Ухвала суду № 22306403, 15.03.2012, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Захарова О.В.

Суддя-доповідач - Ястребова Л.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2012 року справа №2а-7121/11/1270 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді - доповідача: Ястребової Л.В.,

суддів: Ляшенка Д.В., Чумака С.Ю.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 27 січня 2012 року по справі № 2а-7121/11/1270 за адміністративним позовом Приватного підприємства «Ол-Транс» до Державної податкової інспекції у м. Лисичанську Луганської області про скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області про скасування податкового повідомлення-рішення від 05.08.2011 року № 0001131702.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 27 січня 2012 року позовні вимоги Приватного підприємства «Ол-Транс» задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області від 05.08.2011 року № 0001131702, яким Приватному підприємству «Ол-Транс» визначено суму грошового зобовязання з податку з доходів фізичних осіб у сумі 219560,08 грн.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову суду першої інстанції, прийняти нове рішення, яким позивачу у задоволенні позовних вимог відмовити, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Сторони до суду не прибули.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи в межах апеляційної скарги, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приватне підприємство «Ол-Транс» зареєстроване виконавчим комітетом Лисичанскької міської ради Луганської області 05.04.2002 року згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, перебуває на обліку в Державній податковій інспекції в м. Лисичанську Луганської області. За ліцензією Міністерства транспорту та зв'язку України АВ№150779, виданої 25.07.2006 року Головною державною інспекцією на автомобільному транспорті позивачеві дозволено здійснювати внутрішні перевезення вантажів, строк дії ліцензії з 26.07.2006 до 25.07.2011.

У період з 04.07.2011 до 15.07.2011 відповідачем ДПІ у м. Лисичанську Луганської області згідно ст..ст. 58, 77, 82, 86 Податкового кодексу України та на підставі наказу ДПІ в м. Лисичанську № 414 від 20.06.2011 року було проведено документальну планову виїзну перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2008 до 31.03.2011, результати якої викладені в акті перевірки № 68/23-31805967 від 22.07.2011 (т.1 а.с.11-98).

За висновками акту перевірки встановлені наступні порушення:

- ст.3, п.п. 4.2.7, п.п. 4.2.15 п, 4.2 ст.4. ст.8, п.п.9.1.2, 9.1.5 п. 9.1, п.9.10 ст.9, ст.16, абз. а) п. 2 ст. 17, абз. а) п.19.2 ст.19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», внаслідок чого порушено вимоги податкового законодавства щодо правильного утримання та своєчасності перерахування податку з доходів фізичних осіб до бюджету у періоді з 01.04.2008 по 31.12.2010 в загальній сумі 211698,42 грн., в т.ч.: податку з доходів фізичних осіб - 127577,25 грн., штрафу за неповернення грошових коштів, наданих у підзвіт, у встановлений законодавством термін 84121,17 грн.;

- ст.8, ст. 16. абз. а) п.17.2 ст. 17, абз. а) п. 19.2 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» та ст. 168, ст. 171, ст.176 Податкового кодексу України за несвоєчасне перерахування податку з доходів фізичних осіб до бюджету у періоді 12.2008 року, 3-6.2009 року, 05,06,08.2010 року, 1-3.2011 року.

27.07.2011 позивачем до ДПІ в м. Лисичанську були подані заперечення на акт перевірки № 68/23-31805967 від 22.07.2011 та первинні документи (т.1 а.с.99-109).

З урахуванням розгляду заперечень позивача на акт перевірки, ДПІ в м. Лисичанську Луганської області дійшло висновку про зменшення визначеного позивачу актом перевірки суми грошового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб та визначені порушення ПП «Ол-Транс» ст.3, п.п. 4.2.7, п.п. 4.2.15 п, 4.2 ст.4. ст.8, п.п.9.1.2, 9.1.5 п. 9.1, п.9.10 ст.9, ст.16, абз. а) п. 2 ст. 17, абз. а) п.19.2 ст.19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», внаслідок чого порушено вимоги податкового законодавства щодо правильного утримання та своєчасності перерахування податку з доходів фізичних осіб до бюджету у періоді з 01.04.2008 по 31.12.2010 в загальній сумі 190526,80 грн., в т.ч.: податку з доходів фізичних осіб - 116133,13 грн., штрафу за неповернення грошових коштів, наданих у підзвіт, у встановлений законодавством термін 74393,67 грн.;

