Постанова № 22360035, 27.03.2012, Краматорський міський суд Донецької області

№ 2а/528/147/12

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2012 року м. Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області у складі

головуючого судді Літовки В.В.

при секретарі Каун т.В.,

за участю представника позивача Ігнатенко О.М., відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської Ради до ОСОБА_2 про стягнення переплати бюджетних коштів,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з адміністративним позовом до відповідача про стягнення переплати бюджетних коштів.

В судовому засіданні представник позивача підтримала заявлені вимоги і суду показала, що відповідач ОСОБА_2 зареєстрована в АДРЕСА_1, та зверталася до позивача за призначенням субсидії у період з жовтня 2010р. по квітень 2011р. При зверненні відповідач у декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, відповідач вказала недостовірну інформацію, а саме: не зазначила отримані онукою ОСОБА_3 доходи у вигляді нарахованої зарплати за квітень-червень 2010р. на ПАТ «НКМЗ»у розмірі 2818,50 грн. Внаслідок приховування відповідачем даних відомостей, виникла переплата субсидії в сумі 358,82 грн. Своїми діями відповідач порушила п.12 «Про спрощення порядку призначення і надання субсидій населенню для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, згідно якого субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається на основі середньомісячного (за останні 6 місяців або два квартали, що передують місяцю звернення за призначенням субсидії) сукупного доходу осіб, виходячи з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги. Вказане порушення було виявлено перевіркою від 01.11.2011р. та зафіксоване в акті № 964. Внаслідок надання відповідачем невірної інформації, виникла переплата субсидій у сумі 358,82 грн., яку в добровільному порядку відповідач погашати відмовляється. Просить стягнути з відповідача суму переплати субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг за період з жовтня 2010р. по квітень 2011р. в сумі 358,82 грн.

Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги не визнала, і суду показала, що дійсно, її онука ОСОБА_3 зареєстрована разом із нею, однак мешкає вона разом зі своєю матір`ю за іншою адресою. Про отримані онукою доходи їй не було відомо до звернення позивача в суд і проведення попереднього судового засідання. В задоволенні позову просить відмовити.

Суд, вислухав пояснення сторін, проаналізувавши в сукупності зібрані в справі докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню за наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрована за адресою АДРЕСА_1, та звертався за призначенням субсидії до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської Ради у період з жовтня 2010р. по квітень 2011 року.

Умови призначення та порядок надання громадянам субсидії регулюються Постановою КМУ «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива»від 21.10.1995р. № 848. (в редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.1997 року № 1050), зі змінами та доповненнями.

Згідно п.3 Порядку призначення субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюється територіальними структурними підрозділами з питань праці та соціального захисту населення виконавчих органів міських рад.

Відповідно до п.12 Порядку, субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається на основі середньомісячного (за останні шість місяців або два квартали, що передують місяцю звернення за призначенням субсидії) сукупного доходу осіб, виходячи з кількості зареєстрований у житловому приміщенні (будинку) осіб, яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги.

З матеріалів справи вбачається, що при заповненні відповідачем ОСОБА_2 декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, вона зазначила, що разом із нею в квартирі АДРЕСА_1 значаться зареєстрованими її дочка ОСОБА_4 та онучка ОСОБА_3, розмір їх доходу відповідачем не вказаний. (а.с.3).

Однак, згідно листа «Краматорського вищого професійного училища»№ 80 від 21.03.2012р. ОСОБА_3 за проходження виробничого навчання та виробничої практики на ПАТ «НКМЗ» була нарахована зарплата за травень 2010р. в сумі 1505,69 грн., за червень 2010р. 807,40 грн. В подальшому, після надходження коштів до навчального закладу 50% вказаних коштів видаються учням з метою виплати їм зарплати, інші 50% використовуються навчальним закладом для його статутної діяльності. Дане положення закріплене в п.4 ст.35 Закону України «Про освіту», ст.11 Закону України «Про профтехосвіту», наказом Міністерства освіти і науки України № 419 від 30.05.2006р. ст.3, п.3,10.

Вказані доходи відповідачем у своїй декларації зазначені не були.

Разом із тим, суд відноситься критично до доводів відповідача про її необізнаність в частині доходів, що були нараховані членам її родини, зареєстрованим разом із нею, оскільки декларація про доходи та майновий стан осіб для призначення житлової субсидії, що заповнювала ОСОБА_2, чітко вказує на необхідність зазначення всіх видів доходів осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні за конкретний період, їх розмір і джерело.

Згідно актів № 964 від 01.11.2011р. та № 345 від 26.09.2011р. внаслідок надання ОСОБА_2 невірної інформації про доходи, нараховані особам, зареєстрованим разом із нею, відповідачу були надмірно виплачені кошти в сумі 358,82 грн протягом періоду з жовтня 2010р. по квітень 2011р.

Вказана сума до теперішнього часу відповідачем в добровільному порядку не погашена.

За таких обставин, суд вважає, що вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню, оскільки при отриманні субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг відповідач вказала невірну інформацію про доходи зареєстрованих з нею осіб.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 6, 8, 11, 14, 99, 100, 158,162 КАС України, ПКМУ від 21.10.1995 року № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг»наказом Міністерства юстиції України від 29.12.1997 № 39/283/90/5 «Про затвердження Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями», суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської Ради до ОСОБА_2 про стягнення переплати бюджетних коштів, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 суму переплати субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг за період з жовтня 2007р. по квітень 2009р. в розмірі 358,82 грн. (триста п`ятдесят вісім гривень 82 коп.), яка виникла внаслідок надання невірної інформації про доходи на р/р 35414021000804 для УПСЗН м. Краматорська у ГУ ДКСУ в Донецькій області, МФО 83416,ОКПО 25953617, призначення платежу «повернення надмірно нарахованих сум по субсидії».

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Краматорський міський суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Якщо субєкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то 10-ти денний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення 5-ти денного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя:

Постанова постановлена та надруковано в єдиному примірнику у нарадчій кімнаті.

Суддя: