Постанова № 22632588, 04.04.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2012 року Справа № 0870/2942/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Нечипуренко О.М., при секретарі Петрусь Д.К. розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за поданням Бердянської обєднаної державної податкової інспекції Запорізької області

до закритого акціонерного товариства «Бердянськбуд»

про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків,

за участі представників сторін:

від позивача - не прибув

від відповідача Забаржевський О,В. (контракт від 09.01.2001)

ВСТАНОВИВ:

02.04.2012 о 10-30 Бердянська обєднана державна податкова інспекція Запорізької області (далі заявник або БОДПІ) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з поданням до закритого акціонерного товариства «Бердянськбуд» (далі ЗАТ «Бердянськбуд») в якому просить суд зупинити строком на два місяці видаткові операції на рахунках останнього.

Ухвалою суду від 03.04.2012 відкрито провадження в адміністративній справі №0870/2942/12 в порядку п.3 ч.1 ст. 183-3 КАС, та призначено судове засідання на 04.04.2012, у звязку з чим вжито заходи для повідомлення сторін про дату та час судового засідання.

Представник позивача в судове засідання не прибув, направив на адресу суду клопотання про розгляд справи, за його відсутності.

Представник ЗАТ «Бердянськбуд» проти подання заперечив та зазначив, що по-перше, сума заборгованості погашена 29.03.2012, по-друге, податковий керуючий був повідомлений про сплату заборгованості до моменту звернення до суду із поданням. Просить відмовити у задоволенні подання, оскільки підстави для зупинення видаткових операцій на рахунках товариства, відсутні.

Оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності та матеріали подання, заслухавши пояснення представників сторін судом установлені наступні обставини.

Закрите акціонерне товариство «Бердянськбуд» є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Бердянської міської ради Запорізької області, включене до ЄДРПОУ за номером 01239826, знаходиться на податковому обліку в Бердянській об'єднаній державній податковй інспекції запорізької області.

Згідно податкової вимоги від 3 березня 2012 року № 85 Закрите акціонерне товариство «Бердянськбуд» має податковий борг за узгодженими податковими зобов'язаннями з податку на додану вартість у сумі 16 564,87 грн., яка отримана бухгалтером підприємства 5 березня 2012 року.

Відповідно до наказу Бердянської ОДПІ від 02.03.2012р. № 240, податковим керуючим ЗАТ «Бердянськбуд» призначено Бутко Ю.Ю.

5 березня 2012 року № 2685/10-24-015 заступником начальника податкового органу прийнято рішення про опис майна у податкову заставу, яке вручено бухгалтеру підприємства 5 березня 2012 року.

20 березня 2012 року Бердянською об'єднаною державною податковою інспекцією Запорізької області на адресу відповідача надіслано лист про виділення майна у податкову заставу, в якому податкова просила у п'ятиденний термін надати витяг з балансу підприємства, завірений печаткою та надати самостійно визначений перелік ліквідних активів із зазначенням їх первісної та залишкової вартості (розмір якої повинен дорівнювати сумі податкового боргу) для складання акту опису активів, на які буде розповсюджено право податкової застави та повідомлено, що станом на 20 березня 2012 року ЗАТ «Бердянськбуд» має заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 16564,87 грн.

Вказаний лист направлений на адресу ЗАТ «Бердянськбуд», зазначеному в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - вул. Шевченко, 13 м. Бердянськ 71100 та отриманий відповідачем 23 березня 2012 року, про що свідчить корінець поштового відправлення з відміткою про отримання.

Проте, протягом п'яти днів з моменту отримання вказаного листа відповідачем не було надано податковому органу витребуваних документів для виконання приписів статті 89.3 Податкового Кодексу України.

Відповідно до п.п.89.4 ст.89 Податкового Кодексу України (надалі ПКУ) у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та не подає документів , необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

На виконання вказаних норм Закону податковим керуючим у відповідності зі статтею 91.4 ПК України від 29 березня 2012 року складено акт перешкоджання відповідачем виконанню податковим керуючим повноважень, передбачених ПК України.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, суд вважає вимоги подання такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VІ (далі Податковий кодекс України) передбачено обовязок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 20.1.16 Податкового Кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду у разі якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом.

Повноваження податкового керуючого передбачені статтею 91 Податкового Кодексу України. Так, відповідно до статті 91.3 ПК України, податковий керуючий описує майна платника податків, що має податковий борг, в податкову заставу, здійснює перевірку стану збереження майна, яке перебуває в податковій заставі, проводить опис майна, на яке поширюється право податкової застави для його продажу у випадках, передбачених цим Кодексом, одержує від боржника інформацію про операції з заставленим майном, а вразі його відчуження без згоди органу державної податкової служби вимагає пояснення від платника податків або його службових (посадових) осіб.

Відповідно до статті 89.4 Податкового Кодексу України у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Згідно зі статтею 91.4 Податкового Кодексу України у разі якщо платник податків, що має податковий борг, перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, такий податковий керуючий складає акт про перешкоджання платником податків виконанню таких повноважень у порядку та за формою, що встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Тобто, з аналізу зазначених норм слідує, що підставою для здійснення арешту і опису майна є наявність податкового боргу платника податків.

Разом з тим, як свідчать матеріали справи та як пояснив представник відповідача в судовому засіданні, заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 16 564,87 грн. станом на 29.03.2012 погашена у повному обсязі, про що свідчить платіжне доручення №249 від 29.03.2012 та банківська виписка про сплату 24765,00 грн.

Про сплату заборгованості відповідач повідомив податкового керуючого 29.03.2012 року.

Як вказує позивач, обставина, яка зумовила звернення заявника до суду з поданням встановлена 29 березня 2012 року, того ж дня складено акт перешкоджання відповідачем виконанню податковим керуючим повноважень, передбачених ПК України, однак. Як зазначено вище, вже станом на 29.03.2012 підстави для опису майна відповідача були відсутні, у звязку із відсутність податкового боргу як такого.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що станом на час розгляду справи судом підстави для зупинення видаткових операцій на рахунках закритого акціонерного товариства «Бердянськбуд» відсутні, а отже і підстави для задоволення подання Бердянської обєднаної державної податкової інспекції Запорізької області.

Керуючись ст.ст. 157, 158 - 163, 183-3 КАС України, ст.ст. 20, 46, 95, 203, 285 Податкового кодексу України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання Бердянської обєднаної державної податкової інспекції Запорізької області про зупинення, строком на два місяці, видаткових операцій на рахунках закритого акціонерного товариства «Бердянськбуд» відмовити у повному обсязі.

Згідно ч.7 ст.183-3 постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили і є остаточною після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис)О.М. Нечипуренко