Рішення № 22502305, 03.04.2012, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2012 року Справа № 18/5026/213/2012

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Васяновича А.В.,

секретар судового засідання Гень С.Г.,

за участю представників сторін:

від прокуратури Чигиринського району Шестаков С.М. помічник прокурора Черкаської області,

від позивача ОСОБА_1 - представник за довіреністю,

від відповідача ОСОБА_2 - представник за довіреністю,

від третьої особи представник не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом прокурора Чигиринського району в інтересах держави в особі

Чигиринської районної державної адміністрації, м. Чигирин,

Черкаська область

до товариства з обмеженою відповідальністю “Чигиринзерно”,

с. Рацеве, Чигиринський район, Черкаська область

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:

Матвіївської сільської ради, с. Матвіївка, Чигиринський район,

Черкаська область

про розірвання договору оренди та повернення земельних ділянок, -

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Черкаської області з позовом звернувся прокурор Чигиринського району в інтересах держави в особі Чигиринської районної державної адміністрації до товариства з обмеженою відповідальністю “Чигиринзерно” про розірвання договору оренди землі від 22 жовтня 2007 року укладеного між сторонами та повернення позивачу земельних ділянок загальною площею 435,05 га, із земель державної власності землі резервного фонду, запасу та історико культурного призначення, які знаходяться на території Матвіївської сільської ради за межами населеного пункту, у тому числі:

1)три земельні ділянки із резервного фонду загальною площею 169, 75 га:

-земельна ділянка №1 згідно з схемою загальною площею 29,85 га, в тому числі: ріллі 29, 85 га;

-земельна ділянка №2 згідно з схемою загальною площею 38,10 га, в тому числі: ріллі 38,10 га;

-земельна ділянка №3 згідно з схемою загальною площею 101,80 га, в тому числі: ріллі 101,80 га;

2)чотири земельні ділянки із земель запасу загальною площею 114, 10 га, в тому числі ріллі 114, 10 га, з них:

-земельна ділянка №1 згідно з схемою загальною площею 7,30 га, в тому числі: ріллі 7,30 га;

-земельна ділянка №2 згідно з схемою загальною площею 12,00 га, в тому числі: ріллі 12,00 га;

-земельна ділянка №3 згідно з схемою загальною площею 5,50 га, в тому числі: ріллі 5,50 га;

-земельна ділянка №4 згідно з схемою загальною площею 89,30 га, в тому числі: ріллі 89, 30 га;

3)вісім земельних ділянок із земель історико культурного призначення загальною площею 151,20 га, в тому числі ріллі 151,20 га, з них:

-земельна ділянка №1 згідно з схемою загальною площею 7,40 га, в тому числі: ріллі 7,40 га;

-земельна ділянка №2 згідно з схемою загальною площею 3,90 га, в тому числі: ріллі 3,90 га;

-земельна ділянка №3 згідно з схемою загальною площею 14,00 га, в тому числі: ріллі 14,00 га;

-земельна ділянка №4 згідно з схемою загальною площею 17,80 га, в тому числі: ріллі 17,80 га;

-земельна ділянка №5 згідно з схемою загальною площею 8,70 га, в тому числі: ріллі 8,70 га;

-земельна ділянка №6 згідно з схемою загальною площею 17,80 га, в тому числі: ріллі 17,80 га;

-земельна ділянка №7 згідно з схемою загальною площею 14,00 га, в тому числі: ріллі 14,00 га;

-земельна ділянка №8 згідно з схемою загальною площею 67,60 га, в тому числі: ріллі 67,60 га.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 09 лютого 2012 року було порушено провадження у справі та призначено розгляд справи на 21 лютого 2012 року.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 21 лютого 2012 року залучено до участі у справі Матвіївську сільську раду в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача та відкладено розгляд справи на 13 березня 2012 року.

Справа розглядається після відкладення.

Помічник прокурора Черкаської області та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили суд позов задовольнити повністю з підстав викладених у позовній заяві.

В обґрунтування заявлених позовних вимог прокурор зазначав, що відповідачем порушуються умови договору оренди землі від 22 жовтня 2007 року, а саме: відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі здійснює оплату за орендовані земельні ділянки.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову не заперечував, оскільки товариство з обмеженою відповідальністю “Чигиринзерно” знаходиться на стадії банкрутства.

Представник третьої особи в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив.

