Постанова № 22469497, 17.01.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2012 р. № 2а-13540/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Крутько О.В., за участю секретаря судового засідання: Чернишенко Н.А., представника позивача: Ортинської Н.М., розглянув у відкритому судовому засіданні у м.Львові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Сихівському районі м.Львова до Спільного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю «Лембридж»про звернення стягнення на активи,-

в с т а н о в и в :

Державна податкова інспекція у Сихівському районі м.Львова звернулася у Львівський окружний адміністративний суд з позовом до Спільного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю «Лембридж»(надалі СП ТзОВ «Лембридж») про звернення стягнення на активи в розмірі 3333 215,38 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що у відповідача існує податковий борг внаслідок несплати податкового зобовязання по податку на додану вартість 1553 587,67 грн. та по податку на прибуток 1779 627,71 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі, просила його задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився, не надіслав до суду заяви про розгляд справи за його відсутності, про причини неявки суд не повідомив, був належним чином повідомлений про дату та час судового засідання за адресою вказаною в ЄДРПОУ, однак повідомлення було повернуто з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до п.11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд виходив з наступного.

Відповідач СП ТзОВ «Лембридж»зареєстрований Виконавчим комітетом Львівської міської ради як юридична особа, що підтверджується копією довідки з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців з присвоєнням коду ЄДРПОУ: 14333797.

Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобовязані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 20.1.18. п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України передбачено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

На момент виникнення спірних правовідносин спеціальним законом з питань оподаткування, який установлював порядок погашення зобовязань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обовязкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначав процедуру оскарження дій органів стягнення був Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовим фондами»№ 2181ІІІ від 21 грудня 2000 року, з наступними змінами і доповненнями (далі Закон № 2181ІІІ).

ДПІ у Сихівському районі м. Львова проведено позапланову виїзну документальну перевірку СП ТзОВ “Лембридж” з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2008р. по 31.12.2009р., валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2008р. по 31.12.2009р. Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.1.32 ст.1, п.5.1, п.п.5.3.9 п.5.3 ст.5 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств” від 22.05.1997р. №283/97-ВР (із змінами та доповненнями) та пп. 7.4.1, пп.7.4.4 п.7.4 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість” від 03.04.1997р. № 168/97-ВР (із змінами та доповненнями), за результатами перевірки складено акт від 26.03.2010р. №877/23-209/14333797.

На підставі висновків акта документальної перевірки від 26.03.2010р. №877/23 209/14333797 позивачем прийнято податкові повідомлення-рішення:

- № 0001012321/0 від 07.05.2010р., згідно з яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання за платежем податок на прибуток у сумі 1766 192,00 грн. (основний платіж 1254888,00 грн., штрафні санкції 511304,00 грн.);

- № 0001022321/0 від 07.05.2010р., згідно з яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання за платежем податок на додану вартість у сумі 1530940,00 грн. (основний платіж 1020627,00 грн., штрафні санкції 510 313,00 грн.).

ДПІ у Сихівському районі м. Львова проведено невиїзну документальну перевірку з питань своєчасності подання податкової звітності СП ТзОВ “Лембридж” по податку на прибуток. Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України від 21.12.2000 р. №2181 «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовим фондами» (із змінами та доповненнями). За результатами перевірки складено акт від 26.11.2010р. №2873/414/15-1, на підставі даного акта перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000031501/0 від 10.01.2011 р., згідно з яким до відповідача застосовано штрафну санкцію за несвоєчасне подання податкової звітності з податку на прибуток у сумі 170,00 грн..

ДПІ у Сихівському районі м. Львова проведено камеральну перевірку з питань своєчасності подання податкової звітності СП ТзОВ “Лембридж” по податку на прибуток за 2010 рік. Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України, за результатами перевірки складено акт від 28.03.2011 р. №495/70/151/14333797. На підставі данного акта перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002721501 від 06.05.2011 р., згідно з яким до відповідача застосовано штрафну санкцію за несвоєчасне подання податкової звітності з податку на прибуток у сумі 1020,00 грн.

ДПІ у Сихівському районі м. Львова проведено невиїзну документальну перевірку з питань своєчасності подання податкової звітності СП ТзОВ “Лембридж” по податку на додану вартість. Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України від 21.12.2000 р. №2181 «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетними цільовими фондами» (із змінами та доповненнями), за результатами перевірки складено акт від 21.10.2010р. №2670/15-2. На підставі даного акта перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0008441521/0 від 02.12.2010 р., згідно з яким до відповідача застосовано штрафну санкцію за несвоєчасне подання податкової звітності з податку на додану вартість у сумі 850,00 грн.

ДПІ у Сихівському районі м. Львова проведено невиїзну перевірку з питань своєчасності подання податкової звітності СП ТзОВ “Лембридж” по податку на додану вартість за лютий 2011 року. Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України. За результатами перевірки складено акт від 28.03.11 р. №501/15-2, на підставі даного акта перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001451521 від 11.05.2011 р., згідно з яким до відповідача застосовано штрафну санкцію за несвоєчасне подання податкової звітності з податку на додану вартість у сумі 1020,00 грн.

