Постанова № 22596060, 11.04.2012, Хаджибейський районний суд міста Одеси (до 25.04.2025 - Малиновський районний суд м. Одеси)

1519/4435/2012          

                              3/1519/6716/2012

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 березня 2012 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого                                                             Іщенко О.В.

при секретарі                                                                      Анічкіній О. О.

прокурора                                                                                Кучук В. М.

представника Південної митниці                                        ОСОБА_1

адвоката                                                                                 ОСОБА_2

представника генерального

директора ТОВ «Фірма «ВІК»                                                  ОСОБА_3

розглянув у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу № 0267/50000/12, що надійшла 14 березня 2012 року з Південної митниці, відносно ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешкаючого: місто Херсон, вулиця Береславське шосе, будинок № 12 ААДРЕСА_1, про порушення митних правил, передбаченого ст. 351 ч 1 МК України, –

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до листа СБУ в Одеській області від 30 грудня 2011 року № 3/1/1-3912, Південною митницею проведено перевірку законності ввезення на митну територію України вантажу «дизельне паливо GASOIL L-62 (D-01)»на т/х «Ян Гамарник»(прапор України, порт приписки Херсон) у період з 15 вересня 2011 року по 26 вересня 2011 року.

Перевіркою встановлено, що за дорученням компанії Holdings Limited LTD»на нафтобазу TOB «Трансбункер-Дунай»(порт Рені) в режимі «транзит», згідно з вантажними митними деклараціями від 22 серпня 2011 року № 500071613/2011/001006 від 31 липня 2011 року № 500071613/2011/000917 ввезено дизельне паливо l L-62 (D-01)»у кількості 1000000 кг. та 1800000 кг.

Згідно з листом СБУ в Одеській області від 30 грудня 2011 року № 3/1/1-3912 встановлено, що компанія ker Holdings Limited LTD»уклала з TOB фірма «ВІК»(код ЄДРПОУ: 30069040) угоду на оренду (в тайм-чартер) т/х «Ян Гамарник».

На виконання зазначеної угоди, згідно із вказівкою менеджера unker Holdings Limited LTD»ОСОБА_5 12 вересня 2011 року у відповідності до доручення від 11 вересня 2011 року № 78 варіантом нафтобаза - борт судна «Ян Гамарник»розпочалось завантаження зазначеного судна дизельним паливом L-62 (D-01)». Згідно з актом № 74 навантаження даного судна закінчено 13 вересня 2011 року, кількість завантаженого палива склала 501,272 тон.

14 вересня 2011 року митному органу в п/п «Ренійський морський торгівельний порт»Південної митниці до митного контролю та оформлення на відхід за межі митної території України заявлено т/х «Ян Гамарник»з вантажем дизельного палива L-62 (D-01)».

Для здійснення прикордонного та митного контролю вищевказаного судна з вантажем митному органу в тому числі подано доручення № 78 від акт № 74, коносамент № 283 від 13 вересня 2011 року, маніфест б/н від 13 вересня 2011 року. Після завершення необхідних процедур на зазначених документах проставлено відбитки особистої номерної печатки посадової особи митного органу, які свідчать про те, що вантаж випущено за межі митної території України.

Після проходження прикордонного та митного контролю теплохід «Ян Гамарник»з вантажем дизельного палива у кількості 501,272 тон вибув за межі п/п «Ренійський морський торгівельний порт»Південної митниці та прослідував у район 61 милі річки ОСОБА_3.

Відповідно до пояснень капітана т/х «Ян Гамарник»ОСОБА_4 від 06 лютого 2012 року, зазначений теплохід 14 вересня 2011 року без заходу до порту призначення (порт Тульча, Румунія) здійснив перехід через глибоководний судовий хід гирло Бистре в Жебріянську бухту (територіальні води України).

