Постанова № 2230804, 29.01.2008, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

29.01.08р.

Справа № А15/234-07

За позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м.Дніпропетровськ

до товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТАЛ", м.Дніпропетровськ

про стягнення 3 931,30 грн.

Суддя Петренко Н.Е.

Представники сторін:

від позивача: Григорук О.О., представник ДОВ Фонду соціального захисту інвалідів,

доручення № 03-06/0137 від 28.01.08

від відповідача не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м.Дніпропетровськ (далі- позивач) звернулося до господарського суду з позовом, в якому просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТАЛ", м.Дніпропетровськ (далі - відповідач) 3 931,30 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити в повному обсязі, вказав, що відповідач добровільно до цього часу не сплатив заборгованість.

Відповідач заперечення на позовну заяву не надав, явку повноважного представника у судове засідання не забезпечив, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суддя, -

ВСТАНОВИВ:

На підставі ст. 17 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" від 21.03.1991 № 875-ХІІ (далі - Закон) (зі змінами і доповненнями) з метою реалізації творчих і виробничих здібностей інвалідів та з урахуванням індивідуальних програм реабілі тації їм забезпечується право працювати на підприємствах, в установах, організаціях, а також займатися підприємницькою та іншою трудовою діяльністю, яка не заборонена законом, здій снюючи для цього адаптацію основного і додаткового обладнання. Відповідно до ч.2 ст.19 Закону підприємства, установи, організації у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу і забезпечують працевлаштування інвалідів.

Згідно ст. 19 Закону для підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпе чення працевлаштування інвалідів у розмірі 4% від загальної чисельності працюючих, а якщо працює від 8 до 25 чоловік - у кількості одного робочого місця. Виконанням нормати ву робочих місць у визначеній кількості вважається працевлаштування підприємством, уста новою, організацією, у тому числі підприємством, організацією громадських організацій інва лідів, фізичною особою, яка використовує найману працю, інвалідів, для яких це місце роботи є основним.

У відповідності до п. 9 ст. 19 Закону підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, в яких за основним місцем роботи працює 8 і більше осіб, реєструються у відповідних відділеннях Фонду со ціального захисту інвалідів за своїм місцезнаходженням і щороку подають цим відділенням звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

Згідно п.2 порядку надання підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю "Звітів про зайнятість і працевлаштування інва лідів" та інформації необхідної для організації їх працевлаштування затвердженого постано вою Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 року № 70 "Про реалізацію статей 19 і 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів роботодавці подають (надсилають рекомендованим листом) що року до 1 березня відділенням Фонду, в яких вони зареєстровані, за формою, затвердженою Мінпраці за погодженням з Держкомстатом України.

Згідно ст.20 Закону сплату адміністративно-господарських санкцій і пені підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалі дів, фізичні особи, які використовують найману працю, проводять відповідно до закону за рахунок прибутку, який залишається в їх розпорядження після сплати всіх податків і зборів (обов'язкових платежів).

Порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою на рахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Націо нального банку України, що діяли на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

За даними, наведеними відповідачем у "Звіті про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2006 рік" (форма 10-ПІ річна) слідує:

- середньооблікова чисельність працюючих чоловік на підприємстві складає 19 осіб;

- фонд оплати праці - 131 700,00 грн.;

- середньорічна заробітна плата штатного працівника складає - 6 931,60 грн.;

- сума штрафних санкцій за нестворені в 2006 році робочі місця для інвалідів - 3681,60 грн.

Згідно ст.20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів", порушен ня термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяли на момент сплати, нарахованих на повну суму недоїмки за весь її строк.

Відповідно до ч.3 п.3.4. Порядку нарахування пені та її сплати, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 30.05.2007 року № 552/13819, нарахування пені як робото давцем, так і органом контролю здійснюється з наступного дня граничного строку сплати адміністративно-господарських санкцій по день сплати включно, згідно п.3.6. нарахування пені здійснюється на дату фактичного погашення суми боргу за кожний календарний день прострочення платежу. Пункт 3.7. вищезгаданого Порядку визначає, що у поданій позовній заяві за невиконання нормативу щодо працевлаштування інвалідів до відповідної судової ін станції відділення Фонду розраховує суму пені на дату її подання.

Сума пені, що необхідно сплатити, становить 249,70 грн.

Сума позову 3 931,30 грн.

Положенням "про Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального захисту ін валідів" від 01.03.2007 р. п.4 ч.3 визначено, що контроль за виконанням підприємствами нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів та за своєчасним перераху ванням адміністративно-господарських санкцій і пені, що надходять від підприємств за недодержанням ними цих нормативів є завданням відділення Фонду соціального захисту інвалідів.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України" на 2007 р. ст. 8 дже релами формування спеціального фонду державного бюджету України на 2007 рік у час тині доходів є: надходження до Фонду соціального захисту інвалідів. Слід зазначити, що суми адміністративно-господарських санкцій, що надходять до державного бюджету, викори стовуються Фондом соціального захисту інвалідів згідно ст.20 Закону на: фінансування соці альної, трудової, фізкультурно-спортивної та професійної реабілітації інвалідів, надання підприємствам, установам, організаціям цільової позики на створення робочих місць, призначе них для працевлаштування інвалідів; фінансування витрат на професійне навчання непрацю ючих інвалідів; надання фінансової допомоги на здійснення заходів соціальної, трудової, фіз культурно-спортивної та професійної реабілітації інвалідів, надання підприємствам, устано вам, організаціям цільової позики на створення робочих місць, фінансування витрат на про фесійне навчання непрацюючих інвалідів, надання фінансової допомоги на здійснення заходів соціальної, трудової, фізкультурно-спортивної та професійної реабілітації інвалідів.

Враховуючи вищевикладене, господарський суд вважає позовні вимоги Позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" від 21.03.1991 № 875-ХІІ, ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТАЛ", м. Дніпропетровськ (49000, м. Дніпропетровськ, пр. Пушкіна, буд. 55, к. 801-Б, ЄДРПОУ 31540498 р/р26005143038001 в КБ "Приватбанк", МФО 305299) на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Дніпропетровськ (49029 м.Дніпропетровськ, вул. Чкалова, 11, ЄДРПОУ 25005978, р/р 31216230700007 в ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012) адміністративно - господарські санкції в розмірі 3931 (три тисячі дев'ятсот тридцять одна) грн. 30 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

Н.Е. Петренко

Вик.Шевцова В.В.