваження надані йому Податковим кодексом та Законом України „Про державну податкову службу в Україні.

Відповідач, Публічне акціонерне товариство «Шахтоуправління «Донбас» (Будьоновський район, м. Донецьк, 83059, ІК,- 00174668), - є юридичною особою перебуває на податковому обліку в ДПІ у Будьоновському районі м. Донецька Донецької області.

Заборгованість відповідача перед бюджетом з податку на додану вартість утворилась у звязку із несвоєчасною сплатою у повному обсязі у встановлений законом строк узгоджених податкових зобовязань визначених самостійно, згідно поданих декларацій № 9006647900 від 20.02.2012 року (січень 2012) на суму 8757642,00 гривень, № 9012829003 від 19.03.2012 року (лютий 2012) на суму 6630442,00 гривень, з яких несплачений залишок податкових зобовязань складає 15388084,00 гривень.

Заборгованість щодо якої предявлено вимоги підтверджується розрахунком податкового боргу та зворотнім боком облікової картки платника податків.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України,- платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України,- платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України,- у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.п. 14.1.156. п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України,- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України,- податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, станом на момент розгляду справи, сума податкових зобовязань у розмірі 15388084,00 гривень,- є податковою заборгованістю.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що станом на момент розгляду справи, відповідачем заборгованість щодо якої предявлено позовні вимоги, не погашена.

Згідно п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України,- органи державної податкової служби мають право звертатися до суду із позовом щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Реалізація повноважень, наданих податковому органу Податковим кодексом України, щодо захисту інтересів держави, можлива, шляхом звернення до суду з вимогами про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 95.2. Податкового кодексу України,- стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Судом вставлено, що на адресу відповідача направлені перша та друга податкові вимоги, які станом на момент розгляду справи не є відкликаними.

Згідно ч.1 п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України,- стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З огляду на вищенаведене, суд приходить до висновку про задоволення позову.

Разом з тим, представник відповідача у судовому засіданні надав заяву про встановлення способу та порядку виконання постанови суду.

Згідно наданої заяви просить встановити спосіб та порядок виконання постанови суду, шляхом розстрочення виконання судового рішення на сто шістдесят місяців, із щомісячною сплатою податкового боргу рівними частинами в строк до останнього банківського дня відповідного місяця за період з квітня 2012 року по березень 2014 року по 5000,00 гривень, у період з квітня 2014 року по лютий 2017 року по 424 113,45 гривень, а у березні 2017 року 424 113,25 гривень остаточно.

В обґрунтування поданої заяви посилається на важке фінансово-економічне становище, на підтвердження чого надав суду звіт про фінансові результати за 9 місяців 2011 року, звіт про фінансові результати за 2011 рік, балансом станом на 30.09.2011 року, баланс станом на 31.12.2011 року, розшифровку кредиторської заборгованості станом на 01.03.2012 року, розшифровку кредиторської заборгованості станом на 01.04.2012 року, договір на постачання вугілля, звіт про собівартість готової вугільної продукції за 2011 рік, інвестиційні проекти з введення нових очисних вибоїв.

Представник позивача у судовому засіданні не заперечував проти встановлення способу та порядку виконання постанови суду шляхом розстрочення виконання судового рішення на сто шістдесят місяців, про що надав суду відповідну заяву.

Згідно ч.1 ст. 257 КАС України,- у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб'єктів владних повноважень можуть бути покладені обов'язки щодо забезпечення виконання рішення.

З огляду на вищенаведене, суд приходить до висновку про задоволення позову та вважає за можливе визначити спосіб та порядок виконання постанови суду у вигляді розстрочення виконання постанови суду на сто шістдесят місяців шляхом стягнення коштів Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 15388084,00 гривень.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 112, 159, 160, 161, 162, 163, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов Державної податкової інспекції у Будьоновському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» про стягнення податкового боргу на суму 15388084,00 гривень, задовольнити.

Стягнути кошти Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» (Будьоновський район, м. Донецьк, 83059, ІК,- 00174668), з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, в рахунок погашення частини податкового боргу перед бюджетом з податку на додану вартість на суму 15 388 084,00 гривень (п'ятнадцять мільйонів триста вісімдесят вісім тисяч вісімдесят чотири) гривень на р/р 31113029700003, код платежу 14010100, Державний бюджет Будьоновського району м. Донецька, ЄДРПОУ 34686940, одержувач Банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016.

Визначити спосіб та порядок виконання постанови суду у вигляді розстрочення виконання рішення суду, строком на шістдесят місяців, із щомісячною сплатою податкового боргу рівними частинами, в строк до останнього банківського дня відповідного місяця, за період з квітня 2012 року по березень 2014 року по 5000,00 гривень (пять тисяч) гривень, за період з квітня 2014 року по лютий 2017 року по 424 113,45 гривень (чотириста двадцять чотири тисячі сто тринадцять) гривень 45 коп., а у березні 2017 року 424 113,25 гривень (чотириста двадцять чотири тисячі сто тринадцять) гривень 25 коп., остаточно.

Постанова ухвалена у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 04 квітня 2012 року.

Повний текст постанови складений 09 квітня 2012 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Христофоров А.Б.