Ухвала суду № 22632789, 02.04.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

02 квітня 2012 року Справа № 0870/2920/12

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали

за позовомОСОБА_1

до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю

Територіальної громади міста Запоріжжя в особі Запорізької міської в особі Запорізької міської ради та в особі районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району

третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації»

про зобовязання ІДБК здійснити прийняття в експлуатація житлового будинку та присвоєння поштової адреси,

ВСТАНОВИВ:

30 березня 2012 року ОСОБА_1 (далі позивач або ОСОБА_1.) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю (далі відповідач 1 або ІДАБК) та до Територіальної громади міста Запоріжжя в особі Запорізької міської в особі Запорізької міської ради та в особі районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району (далі відповідач 2 або Територіальна громада), третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації» (далі третя особа або ТОВ «ЗМБТІ») в якій просить суд зобовязати ІДАБК здійснити прийняття в експлуатацію будинку по вул.Стартовій в м.Запоріжжя на земельній ділянці площею 0,0599 га.

Відповідно до ч. 2 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Стаття 106 КАС України встановлює обовязкові вимоги до позовної заяви.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Зміст позову складають два елемента - підстава та предмет позову. Підставою адміністративного позову є юридичні факти, на яких позивач обґрунтовую свої позовні вимоги до відповідача, тобто юридичні факти, з наявністю або відсутністю яких закон повязує виникнення, зміну або припинення правовідносин. Зазначення підстави позову сприяє встановленню спірних правовідносин та можливості прийняття справи до провадження суду. Предметом позову є та конкретна матеріально-правова вимога до відповідача, яка випливає із спірного матеріального публічно-правового відношення та з приводу якої адміністративний суд має прийняти рішення.

Позивачем заявлена вимога тільки до відповідача 1, до відповідача 2 не заявлено жодних вимог. Крім того, не зазначено в звязку з чим в якості третьої особи зазначено - ТОВ «ЗМБТІ».

Відповідно до п.8 ч.1 ст. 3 КАС України, позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду.

Позивачем в позові не зазначено які його права та яким чином порушили відповідач 1 та відповідач 2.

Згідно з ч.2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Згідно з ч. 1 ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.(ч.4 ст.70 КАС України).

ОСОБА_1 не надано жодних документальних доказів на підтвердження факту порушень його прав з боку відповідачів. Наявність документальних доказів (чи посилання на них) необхідно для розгляду справи по суті, а також для встановлення дати з якої позивач дізнався про порушення своїх прав та охоронюваних законом інтересів.

Відповідно до вимог ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем не надано доказів сплати судового збору у встановленому порядку.

Як вбачається з додатків до позовної заяви, а саме Квитанції №9426.296.1 від 29.03.2012, позивачем 29 березня 2012 року сплачено судовий збір в розмірі 32 грн.20 коп. на наступні реквізити:

Отримувач коштів : Державний бюджет Ленінського району м.Запоріжжя

МФО 813015

ЄДРПОУ 38025423

Банк отримувача ГУДКУ у Запорізькій області

р/р 31211206700006

Однак, судовий збір сплачено за невірними реквізитами, а отже вищезазначена квитанція не є належним доказом сплати судового збору.

Повідомляємо Вам реквізити для сплати судового збору.

Отримувач коштів Державний бюджет Ленінського району м.Запоріжжя

МФО 813015

ЄДРПОУ 38025423

Банк отримувача ГУДКСУ у Запорізькій області

р/р 31215206784006

код бюджетної класифікації 22030001

Призначення платежу: судовий збір, код 35450335,

прізвище, ініціали, ідентифікаційний номер.

Відповідно до ч.5 ст. 106 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Позовна заява підписана представником позивача ОСОБА_2, однак в позові не зазначено ні її адреса, ні номер засобу звязку.

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

При усуненні недоліків позовної заяви позивачу необхідно врахувати вимоги п.4 «Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень та поштових переказів», затверджених наказом Міністерства транспорту та звязку України №1149 від 12.12.2007р.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю та до Територіальної громади міста Запоріжжя в особі Запорізької міської в особі Запорізької міської ради та в особі районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району, третя особа - Товариств з обмеженою відповідальністю «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації» про зобовязання ІДБК здійснити прийняття в експлуатація житлового будинку та присвоєння поштової адреси залишити без руху.

Надати позивачам строк для усунення недоліків позовної заяви до 25 квітня 2012 року.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом фактичного отримання судом до дати, встановленої судом:

1) уточненої позовної заяви (у відповідності до кількості осіб) в якій зазначені:

- вимоги до кожного з відповідачів;

- пояснення, в звязку з чим в якості третьої особи зазначено - ТОВ «ЗМБТІ»;

- пояснення, які права позивача та яким чином порушили відповідач 1 та відповідач 2, а також документальні докази (чи посилання на них) в обґрунтування наданих пояснень. При наявності документальних доказів їх необхідно додати до уточненої позовної заяви;

- відомості щодо дати коли позивач дізнався про порушення його прав та інтересів (чи письмові пояснення з цього приводу);

- адреса та номер засобу звязку представника позивача.

2) докази сплати судового збору у встановленому розмірі та за вірними реквізитами.

Розяснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяЮ.П.Бойченко

25 квітня 2012 року