Згідно з завіреною копією журналу нафтових операцій № 2 т/х «Ян Гамарник», розпочатого 29 квітня 2011 року, та інформацією наданою листом Ізмаїльського прикордонного загону від 26 січня 2012 року № 28/535 (вхідний номер Південної митниці від 26 січня 2012 року № 1871/16) встановлено, що т/х «Ян Гамарник», знаходячись в територіальних водах України, а саме у Жебріянській бухті, здійснив бункерування наступних суден: «Принцеса Дніпра»15 вересня 2011 року в проміжок часу з 07 години 00 хвилин до 10 годин 00 хвилин - 150 тон палива; «Генерал Ватутін»17 вересня 2011 року в проміжок часу з 22 годин 40 хвилин до 01 години 55 хвилини - 200 тон палива; «Стар-1»26 вересня 2011 року в проміжок часу з 07 години 05 хвилин до 07 години 45 хвилин - 20 тон палива; «Туркуаз-8»26 вересня 2011 року в проміжок часу з 16 години 35 хвилин до 17 години 45 хвилин - 20 тон палива; «В.Шарков»26 вересня 2011 року в проміжок часу з 22 години 00 хвилин до 23 години 00 хвилин - 15 тон палива.

Відповідно до листа ДПСУ від 20 лютого 2012 року № 26/1069 Жебриянівська бухта входить до територіальних вод України.

Тобто, дизельне паливо, яке 14 вересня 2011 року вивезено за межі митної території України, в подальшому ввезено на митну територію України т/х «Ян Гамарник»та реалізовано шляхом бункерування суден: «Принцеса Дніпра», «Генерал Ватутін», «Стар-1», «Туркуаз-8»та «В.Шарков» на митній території України (Жебріянська бухта), згідно з вказівкою менеджера er Holdings Limited LTD»ОСОБА_5 Загальна кількість реалізованого палива становить 405 тон.

Відповідно до інвойсу № 2011-BH-13F вартість 2982,093 тон дизельного палива становить 2745016,61 доларів США, тобто вартість реалізованого палива в кількості 405 тон становить 372802,5 доларів США, що за курсом НБУ на 14 вересня 2011 року становить 2 972 093,37 гривень.

Відповідно до звіту про незалежну оцінку ринкової вартості дизельного танкеру «ЯН ГАМАРНИК»наданим TOB НТЦ «ЗЕНІТ», який надійшов до Південної митниці 06 березня 2012 року, ринкова вартість танкеру «Ян Гамарник»складає 3902472 гривень.

Таким чином, капітан т/х «Ян Гамарник»громадянин ОСОБА_4 скоїв дії, спрямовані на переміщення 405 тон дизельного палива через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу.

У зв'язку з виявленими обставинами, відносно громадянина ОСОБА_4 співробітниками митниці було складено протокол про порушення митних правил № 0267/50000/12 від 06 лютого 2012 року, за ознаками ст. 351 ч 1 МК України.

До суду для надання пояснень з’явився ОСОБА_4, який у суді повністю підтвердив вищевикладені обставини, визнав свою вину в порушенні митних правил та розкаявся у його вчиненні, та пояснив, що вказівку на бункерування суден в Жебриянській бухті давав менеджер компанії Holdings Limited LTD»ОСОБА_5

Прокурор та представник Південної митниці у суді подання підтримали.

17 січня 2012 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо гуманізації відповідальності за порушення у сфері господарської діяльності»№ 4025-VI від 15 листопада 2011 року. Відповідно до вказаного Закону України ст. 351 МК України викладена у новій редакції, та передбачає більш суворе покарання ніж попередня редакція.

Провадження у справах про порушення митних правил згідно ст. 357 МК України, здійснюється на підставі митного Кодексу України, а в частині, що не регулюється ним, –відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 10 МК України, суд відмічає неправильність у складеному протоколі про порушення митних правил посилання на редакцію ст. 351 ч 1 МК України, з урахуванням того, що митне оформлення на відхід за межі митної території України т/х «Ян Гамарник»з вантажем дизельного палива здійснено у час дії МК України, прийнятого 16 липня 2002 року, а протоколи було складено після внесення змін до ст. 351 МК України за Законом України від 17 січня 2012 року, посилюючого відповідальність за такі правопорушення, тому суд вважає, що правильним слід кваліфікувати дії ОСОБА_4 за ст. 351 МК України, у редакції 2002 року.

