Постанова № 225389, 31.10.2006, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

31.10.06р.

Справа № А13/285-06

За позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Дніпропетровськ

до Криворізького лінійного виробничого управління магістральних газопроводів філії Управління магістральних газопроводів „Харківтрансгаз” Дочірньої компанії „Укртрансгаз”, смт. Радушне, Дніпропетровська область

про стягнення 83 207 грн. 72 коп.

Суддя Рудь І.А.

Представники сторін:

від позивача –Іваненко С.Г., провідний спеціаліст, дов. № 03-06/22 від 11.01.2006р.

від відповідача –не з’явився

СУТЬ СПОРУ:

Позивач - Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів просить стягнути з Відповідача - Криворізького лінійного виробничого управління магістральних газопроводів філії Управління магістральних газопроводів „Харківтрансгаз” Дочірньої компанії „Укртрансгаз” адміністративно-господарські санкції у розмірі 83 207 грн. 72 коп.

Відповідач документи, витребувані судом, не надав, його представник у судове засідання не з’явився (про час і місце засідання суду повідомлений належним чином: поштове повідомлення від 19.10.2006р).

Відповідач надав до господарського суду заяву, в якій просить стягнути адміністративно-господарські санкції у розмірі 50 000 грн. 00 коп., так як ним частково сплачено 33 207 грн. 72 коп. та просить відстрочити виконання судового рішення до 31.12.2006р.

У судовому засіданні Позивач надав заяву щодо зменшення розміру позовних вимог, у зв’язку з частковою сплатою Відповідачем суми боргу у розмірі 33 207 грн. 72 коп. Ціна позову становить 50 000 грн. 00 коп.

Клопотання про застосування засобів технічної фіксації судового процесу представниками сторін не заявлялося.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, присутніх у судовому засіданні, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 18 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” забезпечення прав інвалідів на працевлаштування та оплачувану роботу, в тому числі з умовою про виконання роботи вдома, здійснюється шляхом їх безпосереднього звернення до підприємств, установ, організацій чи до державної служби зайнятості.

На підставі ст. 19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” для підприємств (об’єднань), установ і організацій незалежно від форм власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі 4 % від загальної чисельності працюючих, а якщо працює від 8 до 25 чоловік –у кількості одного робочого місця.

Виконанням нормативу робочих місць у визначеній кількості вважається працевлаштування підприємством, у тому числі підприємством громадської організації інвалідів, фізичною особою, яка використовує найману працю, інвалідів, для яких це місце роботи є основним.

На підставі до п. 9 ст. 19 Закону підприємства, громадських організацій інвалідів, фізичні особи, в яких за основним місцем роботи працює 8 і більше осіб, реєструються у відповідних відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів за своїм місцезнаходженням і щороку не пізніше 1 лютого подають до зазначених відділень звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

Згідно зі ст. 20 Закону підприємства (об’єднання), установи і організації незалежно від форм власності і господарювання , де кількість працюючих інвалідів згідно звітності менша, ніж встановлена нормативом для даного підприємства, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду України соціального захисту інвалідів штрафні санкції, сума яких визначається у розмірі середньорічної заробітної плати на відповідному підприємстві (об’єднані), в установі, організації за кожне робоче місце, не займане інвалідом з вини відповідача.

Як вбачається з матеріалів справи –звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2005р. –середньооблікова чисельність штатних працівників на підприємстві складає 311 осіб; середньооблікова чисельність інвалідів –штатних працівників, які повинні працювати на підприємстві відповідно до 4% нормативу –12 осіб; за даними розділу І звіту на підприємстві Відповідача у 2005р. працювало 8 осіб; сума штрафних санкцій за звітом 83 207 грн. 72 коп.; несплачена Відповідачем сума штрафних санкцій за нестворені у 2005р. робочі місця для інвалідів становить 83 207 грн. 72 коп.

Пунктом 10 Постанови КМУ № 314 від 03.05.1995р. про затвердження „Положення про робоче місце інваліда і про порядок працевлаштування інвалідів” (надалі Положення) передбачено, що працевлаштування інвалідів здійснюється державною службою зайнятості, органами Мінсоцзахисту, місцевими радами народних депутатів, громадськими організаціями інвалідів з урахуванням побажань, стану здоров’я інвалідів, їхніх здібностей і професійних навичок відповідно до висновків МСЕК.

Відповідно до пунктів 11, 12 Положення обов’язок по виявленню інвалідів, що бажають працювати і здатних реалізувати свої здібності та можливості на підставі індивідуальних програм реабілітації, покладена на місцеві органи соціального захисту населення, а Державна служба зайнятості сприяє працевлаштуванню інвалідів.

Згідно з пунктом 3 розділу УП “Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до набрання чинності законом, який регулює порядок сплати і розміри судового збору, судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством для державного мита. Позивач звільнений від сплати державного мита на підставі п.15 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито” від 21.12.1993 року № 7-93, тому при зверненні з позовом до суду судовий збір не сплачувався.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судовий збір з Відповідача не стягується.

Відповідач частково погасив суму заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 33 207 грн. 72 коп., що підтверджується платіжними дорученнями № 159 від 23.10.2006р. та № 2607 від 27.10.2006р. Залишок становить 50 000 грн. 00 коп.

У зв’язку з викладеними обставинами Позивач у судовому засіданні просить задовольнити позов частково та стягнути з Відповідача 50 000 грн. 00 коп.

За таких обставин, провадження по справі в частині стягнення суми боргу 33 207 грн. 72 коп. підлягає припиненню.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню частково.

Керуючись ст.ст. 94, п. 1 ст. 112, п. 3 ч. 1 ст. 121, п. 2 ч. 1 ст. 157, 158-160, п.6 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Криворізького лінійного виробничого управління магістральних газопроводів філії Управління магістральних газопроводів „Харківтрансгаз” Дочірньої компанії „Укртрансгаз”, 53081, Дніпропетровська область, Криворізький район, смт. Радушне (код ЄДРПОУ 25534760, р/р 26000301142910 в Центрально-Міське ПІБ м. Кривого Рогу, МФО 305493) на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, 49000, м. Дніпропетровськ, пр. К.Маркса, 60, к. 18 (код ЄДРПОУ 25005978, р/р 31218230600097 в банку УДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012) 50 000 грн. 00 коп. (п’ятдесят тисяч гривень 00 копійок) –адміністративно-господарських санкцій.

В частині позовних вимог про стягнення 33 207 грн. 72 коп. провадження по справі припинити.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного господарського суду шляхом подання до господарського суду Дніпропетровської області заяви на протязі 10 днів із дня складання.

Постанова набирає законної сили у відповідності до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

І.А. Рудь