Рішення № 22590967, 14.03.2012, Рівненський районний суд Рівненської області

Справа № 1716/40/2012

Номер провадження 2/1716/885/2012

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2012 року

Рівненський районний суд Рівненської області в особі:

судді Красовського О.О.

при секретарі Беднарчук Г.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне (в порядку заочного розгляду) цивільну справу за позовом Заступника прокурора Рівненського району в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку , визнання права власності на земельну ділянку та витребування її з чужого незаконного володіння, -

в с т а н о в и в :

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що до прокуратури Рівненського району звернувся ОСОБА_1, житель м. Рівне, інвалід III групи, непрацюючий, із заявою про представництво його інтересів у суді з питань порушення його права на володіння і користування земельною ділянкою, а саме протиправного вилучення у нього земельної ділянки, яка була за ним закріплена у Садівничому товаристві масиву «Борковський», що знаходиться в с. Три Копці Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області. При проведеній перевірці були встановлені факти порушення земельного законодавства, які вплинули на права ОСОБА_1 як землекористувача. Такі порушення виявилися в порушенні ч.5 ст. 116, ч.1,2 ст. 118 Земельного кодексу України, видачею державного акта на право власності на земельну ділянку іншій особі, зокрема, відповідачу. Зважаючи на це прокурор просить суд постановити рішення, яким визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЗ № 000063, виданий на імя ОСОБА_2; та витребувати з незаконного володіння ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,0599 га, що на території садівничого товариства масиву “Борківський”, ділянка АДРЕСА_1, Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області, номер земельної ділянки 56:246:804:00:01:000:0308; та визнати за ОСОБА_1 право власності на цю земельну ділянку.

В судовому засідання прокурор підтримав позов та пояснив суду про обставини, що описані вище.

Позивач ОСОБА_1 підтримав позов та пояснив, що він не сплачував членські внески з поважних причин. Вважає видачу державного акта на його земельну ділянку іншій особі (відповідачеві) неправомірним.

Відповідач не зявився в судове засідання. Про час слухання справи сторона була повідомлена належним чином. Від сторони не надходили заяви про відкладення розгляду справи чи про слухання справи у їх відсутність. Згідно до повідомлення адресно-довідкового бюро (Рівненського РВ УМВС України в Рівненській області) відповідач є зареєстрованим за адресою, що зазначена позивачем. Згідно до положень ЦПК України про порядок повідомлення особи про час та місце судового засідання відповідач є належним чином повідомленим про час та місце судового розгляду даної цивільної справи.

Судом приймається до уваги, що за положеннями частини 3 статті 27 ЦПК України особи, які беруть участь у справі, зобовязані добросовісно здійснювати свої процесуальні права і виконувати процесуальні обовязки. Тому суд вважає за можливе застосувати положення ЦПК України щодо можливості постановлення заочного рішення.

Заслухавши пояснення учасників процесу та дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає до задоволення, але частково.

Як встановлено в судовому засіданні, згідно рішення Олександрійської сільської ради №27 від 29.12.1994 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність», ОСОБА_1 передана у приватну власність земельна ділянка площею 0,0599 га на землях Садового товариства масиву «Борковський», за АДРЕСА_1, відповідно до протоколу №1 від 01.02.1991 р.

Відповідно до пункту до 6.8. Статуту ради садівничих товариств масиву «Борковський», члени товариства, котрі систематично (два і більше разів протягом року) порушують і не виконують статутних вимог, можуть бути виключені з товариства за рішенням Ради товариства.

З 2001 р. ОСОБА_1 не сплачувалися членські внески до товариства, що є систематичним порушенням статутних вимог садового товариства «Борковський».

За вказані порушення ОСОБА_1 виключено зі списку членів товариства згідно рішення Ради товариства від 07.06.2008 (протокол №2), після чого рішенням Ради товариства від 07.06.2008, за заявою про прийняття в члени садового товариства «Борковський», було прийнято до товариства гр. ОСОБА_2 та закріплено за ним земельну ділянку №563, яка раніше обліковувалась за ОСОБА_1

Розпорядженням голови Рівненської районної державної адміністрації № 657 від 18.08.2008 гр. ОСОБА_2 надано дозвіл на виготовлення технічної документацій із землеустрою щодо складання державного акту на право власності на зазначену земельну ділянку. Розпорядженням голови Рівненської районної державної адміністрації № 992 від 12.12.2008 затверджено вказану технічну документацію та ОСОБА_2 передано дану земельну ділянку у власність.

