Рішення № 22603480, 03.04.2012, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

03.04.12 р. Справа № 5006/32/26/2012

Господарський суд Донецької області у складі судді Сковородіної О.М.

при секретарі судового засідання: Ширшової Н.О.

за участю прокурора : Смагіна Г.В. за посвідченням

представників сторін:

від позивача: 1. не зявився

2. ОСОБА_1 довіреність від 28.12.2011р.

від відповідача: ОСОБА_2 довіреність від 22.03.2012р.

у справі за позовом: Заступника прокурора Донецької області в інтересах держави в особі 1. Пісківської сільської ради, с. Піскі

2. Головного управління Держкомзему в Донецькій області, м. Донецьк

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр розвитку регіонального бізнесу ЛТД», м. Донецьк

про відшкодування збитків 229648,58грн.

Заступник прокурора в інтересах держави в особі Пісківської сільської ради та Головного управління Держкомзему в Донецькій області звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр розвитку регіонального бізнесу ЛТД» про відшкодування збитків 229648,58грн.

В обґрунтування своїх вимог прокурор посилався на те, що в ході перевірки додержання вимог земельного законодавства України, був встановлений факт порушення вимог ст. 207 Земельного кодексу України, порядку «Про розміри та порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню», умов договору оренди земельної ділянки та несплати орендарем втрат сільськогосподарського виробництва.

Відповідач, у відзиві на позовну заяву не спростовував наявності заборгованості, за договором оренди, зі сплати втрат сільськогосподарського виробництва та просив задовольнити позовні вимоги частково, розстрочивши виконання зобовязання щодо відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва у сумі 201000,00грн. на 36 місяців рівними частинами.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив.

Рішенням Пісківської сільської ради Ясинуватського району Донецької області №225/4/ХХІІІ-V, був затверджений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (лот №4) площею 9,2500га для продажу права користування нею на умовах оренди (49 років) під будівництво громадсько торгівельних, культурно розважальних і адміністративних центрів з інфраструктурою, складських приміщень і митних терміналів із земель запасу сільськогосподарського призначення (пасовища) в межах с-ща Піски Ясинуватського району Донецької області і змінити цільове призначення земельної ділянки та перевести її із категорії земель запасу сільськогосподарського призначення в категорію земель запасу житлової та громадської забудови (для комерційного використання).

Також, пунктом 3 вказаного рішення був затверджений розрахунок втрат сільськогосподарського виробництва у розмірі 321946,25грн.

За результатами проведення аукціону, 06.02.2009р. між Пісківською сільською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Центр розвитку регіонального бізнесу ЛТД» (орендар) був укладений договір оренди земельної ділянки.

За умовами договору орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку із земель запасу житлової та громадської забудови, яка знаходиться за адресою: Донецька область, Ясинуватський район, територія Пісківської сільської ради, селище Піскі.

В оренду передається земельна ділянка, кадастровий номер 1425585600:01:000:0325, загальною площею 9,2500га земель під будівництво громадсько торгівельних, культурно розважальних і адміністративних центрів з інфраструктурою, складських приміщень і митних терміналів. Земельна ділянка вільна від забудови (п.п. 2, 3 договору).

Відповідно до пункту 8 договір укладено строком на сорок девять років.

Пунктом 19 договору оренди земельної ділянки передбачено, що відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва у сумі 321946,25 грн. здійснюється на підставі ст. ст. 207, 209 Земельного кодексу України.

14.06.2011р. фахівцями з контролю за використанням та охороною земель була проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства щодо відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва ТОВ «Центр розвитку регіонального бізнесу ЛТД».

Перевіркою встановлено, що згідно розрахункової відомості ТОВ «Центр розвитку регіонального бізнесу ЛТД» повинно сплатити втрати сільськогосподарського виробництва у сумі 321946,25 грн., але станом на 14.06.2011р. сплачено втрат у розмірі 92261,67грн. Сума заборгованості складає 229684,58грн., що є порушенням ст. 209 Земельного кодексу України.

За результатами перевірки був складений акт перевірки та видано припис щодо усунення виявленого порушення з встановленням терміну усунення.

Державною інспекцією з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держкомзему в Донецькій області 14.07.2011р. було направлено клопотання Голові Піськовської сільської ради Ясинуватського району про припинення права користування земельною ділянкою ТОВ «Центр розвитку регіонального бізнесу ЛТД».

Оцінюючи доводи сторін, матеріали справи, суд виходить з наступного.

