Постанова № 2262779, 07.07.2008, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 09/1863а

"07" липня 2008 р., 11 год. 30 хв. м. Черкаси

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого - судді Курченко Н.М.

при секретарі -Мирошниченко Б.В., за участю представників сторін: позивача -Шамрай О.В., за довіреністю, відповідача -ОСОБА_1., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Черкаській області (РУ Департаменту САТ ДПА України у Черкаській області) до підприємця ОСОБА_1м. Черкаси про стягнення 1700,00 грн., -

  ВСТАНОВИВ :

Подано адміністративний позов про стягнення з відповідача 1700,00 грн. фінансових санкцій, застосованих згідно рішення від 16.11.2007 року № 230053-2324, за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами в магазині «Нептун», у період, коли був заборонений їх продаж органами місцевого самоврядування.

Відповідач письмових заперечень проти адміністративного позову не подав.

В судовому засіданні:

- представник позивача позовні вимоги підтримала, спростовуючи доводи відповідача посилалась на те, що рішення виконавчого комітету, яким був заборонений продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів у магазині відповідача, вручено ОСОБА_1, директору магазину, дружині підприємця ОСОБА_1 відповідач рішення виконавчого комітету не оскаржив, отже воно набрало законної сили, у позивача відсутні повноваження та підстави не виконувати рішення органу місцевого самоврядування;

- відповідач заперечив проти позову, мотивуючи тим, що рішення Черкаської міської ради № 1459 від 16.10.2007р. «Про заборону продажу алкогольних напоїв та тютюнових виробів» було отримано ОСОБА_1, яка не є директором магазину «Нептун», отже йому не було відомо про прийняте рішення, окрім цього, вважає, що до закінчення дії придбаної ліцензії на право здійснення торгівлі алкогольними та тютюновими виробами у магазині «Нептун», він вправі був здійснювати торгівлю цими виробами у магазині, отже штрафні санкції застосовані до нього безпідставно.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Позивачем проведено перевірку дотримання вимог Закону України від 19.12.1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», зі змінами і доповненнями (далі ЗУ № 481) та інших нормативно-правових актів, які регулюють виробництво та обіг спирту етилового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів у магазині «Нептун», що розташований за адресою: АДРЕСА_1 та належить відповідачу, про що складений акт перевірки від 08.11.2007 року № 230007 (далі - акт перевірки).

В акті перевірки вказано, що в приміщенні магазину «Нептун», який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1та в якому здійснює господарську діяльність фізична особа -підприємець ОСОБА_1 (код ДРФО НОМЕР_1 юридична адреса: АДРЕСА_1) здійснюється роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами.

Так, 08.11.2007 року, було продано 1 пляшку вина «Сонце в бокалі», 0,7 л., МАЗ15ААВК 290493 07/3 за ціною 10,70 грн., 1 пачку цигарок «Честерфілд», МАЗ 20 АЗОЯ 071009 07/4 за ціною 3,10 грн., на загальну суму 13,80 грн. Розрахункову операцію проведено через РРО «Datecs МР 50», зав. № ДУ 02000696, фіскальний № 2301008416 та видано розрахунковий документ (чек) НОМЕР_1 від 08.11.07р.

Однак, згідно рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 16.10.2007р № 1459 «Про заборону продажу алкогольних напоїв та тютюнових виробів», в даному магазині заборонена торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами. Рішення виконавчого комітету вручено ОСОБА_1 25.10.2007 року, про що свідчить відмітка про вручення та підтвердження виконавчого комітету від 22.05.2008 року №4724-01-22. Відповідачем вказане рішення виконавчого комітету не виконано, чим порушено вимоги ст. 15-3 ЗУ № 481.

Від підписання акту перевірки найманий працівник відповідача ОСОБА_2 відмовилась, про що складено акт відмови від підпису, у письмових поясненнях до акту перевірки зазначила, що 08.11.07р. продала одну пляшку вина «Сонце в бокалі»за ціною 10,70 грн., та одну пачку цигарок «Честерфілд»за ціною 3,10 грн., на загальну суму 13,80 грн., розрахункову операцію провела через РРО «Датекс»МР 50 зав. номер ДУ 02000696, фіскальний номер 2301008416, видала розрахунковий документ (чек) НОМЕР_1 від 08.11.2007р., розрахунок провела за адресою: АДРЕСА_1 магазин «Нептун», в якому здійснює діяльність ФОП ОСОБА_1.

На підставі зазначеного акту перевірки позивач прийняв рішення від 16 листопада 2007 року № 23005353-2324, у якому на підставі абз. 8 ч.2 ст. 17 ЗУ № 481 застосував до відповідача фінансові санкції в розмірі 1700,00 грн. за порушення вимог ст. 15-3 ЗУ № 481, яке виразилось у продажу алкогольних напоїв та тютюнових виробів в місцях, заборонених органами місцевого самоврядування.

Рішення про застосування штрафних санкцій відповідачу направлене рекомендованою кореспонденцією 19.11.2007 року, але було повернуто поштою з відміткою «за зазначеною адресою не проживає», у зв'язку з цим дане рішення було розміщено на дошці об'яв, про що складений акт від 25.12.2007року. Рішення відповідачем не оскаржено, фінансові санкції не сплачені, про що свідчить лист Державної податкової інспекції у місті Черкаси від 27.03.2008 року № 3275/23-310 про заборгованість фізичної особи -підприємця ОСОБА_1. перед бюджетом.

Позивач є компетентним органом щодо проведення перевірок дотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог ЗУ № 481 та застосування передбачених цим Законом фінансових санкцій.

Застосування фінансових санкцій до відповідача, суд вважає таким, що відповідає вимогам абз. 8 ч.2 ст. 17 ЗУ № 481, фактичним обставинам справи, та не вбачає підстав для звільнення відповідача від встановленої відповідальності. Доводи відповідача про право здійснення торгівлі до закінчення дії ліцензії, не відповідають нормам ст.ст.15-3, 17 ЗУ №481.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає обґрунтованим право позивача вимагати на підставі п.11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” стягнення застосованих до відповідача і не сплачених ним в добровільному порядку фінансових санкцій в сумі 1700,00 грн.

З огляду на викладене, позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 94 і Прикінцевих та перехідних положень КАС України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 17,00 грн.

Керуючись ст. ст. 94, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з підприємця ОСОБА_1АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1:

- в доход Державного бюджету України через УДК в м. Черкаси на р/рНОМЕР_2УЄДРПУ 22809222, МФО 854018 -1700,00 грн. фінансових санкцій;

- в доход Державного бюджету України через Державну податкову інспекцію у місті Черкаси, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235 для зарахування на реєстраційний рахунок УДК в м. Черкаси НОМЕР_3 банк -ГУДКУ в Черкаській області, МФО 854018, код 22809222, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095 -17,00 грн. судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Н.М.Курченко

Постанова складена в повному обсязі 11 липня 2008 року.