Постанова № 2230775, 15.01.2008, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

15.01.08р.

Справа № А15/235-07

За позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м.Дніпропетровськ

до товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний дім "Придніпров'я", м.Дніпропетровськ

про стягнення 8 131,86 грн.

Суддя Петренко Н.Е.

Представники сторін:

від позивача: Шевченко Н.П., представник ДОВ Фонду соціального захусту інвалідів,

доручення № 03-06/14 від 09.01.08

від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м.Дніпропетровськ (далі - позивач) звернулося до господарського суду з позовом, в якому просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний дім "Придніпров'я", м. Дніпропетровськ (далі - відповідач) 8 131,86 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити в повному обсязі, вказав, що відповідач добровільно до цього часу не сплатив заборгованість.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився. В матеріалах справи знаходиться конверт з відміткою, про те що ТОВ "Торгівельний дім "Придніпров'я", м.Дніпропетровськ, за вказаною адресою не знаходиться.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

На підставі ст. 17 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" від 21.03.1991 № 875-ХІІ (далі - Закон) (зі змінами і доповненнями) з метою реалізації творчих і виробничих здібностей інвалідів та з урахуванням індивідуальних програм реабілі тації їм забезпечується право працювати на підприємствах, в установах, організаціях, а також займатися підприємницькою та іншою трудовою діяльністю, яка не заборонена законом, здій снюючи для цього адаптацію основного і додаткового обладнання. Відповідно до ч. 2 ст. 19 Закону підприємства, установи, організації у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу і забезпечують працевлаштування інвалідів.

Згідно ст. 19 Закону для підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпе чення працевлаштування інвалідів у розмірі 4 відсотків від загальної чисельності працюючих, а якщо працює від 8 до 25 чоловік - у кількості одного робочого місця. Виконанням нормати ву робочих місць у визначеній кількості вважається працевлаштування підприємством, уста новою, організацією, у тому числі підприємством, організацією громадських організацій інва лідів, фізичною особою, яка використовує найману працю, інвалідів, для яких це місце роботи є основним.

У відповідності до п. 9 ст. 19 Закону підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, в яких за основним місцем роботи працює 8 і більше осіб, реєструються у відповідних відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів за своїм місцезнаходженням і щороку подають цим відділення звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

Згідно п.2 порядку надання підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю "Звітів про зайнятість і працевлаштування інвалідів" та інформації необхідної для організації їх працевлаштування затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 року № 70 "Про реалізацію статей 19 і 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" звіт про зайнятість працевлаштування інвалідів роботодавці подають (надсилають рекомендованим листом) щороку до 1 березня відділенням Фонду, в яких вони зареєстровані, за формою, затверджено Мінпраці за погодженням з Держкомстатом України.

Згідно ст. 20 Закону сплату адміністративно-господарських санкцій і пені підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, проводять відповідно до закону за рахунок прибутку, який залишається в їх розпорядження після сплати всіх податків і зборів (обов'язкових платежів).

Порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяли на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

За даними, наведеними відповідачем у "Звіті про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2006 рік" (форма 10-ПІ річна), слідує:

- середньооблікова чисельність працюючих чоловік на підприємстві складає 21 особу;

- фонд оплати праці - 159 900,00 грн.;

- середньорічна заробітна плата штатного працівника складає - 7614,30 грн.;

- сума штрафних санкцій за нестворені в 2006 році робочі місця для інвалідів - 7 614,30 грн.

Згідно ст. 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів", порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяли на момент сплати, нарахованих на повну суму недоїмки за весь її строк.

Відповідно до ч. 3 п.3.4. Порядку нарахування пені та її сплати, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 30.05.2007 року № 552/13819, нарахування пені як роботодавцем, так і органом контролю здійснюється з наступного дня граничного строку сплати адміністративно-господарських санкцій по день сплати включно, згідно п.3.6. нарахування пені здійснюється на дату фактичного погашення суми боргу за кожний календарний день прострочення платежу. Пункт 3.7. вищезгаданого Порядку визначає, що у поданій позовній заяві за невиконання нормативу щодо працевлаштування інвалідів до відповідної судової інстанції відділення Фонду розраховує суму пені на дату її подання.

Сума пені, що необхідно сплатити, становить 517,56 грн.

Сума позову 8 131,86 грн.

Положенням про Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів від 01.03.2007 р. п. 4 ч. 3 визначено, що контроль за виконанням підприємствами нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів та за своєчасним перерахуванням адміністративно-господарських санкцій і пені, що надходять від підприємств за недодержанням ними цих нормативів є завданням відділення Фонду соціального захисту інвалідів.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України" на 2007 р. ст. 8 джерелами формування спеціального фонду державного бюджету України на 2007 рік у частині доходів є: надходження до Фонду соціального захисту інвалідів. Слід зазначити, і суми адміністративно-господарських санкцій, що надходять до державного бюджету, використовуються Фондом соціального захисту інвалідів, згідно ст. 20 Закону на: фінансування соціальної, трудової, фізкультурно-спортивної та професійної реабілітації інвалідів, надання підприємствам, установам, організаціям цільової позики на створення робочих місць, призначе них для працевлаштування інвалідів; фінансування витрат на професійне навчання непрацю ючих інвалідів; надання фінансової допомоги на здійснення заходів соціальної, трудової, фіз культурно-спортивної та професійної реабілітації інвалідів, надання підприємствам, устано вам, організаціям цільової позики на створення робочих місць, фінансування витрат на про фесійне навчання непрацюючих інвалідів, надання фінансової допомоги на здійснення заходів соціальної, трудової, фізкультурно-спортивної та професійної реабілітації інвалідів.

Враховуючи вищевикладене, господарський суд вважає позовні вимоги Позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись Законом України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" від 21.03.1991 № 875-ХІІ, ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний дім "Придніпров'я", м. Дніпропетровськ (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Плеханова, буд, 42, р/р26000143431001 в КБ "Приватбанк", МФО 305299, ЄДРПОУ 31737452) на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м.Дніпропетровськ (49029, м. Дніпропетровськ, вул. Чкалова, 11, р/р 31216230700007 в ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, ЄДРПОУ 25005978) заборгованості у розмірі 8 131 (вісім тисяч сто тридцять одна) грн. 86 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

Н.Е. Петренко

Вик.Шевцова В.В.