Постанова № 22370859, 15.03.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 березня 2012 р. № 2а-13938/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Сакалоша В.М.,

за участю секретаря судового засідання Іваськевича С.В.,

представника позивача Ільницького І.Й., представника відповідача Оленюк Х.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Дочірньої компанії «Укргазвидобування»національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» від імені якої діє філія - Газопромислове управління «Львівгазовидобування» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Львові про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення -

в с т а н о в и в:

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла справа за позовом Дочірньої компанії «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»від імені якої діє філія - Газопромислове управління «Львівгазовидобування» про скасування податкового повідомлення - рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Львові про №882320/0/13192 від 08.08.2005 року на суму 449 889,00 грн.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11.10.2011 року по справі №К-14213/07 задоволено частково касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Львові, постанову Господарського суду Львівської області від 22.05.2006 року та ухвалу Львівського апеляційного господарського суду від 03.04.2007 року скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 12.12.2011 року справу прийнято до розгляду. В судовому засіданні 15.03.2012 року відповідно до ч.3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Позовні вимоги позивача мотивовані тим, що оспорюване податкове повідомлення-рішення винесене з порушенням Законів України «Про оподаткування прибутку підприємств»та «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». Крім того, відповідач списав неузгоджені суми грошового зобовязання та пені, в тому числі і за оскаржуваним податковим повідомленням-рішенням відповідно до рішення № 3/1627 від 16.11.2011 року.

Відповідач проти позову заперечує з підстав, викладених у письмових запереченнях. Крім того, Відповідач підтверджує списання визначених контролюючим органом станом на 01.01.2011 року неузгоджених сум грошових зобовязань та штрафних санкцій позивача, з приводу яких заявлено позов.

Дослідивши представлені позивачем документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та висновки податкового органу, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

На підставі акту планової документальної виїзної перевірки з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства філії дочірньої компанії «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»газопромислового управління «Львівгазвидобування» № 91/23-2/25560533 від 05.08.2005 року Державна податкова інспекція у м. Львові винесла податкове повідомлення-рішення № 882320/0/13192 від 08.08.2005 року, яким визначила податкове зобов'язання з податку на прибуток ГПУ «Львівгазвидобування»в сумі 449 889,00 грн., з них 163 541,00 грн. сума основного платежу, 286 348,00 грн. штрафні (фінансові) санкції, згідно пп.5.2.16 п.5.2 ст.5, пп. 5.3.9 п.5.3 ст.5, пп. 8.7.1 п.8.7 ст.8, п.9.6 ст.9 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»№283/97-ВР від 22.05.1997 року (із змінами та доповненнями), пп. 17.1.3 пп. 17.1.6 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 року.

В силу частини першої ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Станом на час розгляду справи у суді Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Львові на виконання вимог Закону України від 12.05.2011 року №3320-VІ «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо питань оподаткування природного газу та електричної енергії»проведено процедуру списання визначених контролюючими органами станом на 1 січня 2011 року неузгоджених грошових зобов'язань, штрафних санкцій та пені Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»(крім зобов'язань з податку на додану вартість при здійсненні митного оформлення природного газу, ввезеного на митну територію України у минулих періодах) та її дочірніх підприємств ДК «Газ України», ДК «Укртрансгаз», ДК «Укргазвидобування», АТ «Чорноморнафтогаз»та ДП «Енергоринок», за якими тривають процедури адміністративного або судового оскарження та винесено відповідне рішення про списання.

Так, Рішенням відповідача № 3/1627 від 16.11.2011 року про списання неузгоджених грошових зобовязань та пені списано неузгоджені грошові зобовязання та пені визначені контролюючим органом ГПУ «Львівгазвидобування»(код ЄДРПОУ 25560533), за якими тривають процедури адміністративного та судового оскарження у сумі 19 796 910,07 грн., у тому числі з податку на прибуток у справі №5/458-19/96 (з 12.12.2011 р. №2а-13938/11/1370), визначеного згідно податкового повідомлення-рішення №882320/0/13192 від 08.08.2005 р., на суму 449 889,00 грн.

Відповідно до пп. 60.1.3. п.60.1 ст.60 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається відкликаним, якщо контролюючий орган зменшує нараховану суму грошового зобов'язання раніше прийнятого податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до ст.ст. 2, 6, 17, 105 КАС України, фізична або юридична особа в праві звернутись до адміністративного суду з позовом про скасування рішення субєкта владних повноважень.

Оскільки, рішенням №3/1627 від 16.11.2011 року відповідач повністю списав (зменшив) суму нарахованого неузгодженого грошового зобовязання за оскаржуваним повідомленням-рішенням, то відповідно податкове повідомлення-рішення №882320/0/13192 від 08.08.2005 року вважається відкликаним.

Таким чином, позивач звільняється від сплати грошових зобовязань по оскаржуваному податковому повідомленні-рішенні, а тому відсутні правові підставі для його перегляду в судовому порядку з огляду на встановлені Кодексом адміністративного судочинства України критерії.

Зважаючи на всі наведені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Позивача не підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - субєкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійсненні нею документально підтверджені судові витрати. Оскільки відповідачем не представлено суду документального підтвердження судових витрат, то такі не підлягають стягненню з позивача.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст.7-14, 69-71, 86, 94, 159-163, 167 КАС України -

п о с т а н о в и в :

В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 20 березня 2012 року.

Суддя Сакалош В.М.