Ухвала суду № 22468757, 04.04.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

04 квітня 2012 року Справа № 0870/2959/12

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нечипуренко О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області

до: Управління державної виконавчої служби у Запорізькій області відділу примусового виконання рішень

про: визнання незаконними дій державного виконавця та зобовязання вчинити дії,

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

02 квітня 2012 року Бердянська районна державна адміністрація Запорізької області (далі позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління державної виконавчої служби у Запорізькій області відділу примусового виконання рішень (далі відповідач) про зобовязання старшого державного виконавця Соломенної К.В. вчинити дії, передбачені п.6 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» - винести постанову про закриття виконавчого провадження. Також позивач просить зобовязати в.о. начальника ДВС Сулакова Е.І. скасувати постанову про арешт майна боржника та заборону на його відчуження від 27.02.2012, видані державним виконавцем Соломенною К.В.

Відповідно до ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 КАС України.

Судом встановлено, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, з огляду на наступне.

По-перше, за приписами ч.1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається імя (найменування) сторін, їх поштові адреси, ….

Однак, у поданій заяві, у якості відповідача зазначено: Управління державної виконавчої служби у Запорізькій області, та не зазначено повного найменування останнього.

По-друге, відповідно до ч.4 ст.106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. (ч.5 статті 106 КАС України)

Згідно із ч.3 статті 56 КАС України, представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Частиною 2 статті 58 зокрема передбачено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

Позовну заяву підписано В.П. Чепурним, але до поданої позовної заяви не додані докази, що підтверджують повноваження особи, що підписала позов (наказ про призначення, розпорядження, тощо).

Разом з тим, окрім підписання уповноваженою особою позовної заяви зазначена стаття передбачає ще й таку вимогу як зазначення дати її підписання, тобто обов'язковою умовою є дата складання та підписання позовної заяви, яка проставляється в прохальній частині позовної заяви.

У поданій позовній заяві відсутня дата підписання позову

По-третє, згідно з пунктом 4 частини 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частиною третьою ст. 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а вразі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається з поданого адміністративного позову, позивачем подано позов до Управління державної виконавчої служби у Запорізькій області відділу примусового виконання рішень. Разом з тим, в прохальній частині позову позивач просить суд зобовязати вчинити певні дії конкретних посадових осіб.

Тож, необхідно або уточни ти позовні вимоги ,або уточнити субєктний склад позову.

По-четверте, у відповідності до приписів ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Із матеріалів справи вбачається, що позивач надав суду документ про сплату судового збору у розмірі 32,20 грн. (платіжна квитанція № 172830052 від 28.03.2012) за реквізитами «Отримувач коштів Державний бюджет Ленінського району м. Запоріжжя, МФО 813015, ЄДРПОУ 34677103, Банк отримувача ГУДКСУ у Запорізькій області, р/р 31211206700006, код бюджетної класифікації 22030001. Призначення платежу: судовий збір, код 35450335.»

Проте, з 06.02.2012 року, для сплати судового збору за подачу позовної заяви до Запорізького окружного адміністративного суду діють наступні реквізити:

Отримувач коштів: Державний бюджет Ленінського району м.Запоріжжя, МФО 813015, ЄДРПОУ 38025423, Банк отримувача: ГУДКСУ у Запорізькій області, р/р № 31215206784006 код бюджетної класифікації 22030001, призначення платежу: судовий збір, код 35450335, прізвище, ініціали, ідентифікаційний номер.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надіслання на адресу суду до встановленої дати, з урахуванням вимог пункту 4 Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень та поштових переказів (затверджених Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 12 грудня 2007 року № 1149) доказів щодо виправлення зазначених недоліків.

Керуючись ст. ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області до Управління державної виконавчої служби у Запорізькій області відділу примусового виконання рішень залишити без руху.

2. Надати Бердянській районній державній адміністрації Запорізької області строк для усунення недоліків позовної заяви до 14 травня 2012 року, шляхом надання суду належним чином оформленої позовної заяви із зазначенням належного відповідача (відповідачів)та дати підписання останньої, доказів на підтвердження повноважень особи, що підписала позовну заяву та доказів сплати судового збору за належними реквізитами.

3. Розяснити, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

4. Копію цієї ухвали надіслати Бердянській районній державній адміністрації Запорізької області.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) О.М. Нечипуренко

14 травня 2012 року