Вислухавши думку прокурора, представника Південної митниці, ОСОБА_4 та його адвоката, дослідивши матеріали справи, та відповідно зі ст. 10 МК України, суддя вважає, що в діях ОСОБА_4 вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 351 МК України, а саме: дії, спрямовані на переміщення товарів, через митний кордон України поза митним контролем.

Згідно з ч. 1 ст. 5 МКУ територія України, зайнята сушею, територіальне море, внутрішні води і повітряний простір, а також території вільних митних зон, штучні острови, установки і споруди, які створюються у виключній морській економічній зоні України і на які поширюється виключна юрисдикція України, становлять митну територію України.

Відповідно до ст.6 МК України межі митної території є митним кордоном. Митний кордон України збігається з державним кордоном України.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про державний кордон України»від 04 листопада 1991 року № 1777-ХІІ державний кордон України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, встановлюється на морі по зовнішній межі територіального моря України.

Згідно з ч. 1 ст. 40 МК України митному контролю підлягають усі товари і транспортні засоби, що переміщуються через митний кордон України. Відповідно до положень статті 43 МК України у разі ввезення на митну територію України товарів і транспортних засобів митний контроль розпочинається з моменту перетинання ними митного кордону України.

Відповідно Постанови Пленуму Верховного Суду України, від 03 червня 2005 року, № 8 "Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил" незаконне переміщення предметів поза митним контролем (ст. 201 КК, ст. 351 МК) потрібно розуміти їх переміщення через митний кордон України поза місцем розташування митного органу (тобто поза зонами митного контролю), або поза часом здійснення митного оформлення, або з використанням незаконного звільнення від митного контролю внаслідок зловживання посадовими особами митного органу своїм службовим становищем.

Вина ОСОБА_4 підтверджується зібраними в справі доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил № 0267/50000/12 від 06 лютого 2012 року, службовою запискою від 07 лютого 2012 року, письмовими та наданими у суді поясненнями ОСОБА_4, та іншими матеріалами справи.

Представник директора ТОВ «Фірма «ВІК»- ОСОБА_3 з’явившись у судове засідання охарактеризував ОСОБА_4 як кваліфікованого спеціаліста, доброзичливу та відповідальну людину.

Суддя при накладенні стягнення враховує: ступінь суспільної небезпеки правопорушення, особу ОСОБА_4 ступінь його провини, майновий стан.

З урахуванням того, що ОСОБА_4 повністю визнав свою вину та розкаявся у вчиненому, вперше вчинив правопорушення, позитивно характеризується за місцем роботи, єдиним джерелом заробітку ОСОБА_4 є його заробітна плата капітана у сумі 1606 гривень 52 копійки (згідно довідки про середню заробітну плату), суддя вважає необхідним і достатнім стягненням для останнього є накладення штрафу.

Керуючись ст. ст. 27, 33, 34, 252, 280, 283, 284 КпАП України, ст. ст. 325, 328, 351, 391 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Притягнути ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 351 ч 1 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу розміром тисячі неоподаткованих мінімум доходів громадян, а саме 17000 гривень.

Зобов’язати Південну митницю повернути судновласнику ТОВ фірма «ВІК»або його уповноваженому представнику вилучений за протоколом від 06 лютого 2012 року № 0267/50000/12 т/х «Ян Гамарник», прапор України, порт приписки Херсон, 1964 року виробництва.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, потерпілим, або на неї може бути внесений протест прокурора до апеляційного суду Одеської області через суд, що її виніс, протягом десяти днів з моменту її винесення.

Суддя:                                                                                                    О. В. Іщенко