В звязку з тим, що Матвіївська сільська рада про час та місце проведення судового засідання була належним чином повідомлена та оскільки явка учасників судового процесу в судове засідання обовязковою не визнавалась, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами в порядку ст. 75 ГПК України.

В судовому засіданні, яке відбулося 03 квітня 2012 року згідно ст. 85 ГПК України було оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення зі справи №18/5026/213/2012.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення помічника прокурора та представників сторін, дослідивши докази, суд вважає, що позов слід задовольнити повністю виходячи з наступного:

Як вбачається з матеріалів справи, та встановлено судом під час розгляду даного спору, 22 жовтня 2007 року між Чигиринською районною державною адміністрацією (орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю “Чигиринзерно” (орендар) було укладено договір оренди землі за № 97.

Відповідно до п. 1. даного договору орендодавець зобовязався передати, а орендар - прийняти в строкове платне користування земельні ділянки із земель державної власності землі резервного фонду, запасу та історико культурного призначення, які знаходяться на території Матвіївської сільської ради за межами населеного пункту.

В пункті 2 договору оренди вказано, що в оренду передається пятнадцять земельних ділянок загальною площею 435,05 га, у тому числі:

три земельні ділянки із резервного фонду загальною площею 169, 75 га, з них :

-земельна ділянка №1 згідно з схемою загальною площею 29,85 га, в тому числі: ріллі 29, 85 га;

-земельна ділянка №2 згідно з схемою загальною площею 38,10 га, в тому числі: ріллі 38,10 га;

-земельна ділянка №3 згідно з схемою загальною площею 101,80 га, в тому числі: ріллі 101,80 га;

чотири земельні ділянки із земель запасу загальною площею 114, 10 га, в тому числі ріллі 114, 10 га, з них:

-земельна ділянка №1 згідно з схемою загальною площею 7,30 га, в тому числі: ріллі 7,30 га;

-земельна ділянка №2 згідно з схемою загальною площею 12,00 га, в тому числі: ріллі 12,00 га;

-земельна ділянка №3 згідно з схемою загальною площею 5,50 га, в тому числі: ріллі 5,50 га;

-земельна ділянка №4 згідно з схемою загальною площею 89,30 га, в тому числі: ріллі 89, 30 га;

вісім земельних ділянок із земель історико культурного призначення загальною площею 151,20 га, в тому числі ріллі 151,20 га, з них:

-земельна ділянка №1 згідно з схемою загальною площею 7,40 га, в тому числі: ріллі 7,40 га;

-земельна ділянка №2 згідно з схемою загальною площею 3,90 га, в тому числі: ріллі 3,90 га;

-земельна ділянка №3 згідно з схемою загальною площею 14,00 га, в тому числі: ріллі 14,00 га;

-земельна ділянка №4 згідно з схемою загальною площею 17,80 га, в тому числі: ріллі 17,80 га;

-земельна ділянка №5 згідно з схемою загальною площею 8,70 га, в тому числі: ріллі 8,70 га;

-земельна ділянка №6 згідно з схемою загальною площею 17,80 га, в тому числі: ріллі 17,80 га;

-земельна ділянка №7 згідно з схемою загальною площею 14,00 га, в тому числі: ріллі 14,00 га;

-земельна ділянка №8 згідно з схемою загальною площею 67,60 га, в тому числі: ріллі 67,60 га.

Вищевказані земельні ділянки були передані в оренду відповідачу, що підтверджується копією акту прийому передачі землі від 01 листопада 2007 року (а.с. 19).

Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та у розмірі двох відсотків від нормативної грошової оцінки, що складає 73236 грн. в рік.

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції.

Орендна плата вноситься щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати не пізніше 10 числа наступного за звітним місяцем (п.п. 7-9 договору).

В подальшому, 13 жовтня 2008 року сторонами було укладено додаток до договору оренди землі від 22 жовтня 2007 року, яким було внесено зміни до вказаного договору, а саме: п. 7 викладено в наступній редакції: “Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та у розмірі трьох відсотків від нормативної грошової оцінки, що складає 111 573 грн. в рік”.

Всі інші умови договору залишено без змін.

Договір укладено на 10 років до 14 вересня 2017 року (п. 6 договору).

Відповідно до ст. 792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них.

Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Згідно ч. 2 ст. 25 Закону Ураїни “Про оренду землі” орендар земельної ділянки зобов'язаний:

приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку;

виконувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі;

дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення;

у п'ятиденний строк після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки державної або комунальної власності надати копію договору відповідному органу державної податкової служби.

Згідно п. в) ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані, зокрема, своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Відповідно до ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобовязання повинні виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог чинного законодавства. Одностороння відмова від зобовязання не допускається, якщо інше не передбачено договором або законом.

В силу ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, розірвання договору.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 651 ЦК України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно ч. 1 ст. 638 ЦК України істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Статтею 15 Закону України “Про оренду землі” (в редакції станом на момент укладання договору оренди від 22 жовтня 2007 року), встановлено, що істотними умовами договору оренди землі є:

-об'єкт оренди (місце розташування та розмір земельної ділянки);

-строк дії договору оренди;

-орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату;

-умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду;

-умови збереження стану об'єкта оренди;

-умови і строки передачі земельної ділянки орендарю;

-умови повернення земельної ділянки орендодавцеві;

-існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки;

-визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини;

-відповідальність сторін.

Згідно зі ст. 31 Закону України “Про оренду землі”, який є спеціальним законом з питань регулювання відносин оренди земельних ділянок, встановлено, що договір оренди землі припиняється в разі:

закінчення строку, на який його було укладено;

викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря;

смерті фізичної особи - орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 цього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки;

ліквідації юридичної особи - орендаря;

відчуження права оренди земельної ділянки заставодержателем;

набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці;

припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства (щодо договорів оренди землі, укладених у рамках такого партнерства).

Договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Стаття 32 Закону України “Про оренду землі” регулює порядок припинення договору оренди землі шляхом його розірвання. Так, згідно вказаної статті, на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Згідно п. 34 договору оренди дія договору припиняється шляхом його розірвання, зокрема, за рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обовязків, передбачених договором та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з підстав, визначених законом.

Систематична несплата земельного податку або орендної плати, з урахуванням положень ст.141 ЗК України є підставою для припинення права користування земельною ділянкою.

Матеріалами справи підтверджується, що всупереч вимогам договору оренди землі, відповідач не сплачував орендну плату у встановленому договором розмірі та у визначені договором строки починаючи з вересня 2011 року, внаслідок чого відповідач станом на 01 лютого 2012 року мав борг в розмірі 22685,89 грн. по орендним платежам, що підтверджується копією листа державної податкової інспекції у Чигиринському районі Черкаської області від 03 березня 2012 року за №1709/15-018 (а.с. 47-48).

Тобто, відповідач починаючи з вересня 2011 року систематично порушував умови договору стосовно сплати орендних платежів.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідачем всупереч ст. ст. 33, 34 ГПК України, під час розгляду даного спору, не було доведено факту своєчасного здійснення, на підставі умов договору оренди, розрахунку з позивачем за орендовані земельні ділянки в повному обсязі, а також не було спростовано доводи прокурора, що викладені останнім в позові.

Відповідно до ст. 34 Закону України “Про оренду землі” у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

У разі невиконання орендарем обов'язку щодо умов повернення орендодавцеві земельної ділянки орендар зобов'язаний відшкодувати орендодавцю завдані збитки.

Пунктом 19 договору оренди передбачено, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Відповідно до ч.3 ст. 653 ЦК України якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Оскільки відповідач після розірвання договору зобовязаний повернути орендовані земельні ділянки, то вимога про повернення землі орендодавцю також підлягає задоволенню.

Судові витрати підлягають розподілу між сторонами відповідно до вимог ст. 49 ГПК України.

В звязку з тим, що органи прокуратури звільнені від сплати судового збору на підставі п. 11 ч. 1 ст. 5 Закону України “Про судовий збір”, то відповідно до ч. 3 ст. 49 ГПК України судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору.

В пункті 3.18. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26 грудня 2011 року “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції” зазначено, що за змістом статті 87 ГПК надіслання повних рішень та ухвал сторонам, прокурору, третім особам, які були присутні в судовому засіданні, законом не передбачено (за винятком ухвали, в якій роз'яснюється рішення суду, що за змістом частини п'ятої статті 89 ГПК надсилається особам, які брали участь у справі, а також державному виконавцю, якщо рішення суду роз'яснено за його заявою, незалежно від присутності зазначених осіб у судовому засіданні).