ДПІ у Сихівському районі м. Львова проведено камеральну перевірку з питань своєчасності подання податкової звітності СП ТзОВ “Лембридж” по податку на додану вартість за період березень червень 2011 року. Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України, за результатами перевірки складено акт від 27.07.11 р. №2873/15-2. На підставі даного акта перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0004071521 від 02.09.2011 р., згідно з яким до відповідача застосовано штрафну санкцію за несвоєчасне подання податкової звітності з податку на додану вартість у сумі 4080,00 грн.

ДПІ у Сихівському районі м. Львова проведено невиїзну перевірку з питань своєчасності подання податкової звітності СП ТзОВ “Лембридж” по податку на додану вартість за період з жовтня 2010 року по січень 2011 року. Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України від 21.12.2000 р. №2181 «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовим фондами»(із змінами та доповненнями) та п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України. За результатами перевірки складено акт від 25.02.2011 р. №137/15-2, на підставі даного акта перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000871521 від 11.03.2011 р., згідно з яким до відповідача застосовано штрафну санкцію за несвоєчасне подання податкової звітності з податку на додану вартість у сумі 680,00 грн.

В матеріалах справи наявні докази направлення позивачем вказаних актів та податкових повідомлень-рішень відповідачу, копії конвертів, що повернулися із відміткою укрпошти по причині за закінченням терміну зберігання.

Як вбачається з матеріалів справи заборгованість у СП ТзОВ “Лембридж” по податку на прибуток складають також самостійно задекларовані платником податкові зобовязання згідно декларації №64098 за 1 квартал 2010 року на суму 7500,00 грн. та декларації №64096 за півріччя 2010 року на суму 5898,00 грн., а також заборгованість по податку на додану вартість складають самостійно задекларовані платником податкові зобовязання згідно декларації №39822 за травень 2010 року на суму 10652,00 грн. та декларації №8812 за лютий 2010 року на суму 6000,00 грн.

Згідно п.5.3.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (надалі Закон № 2181) платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до положень пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пп. 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення-рішення, за винятком випадків його апеляційного чи судового оскарження у визначені законодавством строки.

Згідно п.1.2 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»(чинного на час виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державний цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно довідки позивача №13708/19-036 від 23.09.2011 року станом на 22.09.2011 року у СП ТзОВ “Лембридж” обліковується заборгованість по податку на додану вартість у розмірі 1553587,67 грн. (в т.ч. основний платіж 16017,67 грн., основний платіж за актом перевірки 1020 627,00 грн., штрафні санкції 516943,00 грн.) та по податку на прибуток у розмірі 1779627,71 грн. (в т.ч. основний платіж 12245,71 грн., основний платіж за актом перевірки 1254 888,00 грн., штрафні санкції 512 494,00 грн.).

На виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»ДПІ у Сихівському районі м.Львова надіслано відповідачу: першу податкову вимогу №1/353 від 08.04.2010 р. та другу податкову вимогу №2/589 від 05.07.2010 р..

Відповідно до положень пункту 11 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку органами державної податкової служби.

Відповідно пп. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у встановлені строки, визначається сумою податкового боргу платника податків.

09.09.2010 року начальником ДПІ у Сихівському районі м. Львова було прийнято рішення № 53/1/24-005 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ, активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання) можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобовязань забезпечення боргу.

Усупереч наведеним нормам чинного законодавства, платник податків СП ТзОВ “Лембридж” не вжив жодних заходів для погашення податкового зобовязання.

Як вбачається з матеріалів справи сума заборгованості є узгодженою та у встановлені строки до бюджету не сплаченою, тобто визнається сумою податкового боргу.

Слід зазначити, що представником позивача долучено до матеріалів справи копію постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2011 року у справі №33177/10/9104 за апеляційною скаргою ДПІ у Сихівському районі м.Львова на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 24.09.2010 р. в справі за позовом Спільного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю «Лембридж»до ДПІ у Сихівському районі м.Львова про визнання неправомірними дії посадових осіб з приводу проведення 25-26.03.2010р. позапланової виїзної документальної перевірки СП ТОВ ВКФ “Лембридж”, за наслідками якої складено акт від 26.03.2010р. №877/23-209/14333797; визнання недійсними (скасувати) податкових повідомлень-рішень №№0001012321/0, 0001022321/0 від 07.05.2010 р..

Вищенаведеною постановою Львівського апеляційного адміністративного суду постанову Львівського окружного адміністративного суду від 24.09.2010 р. скасовано та прийнято нову постанову, якою в задоволені позову СП ТОВ ВКФ “Лембридж” до ДПІ у Сихівському районі м.Львова про визнання дій протиправними, скасування податкових повідомлень - рішень про визначення податкових зобовязань з податку на прибуток підприємств і податку на додану вартість - відмовлено.

Згідно п.1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позовні вимоги про стягнення з СП ТзОВ “Лембридж” податкового боргу в сумі 3333 215,38 грн. є документально обґрунтованими, не спростовані відповідачем, а тому підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 158, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Стягнути з Спільного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю «Лембридж» (місцезнаходження: м. Львів, вул. Дорошенка, 50, код ЄДРПОУ: 14333797) до Державного бюджету України кошти в сумі 3333 215 (три мільйони триста тридцять три тисячі двісті пятнадцять) грн. 38 коп.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Крутько О.В.