- ст.8, ст. 16. абз. а) п.17.2 ст. 17, абз. а) п. 19.2 Закону України «Про податок з фізичних осіб» та ст. 168, ст. 171, ст.176 Податкового кодексу України за несвоєчасне перерахування податку з доходів фізичних осіб до бюджету у періоді 12.2008 року, 3-6.2009 року, 05,06,08.2010 року, 1-3.2011 року;

- згідно п.п. 129.1.3 п.129.1, п.п. 129.3.1 п. 129.3, абз.3 п. 129.4 ст.129 гл. 12 Податкового кодексу України за несвоєчасне перерахування податку з фізичних осіб до бюджету у періоді 12.2008 року, 3-6.2009 року, 05,06,08.2010 року, 1-3.2011 року нарахована пеня із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виплати (нарахування) доходів на користь платників податків фізичних осіб 36,88 грн.

На підставі акту перевірки Ленінською МДПІ у м. Луганську прийнято податкове повідомлення-рішення від 05.08.2011 року №0001131702, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб у сумі 219560 грн., у тому числі за основним платежем 190526,80 грн., штрафна санкція 29033,28 грн. (т.1 а.с.8).

Із матеріалів справи вбачається, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 9 вересня 2011 року, задоволений позов ПП «Ол-Транс» до ДПІ у м.Лисичанську Луганської області про скасування податкового повідомлення-рішення з податку на прибуток, визнання протиправним і скасування наказу та визнання незаконним проведення перевірки, а саме, скасоване податкове повідомлення-рішення державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області №0000442301 від 05.08.2011 про збільшення суми грошового зобов'язання приватному підприємству «Ол-Транс» з податку на прибуток на суму 291329,75 грн. (т.2 а.с.1-13).

Додатковою постановою від 14 вересня 2011 року у цій же справі були задоволені позовні вимоги ПП «Ол-Транс» в частині визнання протиправним та скасування наказу ДПІ в м. Лисичанську про проведення документальної планової перевірки ПП «Ол-Транс» від 20.06.2011 № 414 та визнання незаконним проведення документальної планової виїзної перевірки на підставі цього наказу.

Постанова Луганського окружного адміністративного суду від 9 вересня 2011 року та додаткова постанова від 14 вересня 2011 року, залишено без змін Донецьким апеляційним адміністративним судом (т.2 а.с.14-18).

Згідно із частиною 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обовязковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Колегія суддів не приймає до уваги доводи апелянта стосовно того, що вищезазначені рішення не є остаточними та відповідачем здійснюється їх оскарження в касаційному порядку, оскільки на час розгляду справи зазначені рішення набрали законної сили та не скасовані.

Суд першої інстанції вірно зазначив, що оскільки наказ ДПІ в м. Лисичанську Луганської області про проведення документальної планової виїзної перевірки ПП «Ол-Транс» визнано у судовому порядку протиправним та скасовано, визнано незаконним проведення перевірки, то як наслідок є неможливим використання результатів такої перевірки, оформлених актом перевірки. Отже акт, складений за результатами незаконно проведеної перевірки, є доказом отриманим з порушенням закону, а спірне податкове повідомлення-рішення, прийняте на підставі акту, складеного за результатами незаконно проведеної перевірки, є протиправним та підлягає скасуванню.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що судове рішення першої інстанції по суті прийнято правильно, а тому не може бути скасованим або зміненим з підстав, наведених в апеляційній скарзі.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 195, 196, 198, ст.ст. 200, 205, 206, 211, 212, 254, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 27 січня 2012 року по справі № 2а-7121/11/1270 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Колегія суддів:Л.В.Ястребова

Д.В.Ляшенко

С.Ю.Чумак