Водночас ці сторони, прокурор, треті особи (які були присутні в судовому засіданні) мають право згідно з частиною другою статті 22 ГПК знайомитися з відповідними процесуальними актами, знімати їх копії, а також заявляти клопотання про видачу їм належно засвідчених копій судових рішень.

На підставі викладеного, та керуючись ст. ст. 49, 82 - 85 ГПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Розірвати договір оренди землі від 22 жовтня 2007 року зареєстрованого у Чигиринському районному відділі Черкаської регіональної філії Державного підприємства “Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті по земельних ресурсах України” за №04.07.798.00355 укладений між Чигиринською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю “Чигиринзерно”.

3.Зобовязати товариство з обмеженою відповідальністю “Чигиринзерно” (с. Рацеве, Чигиринський район, Черкаська область, ідентифікаційний код 32330026) повернути Чигиринській районній державній адміністрації (вул. Б. Хмельницького, 26, м. Чигирин, Черкаська область, ідентифікаційний код 228809104) земельну ділянку загальною вартістю 3617788 грн. 00 коп. та загальною площею 435,05 га, із земель державної власності землі резервного фонду, запасу та історико культурного призначення, які знаходяться на території Матвіївської сільської ради за межами населеного пункту, у тому числі: три земельні ділянки із резервного фонду загальною площею 169, 75 га: земельна ділянка №1 згідно з схемою загальною площею 29,85 га, в тому числі: ріллі 29, 85 га; земельна ділянка №2 згідно з схемою загальною площею 38,10 га, в тому числі: ріллі 38,10 га; земельна ділянка №3 згідно з схемою загальною площею 101,80 га, в тому числі: ріллі 101,80 га; чотири земельні ділянки із земель запасу загальною площею 114, 10 га, в тому числі ріллі 114, 10 га, з них: земельна ділянка №1 згідно з схемою загальною площею 7,30 га, в тому числі: ріллі 7,30 га; земельна ділянка №2 згідно з схемою загальною площею 12,00 га, в тому числі: ріллі 12,00 га; земельна ділянка №3 згідно з схемою загальною площею 5,50 га, в тому числі: ріллі 5,50 га; земельна ділянка №4 згідно з схемою загальною площею 89,30 га, в тому числі: ріллі 89, 30 га; вісім земельних ділянок із земель історико культурного призначення загальною площею 151,20 га, в тому числі ріллі 151,20 га, з них: земельна ділянка №1 згідно з схемою загальною площею 7,40 га, в тому числі: ріллі 7,40 га; земельна ділянка №2 згідно з схемою загальною площею 3,90 га, в тому числі: ріллі 3,90 га; земельна ділянка №3 згідно з схемою загальною площею 14,00 га, в тому числі: ріллі 14,00 га; земельна ділянка №4 згідно з схемою загальною площею 17,80 га, в тому числі: ріллі 17,80 га; земельна ділянка №5 згідно з схемою загальною площею 8,70 га, в тому числі: ріллі 8,70 га; земельна ділянка №6 згідно з схемою загальною площею 17,80 га, в тому числі: ріллі 17,80 га; земельна ділянка №7 згідно з схемою загальною площею 14,00 га, в тому числі: ріллі 14,00 га; земельна ділянка №8 згідно з схемою загальною площею 67,60 га, в тому числі: ріллі 67,60 га.

4.Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “Чигиринзерно”, с. Рацеве, Чигиринський район, Черкаська область, ідентифікаційний код 32330026 - 65 453 грн. 00 коп. судового збору в доход Державного бюджету України через Чигиринське відділення Камянської міжрайонної державної податкової інспекції Черкаської області Державної податкової служби (вул. Б.Хмельницьеого, 25, м. Чигирин, Черкаська область) для зарахування на реєстраційний рахунок №31213206783002, отримувач УДКСУ у м. Черкасах Черкаської області, код 38031150, банк ГУДКСУ у Черкаській області, МФО 854018, код бюджетної класифікації 22030001 за розгляд справи в господарському суді Черкаської області.

Видати відповідні накази після набрання рішення законної сили.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного господарського суду в порядку та строки передбачені розділом ХІІ ГПК України.

Суддя А.В. Васянович

Повний текст судового рішення підписано 09 квітня 2012 року.