Статтею 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Держава забезпечує захист прав усіх субєктів права власності і господарювання. Усі субєкти права власності рівні перед законом.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про оренду землі”, оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Статтею 13 цього ж закону визначено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

За своєю правовою природою договір є правочином. Водночас, договір є й основною підставою виникнення цивільних прав та обовязків (ст.11 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Статтею 530 Цивільного кодексу України передбачено, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Статтею 626 Цивільного кодексу України встановлено, що договір є обовязковим для виконання сторонами.

Статтею 207 Земельного кодексу України передбачено, що відшкодуванню підлягають втрати сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, перелогів, сінокосів, пасовищ), лісових земель та чагарників як основного засобу виробництва в сільському і лісовому господарстві внаслідок вилучення (викупу) їх для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом. Втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва компенсуються незалежно від відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам.

Втрати сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва визначаються у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, зумовлені вилученням сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, підлягають відшкодуванню і зараховуються до відповідних бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України. Кошти, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, використовуються на освоєння земель для сільськогосподарських і лісогосподарських потреб, поліпшення відповідних угідь, охорону земель відповідно до розроблених програм та проектів землеустрою, а також на проведення інвентаризації земель, проведення нормативної грошової оцінки землі, розмежування земель державної та комунальної власності (ст. 209 Земельного кодексу України).

Всі ці норми закону надійшли своє відображення в п.п. 18, 19 договору оренди земельної ділянки.

Також, пунктом 4 порядку «Про розміри та порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню» встановлено, що відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських і лісових угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільського і лісового господарства, провадиться юридичними і фізичними особами в двомісячний термін після затвердження в установленому порядку проекту відведення їм земельних ділянок.

Отже, на відповідача був покладений обовязок своєчасно та повному обсязі, згідно з умов укладеного договору оренди землі та норм діючого законодавства України, сплати втрати сільськогосподарського виробництва.

Як вбачається з пояснень представників сторін наданих доказів, відповідачем не виконуються умови договору та приписи норм діючого законодавства, зокрема, відповідач в обумовлені строки не перерахував втрати сільськогосподарського виробництва та має заборгованість у розмірі 229684,58грн. станом на 14.06.2011р.

Клопотання відповідача про розстрочення виконання зобовязання щодо відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва у сумі 201000,00грн. на 36 місяців рівними частинами, не підлягає задоволенню, з огляду на те, що відповідачем не доведено важке фінансове становище, на теперішній час, яке унеможливлює сплату втрат сільськогосподарського виробництва у розмірі 229648,58грн.

За таких обставин, з огляду на матеріали справи, с?уд дійшов висновку, що позовні? вимоги Заступника прокурора в інтересах де?ржави в особі Пісківської сіл?ьської ради та Головного упра?вління Держкомзему в Донецьк?ій області до Товариства з обм?еженою відповідальністю «Центр розвитку регіонального бізнесу ЛТД» про відшкодування втрат сільськог?осподарського виробництва у розмірі 229648,58грн. підлягають задоволенню.

Судові витрати розподіляються в порядку, що передбачений ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 22, 32, 33, 34, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України суд, -

ВИРІШИВ:

Задовольнити позовні вимоги Заступника прокурора в інтересах держави в особі Пісківської сільської ради та Головного управління Держкомзему в Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр розвитку регіонального бізнесу ЛТД» про відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва у розмірі 229648,58грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр розвитку регіонального бізнесу ЛТД» (83052, м. Донецьк, вул. Красно флотська, 74, код ЄДРПОУ 34512238) втрати сільськогосподарського виробництва у розмірі 229648,58грн. на користь Піськівської сільської ради Ясинуватського району Донецькій області (86053, Ясинуватський район, Донецької області, с. Піскі, вул. Леніна, 2, код ЄДРПОУ 03331370).

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр розвитку регіонального бізнесу ЛТД» (83052, м. Донецьк, вул. Красно флотська, 74, код ЄДРПОУ 34512238) на користь Державного бюджету України (ЄДРПОУ 38034002, отримувач УДК у Київському районі м. Донецька, р/р 31217206783006 у ГУ ДКУ Донецької області, код банку 834016) судовий збір в розмірі 4592,97грн.

Повний текст рішення підписано 09.04.2012р.

Рішення набирає законної сили 20.04.2012р.

Рішення може бути оскаржено в Донецький апеляційний господарський суд згідно розділу XII ГПК України.

Суддя Сковородіна О.М.