Рішення № 22528089, 09.04.2012, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

09.04.12           Справа № 5021/348/12. Господарський суд Сумської області , у складі судді Левченко П.І., при секретарі судового засідання Чижик С.Ю., розглянув матеріали справи № 5021/348/12

за позовом: Прокурора Зарічного району міста Суми в інтересах територіальної громади міста Суми в особі Сумської міської ради

до відповідача: Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1,

м. Суми

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки

за участю представників сторін :

від позивача - ОСОБА_2, довіреність № 2735/05.01-09 від 22.12.2011 року;

від відповідача - не з’явився;

прокурор - Петренко М.В.

Суть спору: прокурор в інтересах держави в особі позивача просить суд зобов’язати відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0006 га, розташовану за адресою : перехрестя вул. Петропавлівська та Огарьова, м. Суми шляхом демонтування кіоску.

Відповідач належним чином був повідомлений про час, дату та місце проведення судового засідання, але витребуваного судом відзиву на позовну заяву суду не подав.

Згідно ст. 75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та прокурора, господарський суд встановив:

Відповідно до ст.125 Земельного кодексу України - право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту реєстрації цих прав, а право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється .

Статтею 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що до повноважень органів місцевого самоврядування належить здійснення контролю за додержанням земельного та природоохоронного законодавства , використанням та охороною земель , реєстрація суб’єктів права власності на землю, реєстрація права користування землею і договорів на оренду землі , видача документів , що посвідчують право власності і право користування землею.

Пунктом 34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що виключно на пленарних засіданнях ради вирішуються відповідно до Закону питання регулювання земельних ділянок.

Згідно зі ст.116 Земельного кодексу України підставами для набуття права на землю є рішення органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень.

Ст. 126 Земельного кодексу України встановлено, що право власності на земельну ділянку та право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Право оренди землі оформлюється договором, який реєструється відповідно до закону.

Згідно зі ст.1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» самовільним зайняттям земельної ділянки є будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність, або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Ст. 212 Земельного кодексу України передбачено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власнику землі або землекористувачу без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Відповідно до ч.3 ст. 212 цього ж кодексу повернення самовільно зайнятих земельних ділянок проводиться за рішенням суду.

В порядку статей 8, 20 Закону України «Про прокуратуру», прокуратурою Зарічного району міста Суми проводилася перевірка за зверненням громадянина ОСОБА_3 щодо законності розташування малої архітектурної форми на перехресті вул. Петропавлівський та Огарьова підприємцем ОСОБА_1

На підставі листа прокуратура Зарічного району м. Суми від 08.02.2012 року № 103-318-11, головним спеціалістом – державним інспектором сектору з контролю за використанням а охороною земель Управління Держкомзему у м. Суми 14.02.2012 року, відповідно до статей 6 та 10 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» проведена позапланова перевірка з питання дотримання вимог земельного законодавства на території м. Суми перехрестя вул. Петропавлівська та Огарьова.

Перевіркою встановлено, що ФОП ОСОБА_1 використовує земельну за адресою : перехрестя вул. Петропавлівська та Огарьова під розміщеним кіоском по продажу фруктів загальною площею 0,0006 га для комерційної діяльності на землях житлової та громадської забудови, але документи, які посвідчують право користування на земельну ділянку відсутні, що підтверджується актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 18 від 14.02.2012 року .

В результаті перевірки ФОП ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності згідно постанови про накладення адміністративного стягнення від 15.02.2012 року № 5 .

Належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, відповідач в судове засідання не з’явився, доказів звільнення або належним чином оформлення документів, що посвідчують його право користування земельною ділянкою суду, не представив.

Згідно ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини на які вина посилається як на підставу своїх вимог та заперечень , зокрема відповідач не подав до суду доказів звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки загальною площею 0,0006 га, розташованої за адресою : перехрестя вул. Петропавлівська та Огарьова, м. Суми, шляхом демонтування кіоску або доказів оформлення документів, що посвідчують право користування на земельну ділянку, тому вимоги прокурора щодо звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки загальною площею 0,0006 га є правомірними, обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Згідно ст. 49 ГПК України , з відповідача підлягає стягненню в доход державного бюджету судовий збір у сумі 1073,00 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 116,125, 126, 212 Земельного кодексу України, ст.ст. 26, 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. ст. 33, 43, 49, 82-85 Господарсько-процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Зобов’язати фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 (40030, АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0006 га, розташовану за адресою : перехрестя вул. Петропавлівська та Огарьова, м. Суми, шляхом демонтування кіоску.

Стягувач – Сумська міська рада ( 40030, м. Суми, пл. Незалежності, 2, ідентифікаційний код 23823253) .

3.          Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (40030, АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до Державного бюджету м. Суми ( код ЄДРПОУ 37970593, отримувач УДКС у м. Суми, 22030001, МФО 837013, на рахунок 31218206783002, призначення платежу судовий збір, за позовом Прокурора Зарічного району в інтересах держави в особі Сумської міської ради, Господарський суд Сумської області , код ЄДРПОУ 03500016) судовий збір у сумі 1073,00 грн.