Постанова № 222901, 06.06.2006, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

06.06.06р.

Справа № А18/101

За позовом Відкритого акціонерного товариства "Кривий Ріг Цемент" м.Кривий Ріг, Дніпропетровська обл.

до Криворізької міської ради

м.Кривий Ріг, Дніпропетровська обл.

про визнання недійсним рішення

Суддя Петрова В.І.

Представники сторін:

від позивача: Бєлік С. П. - дов. від 16.02.2006 р.

від відповідача: Титаренко І. Г. – дов. № 5/26-2407 від 29.12.2005 р.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить визнати незаконним рішення Криворізької міської ради від 28.09.2005 р. № 3485 "Про затвердження положення про порядок сплати збору за право використання місцевої символіки" в частині п.3 Переліку місцевої символіки, за використання якої повинен сплачуватись збір.

Відповідач позов не визнає, зазначає, що відповідно до ст.22 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" територіальні громади міст можуть мати власну символіку (герб, прапор тощо), яка відображає їх історичні, культурні, соціально-економічні та інші місцеві особливості і традиції. Зміст, опис та порядок використання символіки територіальних громад сіл, селищ, міст, районів і областей визначаються відповідною радою згідно з законом. Отже, рішення Криворізької міської ради № 3485 від 28.09.2005 р. було прийнято у відповідності до норм законодавства і не містить положень, які б суперечили його вимогам та у порядку Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

За згодою сторін в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 20.05.93 р. № 56-93 "Про місцеві податки і збори" та керуючись Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" 28.09.2005 р. Криворізька міська рада прийняла рішення № 3485 "Про затвердження положення про порядок сплати збору за право використання місцевої символіки".

У додатку № 1 до рішення від 28.09.2005 р. визначено перелік місцевої символіки, за використання якої повинен сплачуватись збір. В п.3 переліку місцевої символіки Криворізькою міською радою було включено словосполучення "Криворізький міський", яке використовується у власних назвах суб'єктів господарювання (крім суб'єктів господарювання комунальної власності міста та тих суб'єктів, яким вже присвоєно назву "Криворізький міський" при реєстрації підприємства до прийняття даного рішення) та назва міста "Кривий Ріг" (в тому числі похідні "Кривбас", "Криворіжжя"), яка використовується у товарних знаках, здійсненні робіт, наданні послуг, назві і виготовленні продукції.

Листом від 23.12.2005 р. Криворізька міська рада повідомила відповідача про сплату збору за використання місцевої символіки – назви "Кривий Ріг" в розмірі 0,1 % від вартості виробленої продукції.

Відповідач не погоджується з рішенням міської ради та просить визнати незаконним зазначене рішення в частині віднесення до місцевої символіки словосполучення "Криворізький міський" та назву міста "Кривий Ріг", як таке, що суперечить Законам України.

Суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно п.2 ст.12 Декрету Кабінету Міністрів України від 20.05.93 р. № 56-93 "Про місцеві податки і збори" (на підставі якого Криворізька міська рада винесла рішення) до місцевої символіки відносить герб міста або іншого населеного пункту, назви чи зображення архітектурних, історичних пам'яток. Отже, відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 20.05.93 р. № 56-93 назва міста не відноситься до місцевої символіки.

Відповідно до ст.19 Конституція України та ст.24 Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

На підставі ст.19 Конституція України та ст.22 Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст.12 Декрету Кабінету Міністрів України "Про місцеві податки і збори", ст.ст.110, 111, п.4 ст.163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати незаконним п.3 додатку № 1 Положення про порядок сплати збору за право використання місцевої символіки, затвердженого рішенням Криворізької міської ради від 28.09.2005 р. № 3485.

Стягнути з Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська обл., м.Кривий Ріг, пл.Радянська, 1, код 24230992) на користь Відкритого акціонерного товариства "Кривий Ріг Цемент" (50006, Дніпропетровська обл., м.Кривий Ріг, вул.Акціонерна, 1, код 00292923, р/р 260051537 в Криворізькій філії АППБ "Аваль", МФО 306748) витрати на судовий збір в сумі 3,40 грн. (три гривні 40 копійок).

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

В.І. Петрова

Постанову підписано 15.06.2006 р.