Постанова № 22635257, 03.04.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/445/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2012 року

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Єфіменко К.С. розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Управління у справах захисту прав споживачів у Херсонській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТА СЕРВІС» про відшкодування витрат повязаних з проведенням експертизи у розмірі 263,97 грн., -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернулось Управління у справах захисту прав споживачів у Херсонській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТА СЕРВІС»про відшкодування витрат повязаних з проведенням експертизи у розмірі 263,97 грн.

Згідно довідкового листа (а.с.27а) сторони були повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно довідки секретаря судових засідань (а.с.32) на визначений час вказані особи до залу судового засідання №16 Одеського окружного адміністративного суду не прибули, представник позивача надав клопотання (а.с.30) про розгляд справи у його відсутність в порядку письмового провадження, представник відповідача був сповіщений належним чином про дату, час та місце слухання справи але в судове засідання не з`явився (довідковий лист по справі), ніяких клопотань від нього не надходило, у звязку з чим суд вирішив питання про розгляд справи у їх відсутність, а тому згідно ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України справа була розглянута в порядку письмового провадження.

Позивач на підставі п.1 Положення про Державний комітет України з питань технічного регулювання та споживчої політики затвердженого Указом Президента України від 18.03.2003 року №225/2003 Держспоживстандарт України є спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів, стандартизації, метрології, підтвердження відповідності. Згідно п.1 «Положення про територіальні органи Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики», затвердженого Наказом Держспоживстандарт України від 23.06.2009 року №229, зареєстрованого в Мінюсті України 26.10.2007 року за №1219/14486, територіальними органами Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики є управління у Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі, які підпорядковуються Державному комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики. Територіальні органи входять до системи органів Держспоживстандарту і в межах своїх повноважень здійснюють державний захист прав споживачів. Оскільки, відшкодування витрат, повязаних з проведенням лабораторних випробувань зразків продукції, безпосередньо відібраних управлінням під час виконання покладених на нього владних повноважень в частині контролю та безпеки товарів, тому спір вирішується в порядку адміністративного судочинства.

Згідно п.3 ч.1 ст.26 Закону України «Про захист прав споживачів»спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів та його територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі здійснюють державний контроль за додержанням законодавства про захист прав споживачів, забезпечують реалізацію державної політики щодо захисту прав споживачів і мають право відбирати у субєктів господарювання сфери торгівлі і послуг, у т.ч. ресторанного господарства, зразки товарів, сировини, матеріалів, напівфабрикатів, комплектуючих виробів для перевірки їх якості на місці або проведення незалежної експертизи у відповідних лабораторіях та інших установах, акредитованих на право проведення таких робіт згідно із законодавством, з оплатою вартості зразків і проведення досліджень (експертизи) за рахунок коштів державного бюджету. У разі встановлення результатами проведених досліджень (експертизи) факту реалізації продукції неналежної якості та фальсифікованої, субєкт господарювання, що перевірявся, відшкодовує здійснені на це витрати. Кошти відшкодування витрат зараховуються до державного бюджету.

07.12.2011 року, посадовими особами управління на АЗС №1 ТОВ «ВЕСТА СЕРВІС», яка знаходиться за адресою: м.Нова Каховка, вул.П.Комуни,21-б, було здійснено відбір зразків продукції (паливо дизельне Super Euro 5 Diesel 10 ppm; бензин автомобільний марки Euro Plus Unleaded Gasoline (Euro Plus 95)) для проведення випробувань у випробувальному центрі «10 Хіммотологічний центр», про що складено акт відбору зразків №063 від 07.12.2011 року (а.с.5).

Згідно протоколу випробувань від 20.12.2011 року №581 (а.с.7) зразок палива дизельного Super Euro 5 Diesel 10 ppm за показником «вміст сірки»не відповідає вимогам ДСТУ 4840:2007 «Паливо дизельне підвищеної якості. Технічні умови».

Відповідно до Акту виконаних робіт від 28.11.2011 року та рахунку №1210 від 15.12.2011 року вартість проведених робіт складає 263,97 грн. (а.с.8,9).

Платіжним дорученням від 16.12.2011 року №299 (а.с.10), вищевказана сума була перерахована з державного бюджету на рахунок Випробувального центру «10 Хіммотологічний центр».

Таким чином, в результаті проведених досліджень було встановлено, що відповідачем реалізовувалася продукція неналежної якості. У звязку з цим, відповідно до вимог п.3 ч.1 ст.26 Закону України «Про захист прав споживачів»та ч.2 ст.16 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, відповідач зобовязаний відшкодувати до державного бюджету 263,97 грн.

Відповідачу було направлено листа №3854/05-16 від 22.12.2011 року про необхідність відшкодування вищевказаної суми, який було отримано (а.с.3).

До теперішнього часу кошти за проведення лабораторного дослідження в сумі 263,97 грн. відповідачем не сплачені.

Відповідно до п.5 «Порядку відшкодування субєктом господарювання витрат повязаних з проведенням експертизи (випробування) зразків продукції», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1279 від 31.10.2007 року, у разі відмови субєкта господарювання від відшкодування витрат органу державного нагляду (контролю), повязаних з проведенням експертизи, зазначені витрати стягуються у судовому порядку.

Виходячи з того, що відповідач не надав суду докази сплати відшкодування витрат (збитків) повязаних з проведенням експертизи на час розгляду справи, суд на підставі ч.2 ст.162 КАС України повинен прийняти постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнення з відповідача на користь держави кошти в сумі 263,97 грн.

Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позовні вимоги задовольнити повністю.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТА СЕРВІС» (67822, Одеська область, Овідіопольський р-н, с.Нова Долина) на користь держави для зарахування до державного бюджету м.Херсона на р/р №31118115700002 в ГУДКУ у Херсонській області, ЄДРПОУ 24104230, код платежу 24060300, одержувач платежу УДК у м.Херсоні, МФО 852010 відшкодування витрат повязаних з проведенням експертизи у розмірі 263,97 грн.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а у разі прийняття постанови в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається в 10-денний строк з дня отримання постанови.

Суддя Єфіменко К.С.

03 квітня 2012 року