Рішення № 22473174, 03.04.2012, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

03.04.12р.Справа № 19/5005/2537/2012 За позовом Запорізького міжрайонного екологічного прокурора, м.Запоріжжя в інтересах держави в особі Головного Державного управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Запорізькій області, м.Запоріжжя в особі Дніпровської сільська рада Вільнянського району Запорізької області, с.Дніпровка, Вільнянський район, Запорізька область

до Суб'єкту підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м.Дніпропетровськ

про стягнення 5999,76 грн.

Суддя Петренко І.В.

при секретарі: Серенковій О.О.

Представники:

Прокурор: Міщук Н.П. - посв. № 28.

Від позивача: ОСОБА_2 - дов. від 03.04.2012 р.

Від відповідача: ОСОБА_1 - підприємець

СУТЬ СПОРУ:

Запорізький міжрайонний екологічний прокурор, м.Запоріжжя звернувся до господарського суду Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Головного Державного управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Запорізькій області, м.Запоріжжя в особі Дніпровської сільська рада Вільнянського району Запорізької області, с.Дніпровка, Вільнянський район, Запорізька область з позовом до відповідача - Суб'єкту підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м.Дніпропетровськ про відшкодування збитків заподіяних рибному господарству у розмірі 5999,76 грн.

Позовні вимоги позивача обгрунтовані тим, що відповідачем було порушено законодавство з питань охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів.

Прокурор та представник позивача підтримують позовні вимоги та наполягають на задоволенні позову.

Відповідач відзив на позов та витребувані документи не надав та в позові просить відмовити, в зв'язку з чим справа розглядається за наявними в ній документами (ст.75 ГПК України).

Вислухавши пояснення прокурора та сторін, вивчивши матеріали справи, господарський суд, -

Встановив:

Проведеною Запорізькою міжрайонною екологічною прокуратурою, державним інспектором відділу оперативної роботи Головрибводу ОСОБА_3 встановлено, що 09.10.2011 працівники ПП ОСОБА_1 - рибалки ОСОБА_5 та ОСОБА_6, які не являються відповідальними за вилов водних живих ресурсів, на Запорізькому водосховищі поблизу с. Петро-Свистунова Вільнянського району Запорізької області вели промисловий лов риби за відсутності відповідального за вилов водних живих ресурсів, яким, відповідно до талону №3, зареєстрованого 31.12.2010 в Головному державному управлінні охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів в Запорізькій області, є ОСОБА_7, внаслідок чого із Запорізького водосховища незаконно було вилучено водні живі ресурси, а саме: лящ - 27 екземплярів (вага 32 кг), карась - 2 екземпляри (вага 2 кг).

Згідно зі ст.ст. 17, 34 Закону України «Про тваринний світ»до спеціального використання об'єктів тваринного світу належать усі види використання тваринного світу що здійснюються з їх вилученням із природного середовища. Користувачі об'єктами тваринного світу в установленому законодавством порядку зобов'язані додержуватися встановлених правил, норм, лімітів.

Відповідно до п.п. 5.1-, 5.2 «Правил промислового рибальства в рибогрсподарських водних об'єктах України», затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України № 33 від 18.03.1999 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25 травня 1999 року за N 326/3619), промисел водних живих ресурсів здійснюється користувачами за плату в межах виділених їм у встановленому порядку квот за дозволами та талонами встановленого зразка, виданими їм державними органами рибоохорони. Рибалкам, які відповідають за вилучення водних живих ресурсів у виробничих підрозділах користувачів (ланки, судна, дільниці, бригади тощо), державними органами рибоохорони видаються промислові квитки та талони; іншим рибалкам, які здійснюють вилучення водних живих ресурсів у зазначених підрозділах, користувачі зобов'язані видати посвідчення рибалки.

За наслідками перевірки, державним інспектором відділу оперативної роботи Головрибводу відносно ОСОБА_1 складено протокол № 001389 від 09.10.2011 про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 85 КУпАП (порушення рибальства).

Постановою № 1155 від 31.10.11 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу 170 грн.

Внаслідок незаконних дій ОСОБА_1 державі заподіяні збитки у сумі 5999, 56 грн., які розраховані Головним державним управлінням охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів в Запорізькій області, відповідно до Методики розрахунку збитків, заподіяних рибному господарству внаслідок порушення правил рибальства та охорони водних живих ресурсів, яка затверджена наказом Міністерства аграрної політики України та Міністерства охорони навколишнього природного середовища України 12 липня 2004 року №248/273 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 12 липня 2004 року за №1446/10045.

Згідно п. 6.1.1 вказаних Правил, користувачі зобов'язані здійснювати промисел згідно з Правилами, Режимами рибальства та іншими вимогами законодавства з питань охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів.

Відповідно до вимог ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст. 63 Закону України «Про тваринний світ»порушення вищенаведеного законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність.

Статтею 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»визначено, що шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Відповідно до ст. 1166 Цивільного Кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала

Відповідно до вимог ст. 1172 Цивільного Кодексу України юридична особа або фізична особа відшкодовує шкоду, завдану її працівником під час виконання ним своїх трудових (службових) обов'язків.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік»та п. 7 ч. 2 ст. 69 Бюджетного кодексу України до надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів належать 70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства- про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності.

Докази сплати заподіяної державі шкоди в добровільному порядку сторонами не представлені.

На підставі вищевикладеного, господарський суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, оскільки вимогами чинного законодавства передбачено, що шкоду заподіяну державі внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства має відшкодовувати відповідач.

Господарський суд відхиляє клопотання відповідача про відкладення розгляду справи, оскільки відповідач був присутнім у судовому засідання та мав можливість надати відзив на позовну заяву та відповідні докази в його обгрунтування, так як позовну заяву на його адресу було направлено ще 13.03.2012 р., що підтверджується квитанцією та описом.

Судові витрати слід віднести на відповідача, оскільки позовні вимоги задоволені в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 1166, 1172 Цивільного кодексу України, Законом України "Про тваринний світ", ст.ст. 1,2,12,21, 32,36,44,49,82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Суб'єкту підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, 49000, АДРЕСА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) в дохід місцевого бюджету Дніпровської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, 70014, Запорізька область, Вільнянський район, с.Дніпровка, вул. 60 років ВЛКСМ, 42 б (рахунок 33117331700084, код ЄДРПОУ 34677061 в ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) суму 5999 (п'ять тисяч дев'ятсот дев'яносто дев'ять) грн. 76 коп. заподіяних державі збитків, про що видати наказ.

Стягнути з Суб'єкту підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, 49000, АДРЕСА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) в дохід державного бюджету (Одержувач: Управління Державної Казначейської Служби у Жовтневому районі м.Дніпропетровська Дніпропетровської області, код ЄДРПОУ 379 892 69, Банк одержувача ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, Р/рахунок 312 142 067 830 05, КБКД 220 300 01, призначення платежу: судовий збір, код ЄДРПО суду 03499891, Пункт 2.1) суму 1 609 (одна тисяча шістсот дев'ять) грн. 50 коп. судового збору, про що видати наказ.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області набирає законної сили через 10 днів з дня його прийняття відповідно до ст. 85 ГПК України.

СуддяІ.В. Петренко Повне рішення складено 03.04.12 р.