Постанова № 22368899, 07.03.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

07 березня 2012 р. Справа №2а-7418/11/0170/13 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Ольшанської Т.С., при секретарі Ківа А.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Прокурора м. Керчі в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в м. Керчі АР Крим

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості у сумі 852,13 грн.,

за участю представників:

від позивача не зявився;

від відповідача не зявився.

Обставини справи: Прокурора м. Керчі в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в м. Керчі АР Крим звернувся до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 852,13 грн.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 03.02.2012 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

Прокурор явку свого представника у судове засідання не забезпечив, надіслав заяву про уточнення позовних вимог.

Позивач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час та день проведення судового засідання був повідомлений належним чином.

Відповідач заперечення на позов до суду не надіслав, явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про місце, час та день його проведення був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України суд вважає можливим розглянути справу на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

12.12.2011 виконавчим комітетом Керченської районної державної адміністрації АР Крим ОСОБА_1 зареєстрована у якості фізичної особи-підприємця.

Відповідно до пункту 2 Указу Президента України “Про спрощену систему оподаткування, обліку і звітності субєктів малого підприємництва” субєкти малого підприємництва фізичні особи мають право самостійно вибрати спосіб оподаткування доходів по єдиному податку шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.

З урахуванням положень зазначеного Указу, фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції в м. Керчі АР Крим подано заяву про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2010.

Зі змісту абзацу 6 пункту 2 Указу Президента України “Про спрощену систему оподаткування, обліку і звітності субєктів малого підприємництва ” випливає що, фізичні особи сплачують єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Абзац 2 статті 2 зазначеного Указу передбачає, що ставка єдиного податку для субєктів малого підприємництва фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності й не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.

Відповідно до абзацу 6 частини 6 статті 128 Господарського кодексу України, громадянин підприємець зобовязаний своєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обовязкових платежів; сплачувати податки та інші обовязкові платежі в порядку і в розмірах, встановлених законом.

Державною податковою інспекцією в м. Керчі АР Крим, відповідно до вимог п.6.2, ст. 6 ЗУ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами" відповідачу спрямовані податкові вимоги:

- перша податкова вимоги № 1/1297 від 01.10.2010, було направлено відповідачу поштою не отримана, у зв'язку з чим був складений акт №1119/24-1 від 01.10.10. Вимога була розміщена на дошку оголошень 01.10.10;

- друга податкова вимога №2/1460 від 01.11.2010, яка була направлена відповідачу та не отримана ним, у зв'язку з чим був складений акт №1257/24-1 від 01.11.2010. Вимога була розміщена на дошку оголошень 01.11.2010;

Станом на день розгляду справи у відповідача існує податкова заборгованість по єдиному податку на підприємницьку діяльність перед бюджетом у розмірі 852,13грн., що підтверджується розрахунком суми боргу.

Станом на 25.02.2011 відповідач має заборгованість по єдиному податку, яка згідно особового рахунку складає 852,13 грн. (єдиний податок 200,00 грн.+50% від ставки єдиного податку). Але відповідачем сума єдиного податку впродовж 2010 сплачувалась несвоєчасно і не в повному обсязі.

Відповідачем згідно особового рахунку сплачено 36,72грн. За несвоєчасну сплату єдиного податку відповідачу нараховано пені з 20.10.2010 по 20.11.2010 у сумі 248,16 грн., та 3,97 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості становить 852,13 грн. (600,00 грн. основного платежу + 248,16 грн. -штрафні санкції+ 3,97 грн. - пені).

Державною податковою інспекцією в м. Керчі АР Крим винесені податкові повідомлення рішення №0031701702/0 від 17.09.2010 про застосування до відповідача 174,77 грн. фінансової санкції (штрафу) та №0031601702/0 від 17.09.2010 про застосування до відповідача 222,29 грн. фінансової санкції (штрафу).

Відповідно до пункту 1.4 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” пеня - плата у вигляді процентів, нарахованих на суму податкового боргу (без урахування пені), що справляється з платника податків у зв'язку з несвоєчасним погашенням податкового зобов'язання.

Пунктом 1.3 статті 1 зазначеного Закону встановлено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно з пунктом 16.1 статті 16 Закону після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. А відповідно до підпункту 16.1.2 пункту 16.1 статті 16 Закону нарахування пені розпочинається:

а)при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом;

б)при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону.

Але зобовязання по сплаті сум єдиного податку визначено нормами Указу Президента України “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва”.

Отже, у податковій вимозі від 01.11.2010 борг відповідача складає 549,61 грн. (основного платежу 548,16 + пеня 1,45 грн.), а тому позов підлягає задоволенню в частині стягнення пені у сумі 1,45.

Згідно статті 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” однією із задач органів податкової служби є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюджетів податків і зборів.

Пунктом 11 статті 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” передбачено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку і розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадкахкоштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами.

Приймаючи до уваги те, що відповідачем у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надані докази сплати заборгованості з єдиного податку, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково в частині стягнення недоїмки з єдиного податку в сумі 849,61 грн.

Керуючись ст. ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити частково.

2.Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1; р/р НОМЕР_2 ФКРУ АТ "Б" Фінанси та Кредит" м. Сімферополь, МФО 384889; р/р НОМЕР_3 Кримський республіканський філіал ПАТ "УСБ" м. Сімферополь, МФО 324010) податковий борг зі сплати єдиного податку сумі 849,61 грн. на р/р 33218379700019 в УГК в АР Крим м. СІмферополь, МФО 824026, одержувач: Держбюджет м. Керч, код платежу 18050200, ЄДРПОУ 34740946.

3.В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ольшанська Т.С.