Рішення № 2233789, 15.10.2008, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"15" жовтня 2008 р.

Справа № 22/146-08-3475

За позовом: Заступника прокурора Київського району м.Одеси в інтересах держави в особі, якою є Одеська міська рада;

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІРМА";

про стягнення 1969,13 грн.;

Суддя Торчинська Л.О.

Представники:

Від прокурора: Голотова К.А. - помічник прокурора Київського району м. Одеси, посвідчення від 05.02.2008р. №36;

Від позивача: Граніна І.В. - за довіреністю від 15.09.2008р. №514/исх-гс

Від відповідача: - не з'явився;

СУТЬ СПОРУ: Заступника прокурора Київського району м.Одеси звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою в інтересах держави в особі, якою є Одеська міська рада до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІРМА" про стягнення 1969,13 грн.

Представник прокуратури в судове засідання з’явився та просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, з підстав викладених у позовній заяві.

Представник позивача Одеської міської ради в судове засідання з'явився, надав пояснення на позов, згідно якого просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з’явився, відзив на позов не надав, справа розглядається в порядку ст.75 ГПК України, за наявними матеріалами.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:

Прокуратурою Київського району м. Одеси проведено перевірку додержання Товариством з обмеженою відповідальністю „Вірма" вимог чинного земельного законодавства України, якою встановлено, що на земельній ділянці, розташованій за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 30/32, здійснюються роботи нульового циклу з будівництва багатоповерхового житлового будинку (вирито котлован). Замовником робіт є Товариство з обмеженою відповідальністю „Вірма", генеральним підрядником являється ТОВ „Обрій".

В ході проведення підготовчих робіт до будівництва багатоповерхового житлового будинку за вищевказаною адресою здійснено зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту).

Згідно п. 3.1. Порядку видачі та анулювання спеціальних дозволів на зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) земельних ділянок (далі Порядок), затвердженого Наказом № 1 Державного комітету України по земельних ресурсах від 04.01.2005 року, власники земельних ділянок та землекористувачі, які проводять гірничодобувні, геологорозвідувальні, будівельні та інші роботи, зобов'язані отримати дозвіл на зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) земельної ділянки, якщо це призводить до порушення поверхневого (родючого) шару ґрунту.

Відповідно до п.3.3. Порядку, дозвіл видається на підставі затвердженого в установленому законом порядку проекту землеустрою, у якому повинні бути визначені умови зняття, збереження і використання родючого шару ґрунту та порядок проведення рекультивації порушених земель. Якщо в проекті ці умови не визначені чи визначені в неповному обсязі, відповідний орган спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів відмовляє у видачі дозволу.

Згідно ч.2 ст. 168 Земельного кодексу України власники земельних ділянок та землекористувачі не мають права здійснювати зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок без спеціального дозволу органів, що здійснюють державний контроль за використанням та охороною земель.

Зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) земельної ділянки, розташованої по вул. Фонтанська дорога, 30/32, здійснено ТОВ „Вірма" за відсутності відповідного дозволу, передбаченого вищевказаним Порядком.

Визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, здійснюється згідно Методики, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 25 липня 2007 року. Дозвіл видається на зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) земельних ділянок.

Ґрунтовий покрив земельних ділянок характеризується родючістю і підлягатиме землюванню, якщо буде відповідати вимогам та показникам, встановленим у ГОСТ 17.5.1.03-78, ГОСТ 17.4.2.02-83, ГОСТ 17.5.3.05-84, ГОСТ 26213-84, ГОСТ 17.5.3.06-85 (відповідні обстеження земельних ділянок проводять юридичні та фізичні особи, які отримали ліцензії на проведення землевпорядних робіт). Ґрунтовий покрив земельних ділянок, який не відповідає вимогам та показникам, встановленим у зазначених ГОСТах, не є родючим, а отже дозвіл на зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) земельних ділянок не видається.

Визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, здійснюється згідно Методики, затвердженої постановою Кабінету міністрів України від 25 липня 2007 року.

Згідно розрахунку управління з контролю за використанням та охороною земель в Одеській області розмір шкоди, заподіяної ТОВ „Вірма" внаслідок зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту земельної ділянки, розташованої по вул. Фонтанська дорога, 30/32, становить 1 9696, 13 грн.

Відповідно до ст.. 83 Земельного кодексу України землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл. селищ, міст є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об'єкти комунальної власності.

Отже, суд доходить висновку, що ТОВ „Вірма" здійснено зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) земельної ділянки, розташованої по вул. Фонтанська дорога, 30/32, в м. Одесі, яка перебуває у комунальній власності розмір шкоди, заподіяної ТОВ „Вірма" становить 1 9696, 13 грн.

Відповідно до правил ст.44,49 ГПК України витрати по сплаті державного мита та ІТЗ судового процесу покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Вірма" (м. Одеса, пр-т Ак. Глушка, 14. кв.76 р/р 26002000410401 в ВАТ „Агропромбанк" м. Києва МФО 322302, код 31502164):

- на користь Одеської міської ради (р/р 31412544700002 ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, одержувач УДК у м. Одесі, КБК - 24060300) шкоду, заподіяну внаслідок зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) земельної ділянки, розташованої по вул. Фонтанська дорога, 30/32, в м. Одесі, в розмірі 1969,13/тисячу дев’ятсот шістдесят дев’ять грн. 13 коп./;

- до Державного бюджету України витрати по держмиту в сумі 102 /сто дві/ грн.00коп. на р/р 31114095700008, код бюджетної класифікації № 22090200, символ звітності банку 095, одержувач ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код ЕДРПОУ 23213460;

- на користь Державного бюджету витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 118 /сто вісімнадцять/ гривень на р/р 31217259700008, код бюджетної класифікації № 22050000 „Оплата витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах”, символ звітності банку 259, одержувач ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код ЕДРПОУ 23213460.

Рішення суду набуває законної сили в порядку ст.85 ГПК України.

Накази видати в порядку ст. 116 ГПК.

Суддя Торчинська Л.О.