Постанова № 22634942, 26.03.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/1245/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2012 року м. Одеса

У залі судових засідань № 25

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового засідання - Бобровській О.Ю.

за участю сторін:

представника позивача - ОСОБА_1 (по довіреності)

представника відповідача - не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області до Відкритого акціонерного товариства «Дунайводбуд-18»про стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулось Управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області до Відкритого акціонерного товариства «Дунайводбуд-18»про стягнення заборгованості у розмірі 98587,9 грн., а саме заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 95981,1 грн., заборгованість по страховим внескам у розмірі 1338,84 грн., штрафні (фінансові) санкції у розмірі 518, 54 грн. та пеня у розмірі 749,42 грн.

Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, на їх задоволенні наполягав з підстав, викладених у позові.

Представник відповідача до суду не зявився, про дату, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином та завчасно, про що свідчить, наявне в матеріалах справи, поштове повідомлення про вручення судової повістки (аркуш справи 73).

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Татарбунарською районною державною адміністрацією 25.01.1996 року проведено державну реєстрацію Відкритого акціонерного товариства «Дунайводбуд-18», що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності (аркуш справи 66).

Відкрите акціонерне товариство «Дунайводбуд-18»як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області.

Згідно із обгрунтованими помісячними розрахунками заявленої для стягнення суми боргу по відшкодуванню пільгових пенсій за списком №2, заборгованість ВАТ «Дунайводбуд-18»по відшкодуванню пільгових пенсій за списком №2 складає 95981,1 грн. (аркуші справи 29-56).

Зазначена заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за списком №2 виникла за період з серпня 2009 року по січень 2012 року.

При цьому пенсію на пільгових умовах отримують колишні працівники ВАТ «Дунайводбуд-18», а саме: ОСОБА_2, ОСОБА_3, які працювали на работах за Списком №2.

Пенсію вищезазначеним пенсіонерам призначено на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»09.07.2003 року №1058 та відповідно до п. «б»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року №1788-XII.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №1058, Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Для запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються відповідно до пунктів «а»та «б-з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року №1788-XII. В разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», розміри пенсій визначаються відповідно до ст. 27 та з урахуванням ст. 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058.

Згідно з п. п. 6.8. п. 6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, підприємства та організації зобов'язані в термін до 25 числа щомісячно забезпечити відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Розділу 13 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003 року в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а»та «б-з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»№1788-XII від 05.11.1991 року згідно наданих розрахунків, до досягнення зазначених осіб пенсійного віку.

Прикінцеві Положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не передбачають будь-яких правил щодо звільнення від сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах.

Таким чином, ВАТ «Дунайводбуд-18» повинно покривати витрати на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах за списком №2.

Відповідно до пункту 1 «Положення про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України №384/2011 від 06.04.2011 року Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністра України - Міністра соціальної політики України. Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

До покладених на управління завдань входить призначення (перерахунок) пенсій, щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці та підготовка документів для їх виплати, забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання, інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством, забезпечення збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску, інших коштів відповідно до законодавства та здійснення контролю за їх сплатою.

Про необхідність погашення заборгованості Управління Пенсійного фонду в Татарбунарському районі Одеської області повідомляло відповідача шляхом направлення відповідних розрахунків (аркуші справи 29-56), які були отримані відповідачем, однак на сьогоднішній день заборгованість відповідача залишається непогашеною.

Крім того, за у відповідача рахується недоїмка про страховим внескам за період з січня 2009 року по листопад 2009 року у розмірі 1338, 84 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-IV від 09.07.2003 року (в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин) територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Управлінням Пенсійного фонду в Татарбунарському районі Одеської області вжито заходи щодо сплати Відкритим акціонерним товариством «Дунайводбуд-18» заборгованості по страховим внескам шляхом надіслання на адресу відповідача вимог про сплату заборгованості, які були отримані відповідачем, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень, проте заборгованість у встановлені законодавством строки не сплачена (аркуші справи 17-26).

Вищезазначені вимоги Управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області відповідачем оскаржені не були, тому вважаються узгодженими.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-IV від 09.07.2003 року (в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин) суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату та несвоєчасну сплату страхових внесків відповідачу нараховано штрафні санкції у розмірі 518,54 грн. та пеню у розмірі 749,42 грн. (аркуші справи 13-16).

Зазначені рішення направлені на адресу Відкритого акціонерного товариства «Дунайводбуд-18», які були ним отримані, проте суми штрафних санкцій та пені залишаються не погашеними.

Крім того, Управлінням Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області було складено акт звірки щодо залишків по платежам до УПФ відносно Відкритого акціонерного товариства «Дунайводбуд-18», для ознайомлення та підписання якого відповідач не зявився, що підтверджується актом про відмову від підпису (аркуші справи 10-11).

Станом на теперішній час заборгованість відповідача залишається не погашеною, а тому вона підлягає стягненню в судовому порядку.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідачем не було надано доказів, які б спростовували заявлені позивачем позовні вимоги.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області обґрунтовані, відповідають вимогам чинного законодавства, у зв'язку з чим підлягають задоволенню повністю.

Судові витрати розподіляються відповідно до приписів ст. 94 КАС України.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області до Відкритого акціонерного товариства «Дунайводбуд-18»про стягнення заборгованості у розмірі 98587,9 грн., а саме заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 95981,1 грн., заборгованість по страховим внескам у розмірі 1338,84 грн., штрафні (фінансові) санкції у розмірі 518, 54 грн. та пеня у розмірі 749,42 грн.задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Дунайводбуд-18» (код ЄДРПОУ 01035785) на користь Управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області заборгованості у розмірі 98587,9 грн., а саме заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 95981,1 грн., заборгованість по страховим внескам у розмірі 1338,84 грн., штрафні (фінансові) санкції у розмірі 518, 54 грн. та пеня у розмірі 749,42 грн. на р/р 25602301024019, в Татарбунарському відділенні Ощадбанку №6790, МФО 388379, код 24532374.

Постанова набирає законної сили у порядку ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія надсилається до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Повний текст постанови складено та підписано 26 березня 2012 року.

Суддя Л.І. Свида