Дані розпорядження прийняті з порушенням ч.5 ст. 116, ч.1,2 ст. 118 Земельного кодексу України, оскільки надання у користування земельної ділянки, що перебуває у власності або користуванні, проводиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому Земельним Кодексом України. Вказані розпорядження визнані незаконними та скасовані постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2011 року у справі № 2а/1770/4070/2011.

Так, згідно ч.6 ст.118 Земельного кодексу України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності подають клопотання до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної у якому повинно міститися погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб). ОСОБА_1 як землекористувачем земельної ділянки №563 зазначене погодження не надавалося.

Відповідно до ч.5 ст.116 Земельного кодексу України надання у користування земельної ділянки, що перебуває у власності або у користуванні, провадиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Проте, будь-яких рішень про вилучення у ОСОБА_1 земельної ділянки Олександрійською сільською радою чи Рівненською районною державною адміністрацією не приймалося.

Разом з тим, гр. ОСОБА_2 право власності на дану земельну ділянку посвідчено державним актом №010058300015 від 20.01.2009 р.

У ч.2 ст. 78 ЗК України зазначено, що право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них. В порушення вказаної норми законодавства ОСОБА_2 право власності на земельну ділянку площею 0,0599 га. на території Олександрійської сільської ради для ведення садівництва набуто та реалізується незаконно.

Тому підлягають до задоволення позовні вимоги в частині визнання недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЗ № 000063, виданий на імя ОСОБА_2; та витребувати з незаконного володіння ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,0599 га, що на території садівничого товариства масиву “Борківський”, ділянка АДРЕСА_1, Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області, номер земельної ділянки 56:246:804:00:01:000:0308.

В той же час не підлягають до задоволення заявлені позовні вимоги про визнання права власності на земельну ділянку за позивачем. Порядок набуття у власність земельної ділянки визначається Земельним Кодексом України, зокрема статтею 118. Тому позивачеві слід дотриматися всіх положень діючого законодавства при одержанні безоплатно у власність земельної ділянки. Визнання судом права власності на цю ділянку за позивачем за відсутності процедури отримання такої ділянки згідно ЗК України, інших нормативних актів означатиме перебирання судом на себе тих функцій, що йому не властиві. Тому в задоволенні цієї частини позовних вимог слід відмовити за їх безпідставністю.

Розподіл судових витрат між сторонами відбувається за правилами статті 88 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 212, 214, 215, 225, 226 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :

Позов Заступника прокурора Рівненського району в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку , визнання права власності на земельну ділянку та витребування її з чужого незаконного володіння - задоволити частково.

Визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЗ № 000063, виданий на імя ОСОБА_2 20 січня 2009 року щодо земельної ділянки площею 0,0599 га, що на території садівничого товариства масиву «Борківський», ділянка АДРЕСА_1, Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області. Цільове призначення для ведення садівництва, кадастровий номер земельної ділянки 56:246:804:00:01:000:0308, та зареєстрований в Книзі записів реєстрації актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010058300015.

Витребувати з незаконного володіння ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Адамівка Березнівського району Рівненської області, земельну ділянку площею 0,0599 га, що на території садівничого товариства масиву «Борківський», ділянка АДРЕСА_1, Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області. Цільове призначення для ведення садівництва, кадастровий номер земельної ділянки 56:246:804:00:01:000:0308.

В задоволенні решти заявлених позовних вимог відмовити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Адамівка Березнівського району Рівненської області, на Рівненського районного суду Рівненської області на рахунок № 31217206700295, МФО 833017, код ЄДРПОУ одержувача 38012756, код доходу 22030001, банк: ГУ ДКСУ в Рівненській області, ЄДРПОУ суду 26406260, сума 107 грн. 30 коп. судові витати (судовий збір).

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії заочного рішення.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ЦПК України, за яким апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Рівненської області через Рівненський районний суд Рівненської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: Красовський О.О.